1、2021年江苏公务员考试申论真题试卷及答案（C卷）一、给定资料 资料1 问渠那得清如许，为有源头活水来。“十三五”时期是我国决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的关键五年。五年来，我国乡村振兴开局良好、农村改革持续深化、农村社会和谐稳定、农民获得感不断增强，一个充满生机的“活力乡村”呈现在人们的眼前。 金秋十月，L县文德乡达康产业园区党建联合体的菜农们异常繁忙，采摘下来的一车车优质新鲜的西红柿源源不断地运往北京、上海等地市场。“今年的西红柿价格真好，一个大棚稳赚三四万块钱！”看着眼前的场景，乡党委赵书记脸上洋溢着喜悦，这一切源于L县提出的党建引领产业发展的工作思路。从2018年开始，L县把文德乡
2、作为党建引领产业一体化发展的“试验田”，横向联合7个村，纵向联合40个党组织，规划建设了总面积为2万亩的文德乡达康产业园。文德乡西山村有水、幸福村有地，如何打破村与村之间的界限，将资源整合？产业园党委牵头召开联席会，各村党支部书记、村委会主任一起商议。最后决定，把西山村的水抽到山顶的蓄水池，园区共用；用幸福村的土地建园区蔬菜收购市场，各村共享。“现在7个村抱团取暖、联建园区，成了一家人！”赵书记说，“我们的党建联合体给产业园注入了活力，使得产业园在整合资源上形成了合力，推动政策、项目、资金、服务下沉，走上了园区农业发展的快车道。” 资料2 2019年4月，Z大学丛教授带着“艺术推动乡村内生发展
3、”课题来到T县葛家村。8个月的时间里，丛教授团队和村民共同建设了40多个乡村艺术共享空间，探索出一条艺术设计+乡村旅游的发展之路，当年就吸引3万多名游客。 2019年年底，积累了一身本领的葛家村村民登上大学讲台。摇身变成了“乡建艺术家”，艺术激活乡村，“乡巴佬”成了艺术家，葛家村的成功给刚脱贫不久的定汪村带来了很大启发，经验能否复制，道路能否延续？ 抱着同一个梦想，定汪村与葛家村许下约定，用艺术改造定汪。老葛、小吴等5位村民从几十名葛家村乡建艺术家中脱颖而出，组成首批帮扶小组前往定汪村，出行前丛教授给这支队伍取了个颇有气势的名字“葛家军”。定汪村，地处深山，村里137户人家，长期以来习惯了自给
4、自足的生产生活，外界不了解定汪村，定汪村村民了解外界的愿望也不怎么强烈。虽然脱贫了，但返贫的危机依然存在，该从哪里破局？老葛想到去年丛教授激活葛家村的一招妙棋给村民上课，烈日当空，村口小卖部前，六七十名村民围坐在一起。老葛第1个站起来：“我们是来帮你们的，但是你们必须和我们一起干，你们才是村子的主人。”接下来每位成员挨个讲话，同样透着真诚和自信。 “我报名！”这时角落里传来一个青年的声音，“我也报名！”另一人应和着，人群逐渐沸腾起来，越来越多的激情被点燃。 村里的小罗是一名大三学生，家里拥有全村唯一一台电脑，还有书籍，有书看、有电脑用，村里的孩子最爱到小罗家玩，“能不能改造小孩看书的阅览室？我
5、愿意腾出我家的房间”，小罗拉着老葛说。老葛在村民的帮助下找到主战场废弃的村活动中心，他盘算着要在这里展示印染土布。小吴在走访中发现村里妇女擅长刺绣，建议在村里开辟一个空间，村民项大嫂听说后，立马毛遂自荐建起了“织梦坊”，女儿在市里读技校，她利用自己的专长，主动为妈妈设计了许多时尚的刺绣花样，不仅是可供欣赏的艺术品，而且是实用的生活品。最近小项正在为把织梦坊搬上网络云端做准备工作，这种与时俱进的生活绣理念为织梦坊开辟了一片崭新天地。 小罗家的“未来书院”，小项家的“织梦坊”一个个前所未有的创意空间在两地村民的思想碰撞中逐渐变成现实。定汪的生产生活，淳朴风俗与自然风光交织出一幅生机勃勃的乡村画。丛
6、教授表示，这次选择村民带村民的方式，放手让葛家村村民做师傅，是因为两地村民都有共同的身份，相似的技能，“有村民做主角，乡村的发展更有活力也更精彩了，定汪定会更旺！” 资料3 在C县金凤镇有一句话在百姓间口口相传：“有事儿找老杨，老杨帮你忙；金凤一群杨，专帮百姓忙。”老杨是C县金凤镇原综治办主任，从事了30多年基层工作，深受群众信赖，在他的带动下，一个“老杨”已经变成了活跃在金凤镇的一群“老杨”，他的“老杨工作法”也已拓展成为一种为基层社会治理增效的样板。近日记者来到金凤镇，用相机记录下了“老杨”们工作的身影。 镜头一：海兰村老杨群众工作室的廖奶奶。现年67岁的廖奶奶是海兰村群众工作室的一员，本
7、该在家颐养天年，而她主动投身基层服务事业，帮助乡亲解决困难，廖奶奶记性不太好，腿脚也不利索，但社区有多少幢楼、多少店面、多少重点单位，哪些重点人口、哪些矛盾焦点，她都清清楚楚。遇到有困难的企业和需要调解的居民纠纷，她都亲自走访，了解情况。4年多走访群众近千人次、重点企业50户次，收集到涉及基础设施、城市管理、社会事业等方面的意见建议231条“白发老杨”成为海兰村老杨群众工作室的一道别致风景。 镜头二：金凤老杨群众工作室的小朱。今年8月，刚从某大学法律专业毕业的小朱主动加入“老杨群工”，利用业余时间和专业特长为大家服务。大家都亲切地称他为“政策老杨”，记者在金凤园区老杨群众工作室找到他，他正在为
8、园区设置公交站的事与相关部门沟通协调。“在劳资方面，我们公司几乎没有发生过纠纷，这些都得益于政策老杨小朱为我们提供的法律咨询服务和解决对策。”台晶电子相关负责人说。禾裕田科技相关负责人也表示，“前两天小朱还组织宣讲团队走进我们企业，为企业员工答疑解惑，提供社保劳动纠纷一类的政策、法律咨询，我们特别感谢他。” 镜头三：办事大厅的“智慧老杨”。“您好，我是老杨！”正在办事大厅接待前来办事群众的这台智能机器人，是金凤镇“老杨群工”的新成员智慧老杨。别看它个头不大，功能可不少，老杨群工站工作人员告诉记者，“智慧老杨”具备与群众办事息息相关的“反映民情”功能，通过它，群众就可以轻松办事。在工作人员演示下
9、，记者看到，一有来访群众，“智慧老杨”马上热情洋溢地打招呼。根据提示，来访群众可在机器人界面上逐步操作：进入反映民情界面后，手动或语音输入问题。“智慧老杨”将民情收集后，会实时上报老杨群工站，站里派单给不同的老杨群工点，再由“老杨”们逐户上门解决问题。 从白发老杨到政策老杨再到“智慧老杨”，有形的“老杨”会老、会变，无形的“老杨”却因此扎下根来。“老杨来了，问题走了，发展更有活力了。”C县县委于书记说。 资料4 “叮咚、叮咚”订单声此起彼伏，Z县W村黄金荚种植基地，热闹非凡。一张张订单，改变了Z县特色蔬菜黄金荚的命运。“咱们种的可都是网红啊！”W村村委会蒋主任说。一年两季的豆荚，能从6月摘到国
10、庆前，靠着电商供应链，不到24小时，沾着露水的豆荚就会送到城里的超市货架。 黄金荚是Z县一种特有的蔬菜，金黄色的四季豆，纤维少、口感脆、营养丰富，但黄金荚的“成名”之路比较不顺利。“养在深山人未识啊！”说起一路走来的坎坷，蒋主任不无感慨地说。最初，黄金荚都是农户自产自销，市场仅限于当地，卖不上价。“当时，产业发展陷入两难继续扶持，资金压力大；可如果放弃，农民种在地里的咋办？”他清楚地记得，2017年，他拉着1500斤黄金荚到省城，结果3天只卖出75斤。2018年7月，产业迎来新转机，新零售超市H公司采销总监到Z县寻访农产品，“雪山就在眼前，山水土壤纯净，黄金荚口感好、颜值高、辨识度强，有做网红
11、蔬菜的潜质。”2019年6月，黄金荚被推向全国，销售异常火爆。 蒋主任说强大的数据能力，H公司给种植户动态反馈消费者的需求，让黄金荚的种植更加精细化和标准化。“订单让种植更智慧！”蒋主任说，“黄金荚卖全国，不同地方的人口感不一样。成都人喜欢凉拌，要嫩一点的；北京顾客喜欢爆炒，要稍长大一点的。村里定制化生产，筐筐都能卖上好价。”价值分配也让种植户更容易接受更高的种植要求，以销定产，减少冗余，抵御了市场波动带来的风险。 有了新零售超市“包销”，村民种植黄金荚的劲头更足了。W村83户，迄今为止，已经有53户种上了黄金荚。一年前，这里的村民还在树下乘凉打牌。如今村民都在地里忙碌，他们笑言，“生物钟”都
12、被打破了。“叮咚、叮咚”优美的旋律演绎着乡村产业的无限的生机与活力。 资料5 怎样看待乡村自媒体的走红？乡村的自媒体与主流媒体碰撞将产生怎样的火花？近日，G市龙溪县举办首届乡村自媒体发展圆桌论坛。论坛上，龙溪县的网红自媒体“欢笑龙溪”团队成员，县委宣传部、网信办、融媒体中心负责人及部分工作人员，高校学者与网友等围坐在一起。 主持人：“天黑路滑，这网络复杂。你不把眼擦，就要小心搭扑爬”大家对这段rap一定不陌生吧？ 网友大龙：何止不陌生，简直不要太熟悉啊，刚刚我还唱来着！（笑）这是“欢笑龙溪”的“神曲”！ 主持人：那就请“欢笑龙溪”的王总来介绍一下“神曲”背后的故事吧。 “欢笑龙溪”王总：好的，
13、首先，谢谢大龙的关注。这段“土味rap”出自我们为国家网络安全宣传周特制的短视频，推出短短两天，视频点击量就达到了50万！ 主持人：50万啊，太牛了！作为咱们龙溪的网红自媒体，你们是怎样一步一步“红”起来的？ “欢笑龙溪”王总：我们成立于2018年，团队成员全是90后，大家都来自本县农村，方言俚语说得地道。一开始我们的定位是方言搞笑，什么搞笑拍什么，没有特定的主题，点击量只有200多，一直处于不温不火的状态。 县融媒体中心丁主任：我插一句啊，其实也“火”过。有几次，他们因为低级趣味的搞笑，还被我们约谈过，“火火”地上了新闻头条。（笑） “欢笑龙溪”王总：是的，那段时间我没少去丁主任那边。（笑）
14、每次谈话，主任总是提醒我们，要注重贴近群众、农村和实际，将原汁原味的龙溪方言、灵活生动的龙溪人物搬上视频。 “欢笑龙溪”主创小张：丁主任的提醒，真的太重要了！我们团队的第一个“爆款”作品的素材就出自我身边：我们村有个贫困户，母亲和哥哥都患病，生活艰难，但这贫困户还要应付名目众多的“无事酒”，常常要借钱来送人情，十分苦恼，这给我带来了创作灵感，我就和团队成员以讽刺“无事酒”为主题，制作了短视频整无事酒不赴违规宴，短短几分钟的视频，把“无事酒”带来的危害表现得淋漓尽致，乡亲们争相转发，“欢笑龙溪”点击量首次突破8000。（掌声）那个贫困户后来悄悄告诉我，自从这期短视频传开后，村里有好几家准备办酒的
15、都打消了念头，让他省了不少钱。（笑） “欢笑龙溪”王总：那次“爆款”经历，让我开始思考团队未来的发展方向。低级趣味的恶搞，并不能长期吸引粉丝，只有用诙谐幽默的短视频，把时事政策、社会热点解读给大家看，在欢笑声中传播正能量，才能做出更多“爆款”。（掌声） 县融媒体中心丁主任：是的，即时转型让“欢笑龙溪”接下来“爆款”频出，农村的保健品骗局、电信诈骗等都成为他们的选题，他们还用反讽手法抨击当地的一些陈规陋习、歪风邪气，很受老百姓喜欢。2019年，围绕我县脱贫攻坚，他们创作了两期懒汉脱贫短视频，在今年中组部举办的第十五届全国党员教育电视片观摩交流活动中，懒汉脱贫获得了全国优秀奖。（掌声） 主持人：陈教授，请您来谈谈您的研究对象“欢笑龙溪”吧。 某大学陈教授：好的。这两年，我一直对“欢笑龙溪”进行跟踪调研，我给他们总结出了“土、微、潮、真、正”五大特色，这是他们最鲜亮的底色，也是他们走红的直接原因。当然，他们还需要聚焦思想引领、强化议题设置、发挥内容和渠道的优势，我们的课题组会持续关注。（掌声） 主持人：乡村自媒体与主流媒体碰撞将产生怎样的火花？谈主任，请您回答一下这个问题吧。 县网信办谈主任：好的。从去年3月份开始，经我办推荐，我县的多个融媒体平台就开始播放“欢笑龙溪”的微视频了，有线机顶盒点播首页也为他们开设了专区。此外，我办还牵线搭桥，
