1、建设社会主义新农村专题研讨会上的发言 建设社会主义新农村专题研讨会上的发言 建设社会主义新农村是我国加快现代化进程的重大历史任务，是构建和谐社会的伟大战略部署。近年来，经济欠兴旺的县以中共中央政治局委员、XX省委书记张德江同志固本强基工程挂点联系北惯镇平地村为契机，在省、市各级党委、政府的正确领导下，抓好“开展工程、“强基工程、“和谐工程，全县新农村建设取得了初步成效。从具体抓落实的层面看，经济开展是建设新农村的根本前提，只有大力开展农村经济，才能为新农村建设奠定坚实的物质根底。县正是抓住开展农村经济这个中心，落实“三促三解决，全县农村经济持续稳健开展，新农村建设扎实推进。 一、以“三化促“三
2、农，解决农村经济开展的途径问题 一是以工业园区为着力点，加快推进新型工业化。“无工不富。近年来，确立“园区集约的工业开展思路，高起点规划、高标准建设了县城工业园、万象工业城等工业园区，创立了省级民营科技园，组建XX省沿海经济开发试验区，促使“工业入园，企业进区，推开工业集约开展。近三年来，全县新增规模以上工业企业73家，先后创立了一批“国字号的名牌企业和名牌产品，工业总产值年均增长24.2，成为县域经济开展的主导力量。工业的迅猛开展，促进农村充裕劳动力的有效转移，增加了农民的非农收入。北惯镇平地村在这方面就为我们提供了很好的经验。该村按照张德江同志“固本强基平地绘新图，开展经济万象做先锋的要求
3、，把万象工业城作为开展经济的重要抓手，通过“土地出租、厂房出租、场地出租等方式，吸引了18家企业落户开展，既使村集体经济收入由2023年的缺乏3万元，增加到2023年的23万元；又解决了村民的就业问题，使村民的人均纯收入由3000多元增加到4500元。 二是以农民增收入为立足点，加快推进农业产业化。农业产业化是提高农业效益、增加农民收入的有效举措。立足于促进农民增收，围绕工业抓农业，围绕市场抓调整，推动山地农业、水域农业、田园农业综合开发，重点开展水果、水产、畜牧、蔬菜等主导产业，培育和开展农业龙头企业，尤其是引进了中山、东莞、番禺和日本长崎等地的大型农业龙头企业，加快农业产业化进程，促进农业
4、经济以年均5.7的速度稳健增长，2023年农民人均纯收入4526元，实现了农业增效、农民增收。 三是以经营城镇为切入点，加快推进特色城镇化。城镇化是经济开展的重要载体，有利于集聚人流、物流、资金流、信息流等生产要素，带动相关产业开展，加速农民“洗脚上田。按照“不求最早、但求最好，不求最大、但求最正确的思路，大力推进城镇经营，通过市场化运作，引进碧桂园集团投资建设燕山湖综合开发工程，引进广东广雅中学和广州振丰实业合办广雅中学，引进香港客商投资建设阳江涛景度假村等，带动全县城镇建设步伐加快。2023年城镇化水平为33，比2023年提升了8个百分点，促进了新型工业化、农业产业化以及新农村建设的加快推
5、进。如在北惯镇东莺村，301户农民全部住进了小区一样的农民新村，村委会的四层工作大楼一楼全部出租开商铺，充满城市化、商业化气息。 二、以制度促成效，解决农村经济开展的机制问题 没有制度就没有责任，没有责任就没有动力。开展农村经济必须强化制度建设，建立健全长效机制，确保开展成效。近年来在这方面做了一些探索和尝试，收到了明显的成效。 一是完善考核制度。结合开展固本强基工程，把开展镇村经济作为考核干部工作实绩的一项重要内容，实行县、镇、村三级目标管理责任制，落实科学的实绩考核制度，把农村经济开展目标变为硬性任务，并且把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来，优先选拔任用经济开展成效好的干部，大大提高全县
6、各级干部的工作主动性，实现由“要我做向“我要做转变，凝聚了全县加快开展农村经济的合力。 二是健全鼓励制度。有鼓励才有动力，才有创造力。加强对基层干部的管理，健全鼓励制度，奖勤罚懒，对个别无所作为、不思进取、违法乱纪的干部坚决撤换；对政治素质强、工作成绩显著、能带着群众脱贫致富、具有领导能力的镇、村干部，不拘一格地进行重奖和提拔任用，使之充分发挥聪明才智，为农村经济开展最大限度地奉献力量。如北惯镇近两年试行村级干部鼓励机制，确定4名工作出色的村支部书记享受镇职工待遇，在基层干部中引起了极大反响，起到了很好的鼓励和促进作用。正是健全了鼓励机制，大大提高了基层干部工作的积极性，也带出了像北惯镇的平地
7、村、东莺村、林张村，雅韶镇的柳西村等一建设社会主义新农村专题研讨会上的发言第2页 批社会主义新农村。 三、以稳定促和谐，解决农村经济开展的保障问题 稳定是开展的前提，是和谐的根底。基于这样的认识，在抓好经济建设的同时，健全县、镇、村三级信访调解网络，做到“五先五早：即预防在先，苗头问题早消除；教育在先，重点对象早转化；调解在先，矛盾纠纷早处理；控制在先，敏感时期早防范；回访在先，出现反复早化解，及时调处群众矛盾纠纷，确保“小事不出村，大事不出镇，有效遏制群体性和突发性事件的发生。2023年至今，全县没有群众集体进京上访；2023年群众到省上访比上年下降了74.3。同时，抓好社会治安综合治理，强化平安生产等，切实维护社会稳定，营造了“文明法治、稳定和谐、谅解宽容的社会环境，为经济开展提供了有力的保障。 总之，新农村建设是一项系统工程，也是我们长期奋斗的目标。只有落实科学开展观，凝聚各方面力量，促进农村经济蓬勃开展，建设社会主义新农村的伟大目标才能顺利实现。 第5页 共5页
