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2023年高质量政协调研报告13篇.docx

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资源描述

1、高质量政协调研报告13篇目 录1.打好“山城牌 建设“山水之城秀丽之地世界旅游目的地核心区 x区政协专题组22.打好温泉牌,加快建设温泉旅游目的地 x区政协专题组53.关于加快推动x全域旅游进展的问题及对策 区政协专题组94.打好“温泉牌 加快温泉旅游产业进展区政协专题组135.打好“乡村牌 锻造“聚宝盆 区政协专题组166.打好“人文牌,打造国际文旅城 x区政协专题组197.实施全域旅游,建设旅游城市 x区政协专题组248.对促进x文旅融合进展的相关建议 x区政协专题组279.x乡村旅游进呈现状及对策 x县政协专题组3010.打好乡村旅游牌 走出乡村振兴路 x政协专题组3311.关于打好“三

2、峡牌 推动旅游大进展的几点建议 x县政协专题组3712.打好“三峡牌 推动长江三峡国际黄金旅游带升级 x县政协专题组4113.打好“乡村牌 进展全域游全面推动康养x建设 x县政协专题组46打好“山城牌建设“山水之城秀丽之地世界旅游目的地核心区x区政协专题组依据全市旅游进展大会精神,推动旅游供给侧改革,要改革创新打好“三峡牌“山城牌“温泉牌等代表载体,打造重庆市旅游业进展升级版。在加快推动全域旅游进展的大背景下,x区作为重庆旅游的重要组成局部,区位优势突出,文化底蕴深厚,生态环境优越,旅游资源富集,“两江交汇、山水一体让x拥有得天独厚的山水城融合的优势。理清进展思路,打好“山城牌,是x区建设“山

3、水之城、秀丽之地世界旅游目的地核心区的关键。一、x区旅游产业进展根本状况一旅游产业规模不断扩大x年全区共接待游客x万人次,同比增长x%;其中海外游客x万人次,同比增长x%;过夜游客x万人次,同比增长x%,旅游增加值x亿元,占地区生产总值的x%,占旅游业收入x%,区域支柱产业作用逐步显现。全区现有旅行社x家、门市部x余家,星级品牌酒店x家,五星级豪华游轮x艘。对外开放的景区景点x个,国家等级景区x家、其中xA级景区x家。全区酒店日接待客房x万间,床位x万张,全区旅游直接从业人员x人,旅游从业人员x万人。二以南山为核心的旅游产业进展根底不断夯实南山作为x区旅游业的重要载体,与重庆政治、经济、文化中

4、心的x区仅一江之隔,与x区、x区等主城区毗邻,是中国x座南山中唯一坐落在主城区核心区域的,同时,南山具有雄厚的旅游资源和久远的旅游积淀,有坚实的进展根底,其“老字号效应构成x区乃至重庆市旅游的核心竞争力,是最能凸显重庆的“山城特色的目的地之一。目前山上已形成了南山植物园、一棵树观景台、抗战遗址博物馆、黄桷古道、老君洞、海昌加勒比水世界、空军抗战纪念园等等较为成熟的景区景点,陆派火锅、泉水鸡一条街等特色美食,近年来,南山精品民宿呈现集群式进展,南之山小森林、墟渡、山鬼等代表性民宿各具特色,九街壹华里特色集市等新兴特色项目也不断涌现。三以“南滨路为核心的商旅文体融合成效明显南滨路作为重庆的名片之一

5、,已经创立成为国家文化产业示范园区和市级文化旅游聚集区,沿线的长嘉汇弹子石老街、东原x时间道等商旅文体融合项目成为市民追捧的打卡新地标,每年举办的重庆国际马拉松赛、南滨路国际音乐啤酒节等品牌活动集聚了大量人气,国际马戏城试营业,故宫博物院重庆分院开建,龙门浩历史文化街区首开区等项目不断夯实南滨路旅游文化产业进展根底,与南山形成了资源共享、优势互补的良好格局。二、x旅游产业进展存在问题近年来,x区旅游产业取得了确定成效,但是从总体上看,要实现山水联动、高品质进展还有确定的差距。主要体现在:一旅游管理机制不完善。旅游业关联度强,涉及多个部门,但工作推动中没有明确的部门或机构进行统筹协调。我区旅游资

6、源丰富,但相当一局部旅游资源管辖权在市级部门、部队等相关单位,如南山风景区长期以来分别由市园林局、部队、铁路等单位多头管理,各自为政,严峻制约了南山风景区的统一规划和统筹进展。缺乏对社会资本的鼓励机制,影响了民营企业、社会单位投资景点景区等旅游项目开发建设的乐观性。二旅游政策支撑不充分。旅游项目规划受政策制约落地难。比方“夜景重庆立体景观项目,该项目以南滨路国瑞广场为起点,丽景酒店为终点,通过高空索道将南滨路、南山有机连接,途经一天门旅游集散中心待建,形成江上、山上、空中及岸上四位一体的立体夜景项目,在推动过程中因受环保、控规、城建等多方制约而暂停。三旅游产品、设施有效供给不充分。旅游产品缺乏

7、四季性,如南山休闲旅游旺季多集中在春、夏两季。缺乏叫得响的精品、绝品旅游项目,未能形成战略品牌和核心竞争力。旅游商品开发滞后,没有一家成型的旅游商品电商超市。交通、旅游集散中心、路标、厕所等旅游根底设施和公共效劳设施建设运行中还存在一些问题。四多产融合深度还不够。文化是旅游进展的重头戏,我区的南山抗战文化、大禹文化、宗教文化等还有待进一步深度挖掘;文化资源的整合力度不够,景点景区分散,特殊是南山、南滨路没有形成有效串联,影响力有限;各部门在品牌赛事、节庆活动中参与力度大,但是在项目的规划筹划、合力推动落地上力度不够。三、x打好“山城牌的对策建议一精准定位,走好x旅游进展科学之路。一是要坚持走全

8、域旅游进展之路,把x区整体作为一个功能完整的旅游目的地,努力实现“全域是景区、全域出风景,让让生活成为风景,让风景成为生活,打造全国全域旅游先行区;二是要以x区“三生三宜品质城市建设为抓手,敬重自然和历史,依据“望山“理水“留白“融合“宜人的要求,构建“三生最优空间,实现产业融合,建设高品质文明城区;三是要促进x、x、x三区之间和区内广阳岛、南山、南滨路山水旅游线路互联互通、联合营销,形成岛山水城资源共享、优势互补、齐头并进的进展态势;四是要留意全季节体验和全产业创新。从旅游资源、文化体验、精神享受和心灵需求等维度动身,围绕“吃、住、行、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇等要素,丰富产品供给,

9、推动跨界融合,对接新兴产业,拥抱新兴人群,培育旅游消费新业态新热点。二做亮风景,推动x“江岸山林建设。发挥x区区位优势和资源条件,做亮x风景。一是要高起点推动广阳岛、广阳湾旅游产业进展,乐观创立广阳岛国家xA级景区和广阳湾国家级旅游度假区;二是要始终坚持生态疼惜优先,把南山建成重庆主城的生态名山、文化名山和观光旅游的主打名片;三是以追求艺术、制造卓越的精神和匠心,把南滨路建成彰显国际品质、重庆气质、文化特质、都市颜值的国际黄金休闲旅游带,成为“观看重庆的最正确窗口;四是要扎实推动x区乡村振兴战略三年行动,始终聚焦生态振兴,大力改善农村人居环境,大力进展充分体现绿色进展要求的乡村旅游;五是把城区

10、当景区建设、把建筑当景点打造,狠抓“三生三宜品质城市建设,促进“产、城、景、文融合进展,使城市成为主客共享、近悦远来的游客旅游胜地、市民生活福地。三强化措施,夯实x旅游进展根底。一是政府负责旅游工作管理人员要懂旅游、爱旅游、认真用情用力抓旅游,成为抓旅游业的行家里手;二是要推动改革创新,完善景区建设管理运营体制,创新投融资机制、旅游业态和旅游商业运营模式,加大招商引资力度;三是要营造深厚气氛,领导带头、全民参与,加大旅游宣扬推介力度;四是要加强队伍建设,增加开明意识、提升开放力量,增加卓越意识、提升审美力量,增加文明意识、提升效劳力量。五是要强化考核监督,把全域旅游进展工作纳入全区经济社会进展

11、综合目标责任体系进行考核,促进工作推动。打好温泉牌,加快建设温泉旅游目的地x区政协专题组刚刚召开的全市旅游进展大会明确提出,我市将站在新时代旅游消费加快升级的背景下,主动对标世界知名温泉旅游胜地,高标准拓展温泉景区休闲度假、康体养生等功能,做强五方十泉、做优一圈百泉,努力把重庆打造成为世界一流的温泉旅游城市和温泉疗养胜地,这体现了市委、市政府对温泉旅游产业进展的高度重视,为今后一个时期我市温泉旅游产业进展指明白方向。在市政协的关心指导下,x区政协联合x区旅发委组成调研组,对x温泉旅游进展状况进行了专题调研,现将调研结果报告如下:一、x区温泉旅游产业进展状况一温泉进展历史悠久x温泉历史悠久绵长,

12、公元x年,高僧慈应在x北温泉创立温泉寺,奠定了重庆温泉x年的悠久历史。北温泉是国内历史最悠久的自然自流温泉,有“中国温泉故里之称,日出水量x立方米,常年水温保持在x左右,为罕见的氡温泉,早在清代就有“第一泉的美名,“泉冠巴渝名副其实,比日本最古老的由马温泉还早x年。南宋开庆元年(公元x年),蒙哥率军攻打合川钓鱼城,受重伤在北温泉疗养,后病逝于此并由此改写欧洲历史,更为北温泉增加了浓重的文化传奇颜色。二资源利用价值高x温泉资源富集,区内有丰富的地下热水资源,属承压水,水温稳定。温泉城、静观等地温泉资源利用价值较高,且具备凿井开发的条件。比方,北温泉,泉眼日出水量为x-x吨,水温x-x度,水质为硫

13、酸钙型,或硫酸钙镁型,硫酸根离子含量为x-x克/升,含钙量x毫克/升,为川东各温泉含钙量首位,并含有氟、锶等x种有利于人体健康的微量元素,氟含量约为x克/升,并含有微量氡,系全国罕见的含微量氡的温泉,有较高的医疗保健价值。同时,x澄江水道核心区开发了多口温泉井,日出水量均超过x立方米,富含偏硅酸和锶等矿物质,具有明显的治疗保健作用。三温泉旅游产品形成集群经过多元化进展建设,x不仅拥有北温泉柏联SPA温泉、悦榕庄等高端温泉产品,有心景温泉、海宇云水温泉等特色健康养生品牌温泉,还有康乐温泉、缙云群众温泉这样价格亲民的平价温泉,获得行业和游客的全都赞誉,在行业中有“中国温泉看重庆,重庆温泉看x一说。

14、近年来,x凭借独特温泉资源、秀丽自然环境和行业领先国际品牌,荣获“中国最正确温泉旅游目的地称号。四区位交通便利x距重庆市中心x公里,距重庆x国际机场x公里,是重庆进出川北的咽喉要地。襄渝铁路横穿东西,嘉陵江黄金水道纵贯南北,外环高速、渝武高速、中环快速路、国道x线以及区内的国省县乡道支线构成了x区内畅外联的大路网络。随着水土大桥、蔡家大桥、歇马隧道东西干道等重点根底设施项目的开工建设,x已成为重庆经济社会进展的重要区域,其良好的温泉度假旅游产品势必能吸引主城x万人口市场来碚消费。五进展潜力巨大x区委、区政府高度重视温泉旅游产业进展,x年,缙云山-北温泉旅游度假区获得市政府批准,成为市级旅游度假

15、区,区政府出台了关于统筹进展休闲度假旅游业的实施意见,编制了x区全域旅游进展规划,理清了休闲度假产业的进展思路,提出了建设休闲度假目的地的工作任务,并明确把温泉旅游作为缙云山温泉度假区的重要产业支撑来抓,将来将以缙云山、温泉城、金刚碑历史文化街区为核心,主要进展温泉养生、会议培训、康体养老、游憩消遣等产业,打造温泉养生度假目的地。近年来,我区先后签约引进了恒大国际温泉旅游健康小镇项目,对接了市温泉旅游行业协会、世界温泉与养生联合会等温泉行业协会,促成世界温泉论坛永久会址落户x,加快推动温泉旅游产业迈向国际化。二、x区进展温泉旅游存在的问题一统筹进展温泉旅游产业的思想生疏有待提高x优良的生态环境和深厚的文化底蕴始终为大家认同,但长期以来生态资源与人文资源未转化为推动温泉旅游产业进展的有效动力。导致这种现状的状况消灭,一是疼惜行政审批未对进展形成助力,局部部门习惯于按文件和条款严格审批,只讲不行不讲怎么行,无论项目落地还是市场主体进展都设立众多门槛。二是对进展温泉旅游业的重要性和必要性生疏不够充分,认为进展该项产业仅仅是赚个叫卖,增加点人流,没有工业或者房地产业对经济奉献来得快速和直接。三是产业思维缺乏,进展思路不够清楚,看点不想面,只想我要什么,而

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