1、立足司法行政职能展现新时代新作为4在全市司法行政年中工作推进会上的讲话8筑牢根基增活力聚智聚力谋发展努力推动新时代司法行政工作实现新跨越28用工匠精神立管用之法51站上新起点开启新征程奋力推进新时代全省政府法制工作实现新跨越57在中国法学会常务理事扩大会议上的工作报告77在全省政府法制工作会议上的讲话110在全县平安建设暨政法工作会议上的讲话122勇攀新时代政法领域全面深化改革新高峰130不忘初心努力开拓创新推动司法行政事业转型发展136在第三届上海司法高峰论坛上的讲话149在全县2018年度组织宣传政法统战工作会议上的讲话151不忘初心砥砺奋进全市司法行政工作实现跨越式发展162抢抓机遇开拓
2、奋进全力推进司法行政工作跨越式发展184在全市司法行政系统宣传工作会议上的讲话199书写新时代司法行政和政府法治事业优异答卷212争创一流推动司法行政创新发展217以中央督导为契机推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展221在2018年全区司法行政系统业务培训班上的讲话227在2018年省推进依法行政工作领导小组会议上的讲话230在区委政法工作会议上的讲话234全面深化司法体制改革努力创造更高水平的社会主义司法文明242在法治政府建设专题组2018年第一次会议上的讲话254在司法行政开放日记者通气会上的讲话259在2018年沧县司法行政工作会议上的讲话266在2018年浙江省知识产权司法保护宣传周活动
3、启动仪式上的讲话278在全省基层司法行政工作现场会上的讲话288在全县司法行政工作会议上的讲话305深入学习贯彻党的十九大精神认真做好全市人大法制内务司法工作311在县委政法工作暨全县扫黑除恶专项斗争、禁毒工作会议上的讲话322立足司法行政职能展现新时代新作为市司法局局长曾勇党的十九大报告，通篇融汇了法治精神，法字频现，可以说是一篇贯穿法治精神的纲领性文件。报告关于法治的论述有了新表述、新定位、新论断。作为一名法治工作者，学习党的十九大报告后，我备受鼓舞、倍感振奋，也比以往任何时候更加感到肩上的责任重大。十九大胜利召开后，常德市司法局认真学习宣传党的十九大精神，全面贯彻落实XJP总书记关于依法
4、治国的系列重要论述，以公共法律服务体系建设为总抓手，服务“开放强市、产业立市”战略发展，做好司法行政的本职工作。近年来，我们在市委市政府的坚强领导和省司法厅的科学指导下，以“打造活力团队、创造一流业绩”为目标，奋力拼搏、砥砺前行，各项事业取得了新的发展，我市获评“六五”普法全国先进城市称号，市局被省司法厅评为全省司法行政工作先进单位，并荣记集体三等功，成功创建市级文明单位和综治优秀单位，公共法律服务体系建设、特殊人群涉毒人员收治、警司联调、环常“61”平安边界建设、延伸帮教矫治手臂等一批典型经验被全省乃至全国推介。下一步，我们将按照这次集中轮训的要求，进一步深入学习贯彻落实好党的十九大精神，牢
5、固树立以建设公共法律服务体系为总抓手，为老百姓提供及时、精准、普惠法律服务的发展思想，以更高的政治自觉、更强的使命担当、更实的工作举措，做好司法行政各项工作，努力在“开放强市、产业立市”中发挥更大的职能作用。一是立足司法行政职能属性，营造浓厚宣传氛围。学习好、宣传好、传达好党的十九大精神是当前我市司法行政系统的首要任务。一方面,我们将十九大精神的学习纳入到干部政治学习、党组中心组学习的议题，集中学、反复学，学原文、悟原理；另一方面,通过普法宣传，面向广大群众深入宣传党的十九大、XJP总书记关于全面依法治国的重要论述等会议及讲话精神，结合“法律六进”活动，加强新媒体新技术在全民普法教育中的运用，
6、充分利用互联网、“两微一端”、动漫、微电影等，提高十九大精神宣传教育的针对性和时效性,让人民群众做到政治认同、思想认同、情感认同，真正让党的十九大精神家喻户晓、深入人心。二是立足司法行政职能定位，健全依法治理工作机制。XJP总书记在十九大报告中提出深化依法治国实践。可以预见,党的十九大之后,法治在国家治理体系和治理能力现代化中,将扮演更加重要的角色。司法行政系统为贯彻落实依法治国基本方略的具体实践，一是狠抓“关键少数”，着力“谁服务谁普法，谁执法谁普法”长效机制的建立，推动各级党政机关、司法机关、人民团体、企事业单位和社会群众组织按照普法责任分工自觉承担普法工作责任；二是建立部门普法工作报告制
7、度，由责任单位定期向普法主管部门报备普法工作规划和年度工作计划、实施方案；建立普法工作联席会议制度，督促各部门落实普法责任，统筹协调部门普法；建立责任公告制度，对部门普法工作情况进行集中公告公示，接受社会监督；三是在我市普法考试网络全覆盖的基础上，建立抽考评议制度，每年对普法责任部门的工作人员，进行普法考试集中抽考。三是立足司法行政职能特点，夯实法治文化阵地建设。法治文化是法治建设的灵魂，而法治文化阵地是传播法治文化的重要载体。在推进法治文化阵地建设过程中，我局实施项目化驱动，制定“任务书”,确定“路线图”,绘好“时间表”。一是加大法治主题公园、法治文化广场、法治文化街区、法治画廊等法治文化设
8、施的建设力度，逐步建立完善基层法治文化公共设施体系，在市、县（区）建成一个以上有规模、有特色、有影响的法治文化主题公园或法治文化广场、法治文化长廊等法治文化基地；二是探索我市在公共场所发布法治类公益广告制度，协调指导广播、电视、报刊、互联网和手机媒体在重要版面、重要时段制作刊播法治文化作品类公益广告；三是推动各级政府机关、社会服务机构在窗口单位和窗口岗位增加法治宣传教育功能，运用公众服务窗口开展法治惠民教育。我市新安学校被省司法厅作为全省青少年法治宣传教育基地进行整体规划和打造，并即将开始招生。四是立足司法行政职能优势，打造公共法律服务体系。在小康社会向现代化迈进过程当中，法治是人民群众追求的
9、必然目标。建设公共法律服务体系，是满足广大群众日益增长法律服务需求的有效路径，也是解决法律服务不平衡不充分等问题的重要举措。目前，覆盖全市的公共法律服务体系已初步建成，市、县两级10个公共法律服务中心全部建成，并带动建成114个乡镇（街道）公共法律服务站和976个村（社区）服务点，实现市、县级公共法律服务中心、乡（镇）公共法律服务站、村（社区）公共法律服务点四级平台全覆盖，全市公共法律“一小时服务圈”已经形成。下一步，我们将加快推动服务资源由集中向全面覆盖转变，推动服务内容由单一向综合转变、服务手段由传统向现代转变，为广大群众提供更多精细化、个性化的法治服务。在全市司法行政年中工作推进会上的讲
10、话市司法局局长曾勇同志们：刚刚部分单位上台作了典型经验介绍，都讲得很好，希望大家能从发言中得到启发，相互借鉴学习，促进工作提升。下面，我就全市司法行政系统上半年工作情况和下半年工作部署，讲四点意见：一、盘点成绩，坚定工作信心今年来，全市司法行政系统紧扣“打造常德品牌，争当全省排头兵”的年初既定目标，围绕“一三五”年度工作思路，精心组织实施，真抓实干落脚，推进情况良好，主要有以下六个特点。(一)干部队伍建设呈现新气象。全系统总体呈现出班子团结、系统和谐、队伍纯洁的良好氛围。各级党组（党委）从严落实管党治党责任，市局以局党组名义出台加强党建工作九条措施，鼎城区突出党建总揽，结合实际新建了党建工作室
11、、党建长廊、廉政长廊、法治长廊等，营造了浓厚的机关文化氛围。市局对市纪委谈心谈话制度进行落实和延伸，创新出台党风廉政建设“三同时、三必谈”制度，即党风廉政建设工作实行党组会议同时研究、工作调度同时部署、谈心谈话同时提醒，重大事项必谈、发现问题必谈、整改落实必谈。大力创建学习型机关，市局出台政治业务学习制度，新建了干部图书阅览室，津市市开展了司法行政调研月活动，评选出一、二、三等奖，并对获奖人员通报表扬。全面启动全市司法行政系统“双十佳”（即十佳法律服务窗口、十佳司法行政工作者）评选活动。用好警务督察这只“手”，上半年全市司法行政警务督察系统共开展警务督察活动1031次，下发警务督察通知书179
12、份，参与活动达3092人次，市局警务督察支队每月坚持开展1次以上的警务督察活动，上半年现场发现、督促整改问题近百起，下发警务督察情况通报13份。大力强化人员力量保障，市局在抓好编制清理工作的基础上，通过向省厅积极争取，2017年全省第六批政法专项编制下达到位，我市共下达编制22名（区县21名，市局1名），在全省位居前列，区县（市）的人员保障得到有效加强；同时从今年起，凡从警院毕业的常德籍应届生，由市局和警院衔接，实现“三个统一”实习安排，即统一回常德市局报到，统一由市局安排实习单位，统一落实实习待遇和作出实习结论，常德基地26名应届生全部对接回本市司法行政系统，数量为历年之最，其中安乡和津市各
13、11名，较好地缓解了基层“人员荒”的问题；安乡县深化院局共建，与湖南大学法学院和省司法警官职业学院衔接，将县局作为实习基地，每年委派一定的学员跟班学习，实现了共赢。各区县（市）的工作经费保障有不同程度的提升，汉寿县人民调解和社区矫正工作纳入预算各20万元，用于聘请人民调解员、社区矫正志愿者、社区矫正劳动基地建设和法律援助的政府购买服务，保障比较有力。(二)特殊人群管控创造新业绩。监狱和戒毒场所持续安全稳定。武陵监狱深入开展“严肃法纪规定、整顿监管秩序”专项活动“回头看”和“强化内部管理、确保两个安全”活动，省监狱局验收合格；严格落实AB门“一把手工程”，有效堵塞违禁品流入监内的渠道；积极开展“
14、一区一品”监区文化建设活动，邀请社会文化力量组织“文化进高墙、帮教促新生”社会帮教义演活动，在服刑人员中形成了很好的影响。监狱连续9年实现“十个不发生”目标，迁建工程即将完工。市强戒所着力完善“五位一体两结合”安全稳定长效机制，全面推行依法、文明、严格管理，落实中队、大队、所部三级研判机制，强化“预知、预防、预制”，严格各环节执法流程，对重点人员实行三级分类管控，监管秩序安全稳定，市强戒所连续7年实现“六无”安全目标，今年6月获得司法部表彰。市强戒所“三中心两分院”项目前期工作有序推进，国家禁毒办工作组来常督导检查病残吸毒人员收治工作时，对常德市强戒所不惧风险、敢为人先，主动承担特殊人群涉毒人
15、员收治重任给予了充分肯定。大力推进社区矫正中心规范化建设和社区服刑人员行为规范教育活动，市局制定了相关量化考评方案，社区矫正日常监管得到加强，例会制度严格执行，矫正秩序良好。加强了社区矫正信息化建设，排名从全省后进跻身全省先进。鼎城区积极开展社区服刑人员行为规范教育试点，组织社区服刑人员进行手语操和队列训练，试点观摩会圆满成功，效果很好，大家有目共睹。石门县司法局与县检察院联合探索建立了社区矫正服刑人员分片集中点到工作制度，监管更加有力。市新安学校基本建成，教师招录工作完成并组织开展了培训，下半年开始招生。(三)公共法律服务打造新品牌。市县两级10家公共法律服务中心全部建成，并带动建成114个
16、乡镇（街道）公共法律服务站和976个村（社区）服务点，中心和站点数量稳居全省第一，在此基础上还对接“如法网”，构建了“互联网+公共法律服务”新模式，全市公共法律“一小时服务圈”基本形成。我市的公共法律服务体系建设经验被省司法厅大力推介，继去年在全省作典型发言后，今年又被安排在全省司法行政半年工作推进会上以视频宣传片的形式作经验介绍。全市律师乡村（社区）行活动、万家中小微企业免费法律服务体检活动、全市律师对接“一带一路”战略法律服务活动、“法润三湘”公共法律志愿者活动、全市法律服务市场整顿规范活动等专项活动收到热烈的社会反响。司法鉴定加强了与审判、检察、侦察等工作的衔接，取得了相关部门的政策扶持与工作支持。全系统奋力攻坚，律师万人占比数近两年大幅攀升，今年上半年继续新增律师81名，总数达926名。武陵区开展了规范化法律服务所创建活
