1、天道酬勤平安宣传教育工作的实践与思考赵立生摘 要：煤矿是典型的高危行业，地质条件复杂、从业人员素质低等因素是制约煤矿平安生产的主要障碍。本文从平安宣传教育工作角度出发，以晋煤集团寺河矿构建三维立体式的平安宣传教育模式为例，对提升职工平安意识作了初步探索和思考。关键词：平安 宣传教育 实践近年来，晋煤集团寺河矿紧紧围绕平安生产目标，紧持思想引领，注重优势发挥，在多年实践根底上，进一步深化平安宣传教育工作，积极构建管理、帮教、监督并存的三维立体式的平安宣传教育模式，为矿井平安生产筑牢了第二道防线。一、平安宣传教育工作的实施背景一矿井平安生产形势对平安宣传教育提出更高要求近年来，国家进一步加大了煤矿
2、平安整治力度，制定出台了煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定，省政府制定了新版山西省煤矿平安质量标准化标准及考核评价方法，深入开展了以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效为总要求的平安生产大检查活动，平安执法越来越严，平安压力越来越大。就企业而言，“十二五开展迫切需要一个平安稳定的内部环境，寺河矿作为集团煤炭主业的领头羊，必须力保平安稳定。二职工平安素质参差不齐迫切需要强化平安宣传教育人的不平安行为是发生事故最重要的原因之一，据有关数据统计分析显示，80%以上的事故是由于人的行为不标准，违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。寺河矿年轻人占到了职工总数的70%以上，他们从事煤矿工作时间不长，对煤矿平安
3、不深，重生产技术，轻平安知识，最容易出现“三违。还有少数老职工，工作中存在看惯了、干惯了思想，也容易发生违章。二、平安宣传教育工作的具体举措一抓班组管理，夯实平安宣传教育根基结合寺河矿实际，制定实施了“三无班组班组无人身事故、无非伤亡事故，无瓦斯超限事故；班组长无“三违，班组成员无严重及其以上“三违；班组无严重以上平安生产隐患建设方案。具体做法：1、建立机制。从平安管理、生产组织、质量管理、团队建设四个方面12项考核指标，对全矿班组进行百分制考核；2、奖惩鼓励。将全矿班组划分为井下一线、井下辅助、地面生产、瓦斯抽放准备队班组四类。每年投入专项奖励基金200万元，每月对照考核标准对各类班组打分排
4、队，季度奖励。3、末位淘汰。对连续半年未实现“三无的班组严格考核，调整班组长。组织区队干部到先进班组观摩学习，比照查找差距与缺乏，重新选定班组长，完善管理制度。4、持续改良。每半年召开 “三无班组建设研讨会，分析研讨运行情况，以问卷调查、意见征集反响等形式收集职工意见建议，制定改良措施，确保“三无班组创立日趋完善。二抓亲情帮教，凝聚平安宣传教育合力建立实施亲情平安恳谈会机制，以事故案例为切入点，集合违章职工、家属、队组干部、矿领导，以“亲情帮教六法亲情帮教法、鱼骨图分析法、平安论题辩论法、事故案例教育法、先进典型鼓励法、领导点评法，面对面查找事故原因，探讨改良举措，提升了职工平安意识。具体做法
5、：1、分析季度违章。以季度为周期，对职工违章情况进行梳理分析，查找严重违章、典型违章、顽固性违章存在规律，查找个性和共性问题，确定恳谈重点。2、确定参会人员。对本季度违章职工进行分类筛选，确定参会人员范围，包括严重违章、典型违章职工、工伤职工及其家属。帮教部门做好资料分析收集、帮教准备有关工作。3、组织恳谈活动。选取典型违章案例，引出恳谈会交流主题；违章职工现身说法，亲身讲述违章时的心理、违章危害，分析违章原因；职工家属、所在区队、班组、帮教部门人员开展帮教，分析违章危害，讨论如何防止违章；领导点评，深入分析当前平安生产形势，对平安宣传教育工作提出指导意见。4、广泛进行宣传。对每一期亲情平安恳
6、谈会进行全程录制，在班车、交接班室循环播放，确保全矿职工受到教育。5、实施考核评价。通过“三违帮教转化系统统计结果分析，对各区队职工违章季度转化率打分排队，考核奖惩。6、开展典型选树。搜集各单位不放心人成功帮教转化的典型案例，利用各类媒体大力宣传，举办典型人物事迹报告会，在全矿形成“按章作业，远离违章的浓厚气氛。7、持续改良完善。根据恳谈效果以及平安生产实际，对亲情帮教平安恳谈会开展效果进行研讨，螺旋式上升改良，使恳谈会的针对性更强、效果更好。三抓平安监督，筑牢平安宣传教育防线充分发挥各级井口工作站和群监网员的平安监督检查作用，自主研发群监网员隐患排查系统，实现群监网员、区队、井口工作站、安监
7、科隐患排查闭合循环。具体做法：1、提升网员素质。结合各个队组的不同情况，精心挑选责任心强、具备平安生产知识、能准确识别隐患、违章的职工担任群监网员，确保班班有群监网员。加强网员培训，持证上岗，发放专用平安帽，明确群监网员的职责和权利。2、开展隐患排查。群监网员在班中积极开展隐患排查、制止“三违等工作，每人每班至少要排查一条隐患。班后，“群监网员隐患排查系统，录入所查隐患。区队当班值班干部要随时关注隐患录入情况，安排人员指定时间整改。对区队不能自行整改的隐患，由井口工作站汇总，报各业务科室限期整改。隐患整改完毕，系统填写相关记录，完成一个循环。3、提合理化建议。群监网员广泛提合理化建议，上报井口
8、工作站。井口工作站进行汇总、筛选，每月向集团工会报送。4、加强网员考核。每月井口工作站对网员排查隐患条数汇总，结合隐患排查质量，对群监网员进行考核，月度通报。5、落实网员待遇。劳资部门严格落实群监网员津贴制度，每月定期发放网员津贴，提供足够的资金保障。6、开展评先评优。将群监系统表彰纳入每年“双先表彰会，对于表现好的群监小组、群监网员给予精神、物质奖励。三、平安宣传教育工作的初步成效1、夯实了班组根底建设。通过创立“三无班组，传递平安压力，落实平安责任，提高了班组平安管理水平，增强了职工平安意识。今年以来，全矿有180个班组参加“三无班组竞赛，每季度到达“三无班组标准的有138个以上，占总数的
9、77%以上，未发生一起班组集体违章、违章指挥行为。2、平安亲情恳谈会帮教效果显著。截止目前，共开展不同主题的亲情平安恳谈会12期，覆盖到井下一线、地面选煤厂、业务科室通风科、外施工单位等各个层面，在全矿播放实况录像，使全矿干部职工受到了教育。对召开恳谈会的连掘三队、通风科等单位进行会后跟踪了解，恳谈会转化效果十分显著。3、各方面平安监督力量充分调动。今年以来，网员上岗率达100%，保证了班班有群监网员。群监网员隐患排查质量、提合理化建议质量大幅度提升。4、平安宣传教育气氛更加浓厚。职工对平安的认识更加深刻，平安意识有效提升，平安生产保持了平稳、有序运行。“三违结构发生了较大变化，容易造成恶性事故、大型事故的严重违章逐渐减少，季度违章转化率均到达85%以上。寺河矿平安生产衔接长期处于“紧平衡状态，平安形势十分严峻，加强职工平安宣传教育还需要持续改良，勇于创新，调动起方方面面的力量，努力提升职工平安意识，标准职工平安行为，以人自为安保队自为安，最终实现矿井长治久安。邮寄联系人：联系方式：张艳 18635606052 3698664邮寄地址：山西省晋城市沁水县嘉峰镇寺河煤矿 张艳048205
