1、一围绕增强党政领导抓稳定保平安的意识,硬化责任目标。 第一篇。一围绕增强党政领导抓稳定保平安的意识，硬化责任目标。 一、围绕增强党政领导抓稳定保平安的意识，硬化责任目标。 XX省委、省政府把平安建设作为河南全局工作的重要组成局部，作为一把手工程，纳入经济社会开展规划，纳入党政领导任期责任目标，纳入干部考核奖惩，研究制定了工作的硬指标。平安河南建设纲要（2023202223）提出了全省的奋斗目标，就是实现六个“明显提高、六个“力争不发生，即化解矛盾纠纷、驾驭治安局势、消除平安隐患、效劳经济建设、维护国家平安、严格公正执法的能力明显提高，力争不发生在全国有重大影响的群体性事件、刑事治安案件、群死群
2、伤平安事故、经济犯罪案件、危害国家平安和政治稳定的案事件、政法干警违法违纪案件，迈入全国平安建设先进行列。 对这个奋斗目标，纲要进行了细化分解，比方，命案和“两抢一盗案件发案率要明显下降，亿元gdp生产平安事故死亡率五年内要下降35%以上等。这些明确具体的目标，促使各级各部门“跳起来摘桃子，起到了凝聚人心、鼓舞士气的作用。根据去年工作情况，今年我们又进一步加大了责任目标的刚性，要求命案、涉黑案件下降20%以上，亿元gdp生产平安事故死亡率和工矿商贸从业人员2023万人平安生产事故死亡率分别控制在0.55和2.5以下，火灾事故死亡人数控制在总人口的百万分之1.14以下。在全省政法工作会议上，各省
3、辖市和省综治委有关成员单位向省委、省政府递交了平安建设目标责任保证书，承诺抓好责任目标落实，如不能完成责任目标，愿接受省委、省政府按照平安建设责任制的规定给予相应追究。我们还组织责任单位在媒体上公布各自承诺的责任目标，接受广阔群众监督。鉴于县级党委、政府对平安建设工作的落实至关重要，我们为之设置了7个方面23种情形的“高压线，作为严格的控制性指标。 二、围绕解决工作中存在的突出问题，严格督查考核。 为了防止工作措施不落实，省委、省政府“两办配套下发了关于强化平安建设工作责任制的意见，要求针对重大部署、重要工作、重点问题，及时组织全面督查、专项督查、重点督查，并认真进行考核。去年以来，我们先后组
4、织了6次全省性集中督查，每次督查都制定详细方案，由厅级领导干部带队，听取各级党政主要领导汇报，深入基层明查暗访，发现问题现场催促整改，并具体到事、具体到人进行通报，引起了各级党委、政府的高度重视，推动了一大批问题的解决。 针对平安建设“条条不如“块块的问题，我们专门组织了对国土、建设、教育、民政、信访、平安生产、消防等重点系统的督查，既听取省主管部门的汇报，更注重检查基层单位的工作落实情况。今年3月，我们到省信访局现场办公时，发现某县二十多名群众因为征地补偿款得不到兑现而到省上访，当即责成省国土资源厅领导带队督查、限期落实。在得到问题很快解决的报告后，我们又派人专程进村核实，上门征求意见，上访
5、人表示非常满意。为了增强年度考核的权威性，去年我们由省委、省政府“两办下发考核通知，组织厅级领导干部带队进行考核。为了增强考核的科学性，我们突出考核重点，简化考核程序，把解决影响社会稳定的突出问题作为主要内容，着重考核排查化解矛盾纠纷、预防和处置群体性事件、解决“执行难、处理涉法涉诉信访问题、打黑除恶、命案攻坚、遏制平安事故和非正常上访等工作情况。考核前，我们还会同省纪委制定了考核工作廉洁自律八项规定，并在省和各市主要新闻媒体上公布了监督举报 。拟表彰对象确定后，我们又征求了省直46个职能部门的意见，并在省主要新闻媒体公示，广泛接受监督，确保了考核的严肃和公正。 今年，我们进一步改进考核方法，
6、把群众的满意度作为衡量平安建设工作的主要标准，更加注重对平时工作的考核，每季度组织一次检查，通报指标完成情况，从而把考核的过程作为促进工作落实的过程。 三、围绕落实平安建设责任，加大奖惩力度。 省委、省政府坚持将平安建设作为党政领导班子和领导干部考核奖惩的重要内容，考核结果与晋职晋级和奖惩使用直接挂钩，对平安建设工作成绩突出的先进集体和先进工作者大力表彰奖励，对工作落后、发生影响社会稳定重大问题的地方和单位，坚决实行责任追究。明确规定，连续三年担任“全省平安建设先进县（市）区党政主要领导和分管领导的给予记功奖励，连续五年的授予荣誉称号。 我们不断完善领导责任制，在坚持一票否决权制、重大治安问题
7、追究制的根底上，又实行了重点管理制度，即对发生重大群体性事件、严重刑事治安案事件、重大平安生产事故等严重问题的县（市）区，实行为期六个月的重点管理。期间，被重点管理的县（市）区不能获得综合性奖励，并每两个月向省综治委报告一次整改情况，其党政主要领导、分管领导及相关责任领导不得提拔和调动，同时取消所在省辖市的年度平安建设评先资格。严格奖惩的规定在全省上下得到了较好落实。去年以来，市、县、乡党政领子换届考核期间，省、市、县三级党委都安排政法委专门派员参加，重点负责考核领导班子和领导干部平安建设工作实绩，提拔重用了一大批抓平安建设得力的领导干部。各级都加大了平安建设奖惩力度。省政府将省级平安建设专项
8、奖励经费由过去的每年600万元增加到了202300万元，省委书记、省长等领导同志还亲自出席表彰大会，向全省平安建设先进省辖市、县（市）区和先进工作者颁奖。去年各地的平安建设奖励经费也到达了4000多万元。在大力表彰奖励先进的同时，严格按照规定实行责任追究。去年以来，全省共追究602个单位、792名责任人，一票否决12023个单位及其责任人。对9个被重点管理的县（市、区），我们不仅进行了通报，还让其党委书记在全省会议上作表态发言，引起了很大震动。 责任制的落实，使全省上下抓平安建设的积极性普遍增强，工作力度明显加大，确保了社会政治稳定和治安大局的平稳。去年，全省群体性事件起数和参与人数同比分别下降36%和36.9%；杀人、爆炸、抢夺、盗窃案件分别下降17.1%、23.7%、5.8%、8.6%；企业平安生产、道路交通、消防火灾事故起数分别下降了7.7%、22.7%、14%，死亡人数分别下降20%、11.8%、47%。今年以来，全省继续保持社会和谐稳定的良好态势。 第5页 共5页
