1、人事局机关学习实践科学开展观发动会上的讲话 同志们： 3月20日，市委召开了x市第二批深入学习实践科学开展观活动发动大会，对全市学习实践活动进行了全面安排部署。会上，市委书记、市人大常委会主任李仲彬，省委第二批学习实践科学开展观活动第五指导检查组组长、自贡市政协主席梁国定，市委常委、组织部长、市委第二批深入学习实践科学开展观活动领导小组副组长兼办公室主任明亮分别作了重要讲话。当日下午,局党组召开专题会议传达贯彻市委会议精神,成立了领导小组及办公室,并决定今天召开全体发动会议，对我局深入开展学习实践科学开展观活动进行全面安排和发动部署。同时,也请来了各位人事编制监督员,希望你们参与和催促我们扎实
2、有效地开展好这项活动。下面，我讲四点意见： 一、充分认识开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义 一开展学习实践科学开展观活动是强化党员干部理论武装、提高党的执政能力的重大举措。在全党深入开展学习实践科学开展观活动是党的十九大作出的战略决策，是“三个代表重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是用中国特色社会主义理论体系武装全党，深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展、促进社会和谐稳定，提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的重大举措。通过学习,使全党干部准确把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持用科学开展观武装头脑、指导实践、推进工作，自觉增强党员干部责任感使
3、命感，进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委对当前形势的判断和一系列决策部署上来，为推进经济社会加快开展、科学开展、又好又快开展奠定政治、思想和组织根底。 二开展深入学习实践科学开展观活动，是人事编制干部自觉适应新形势的必然要求。深入学习实践科学开展观的过程就是一个解放思想的过程。人事编制干部要适应新形势,必须不断完善和更新,在解放思想中统一思想、在推开工作中深化认识,要求我们要紧紧围绕市委提出“实施四大战略、推进五个突破、打好老区建设开展翻身仗和“两个强力推进的总体布署，立足于人事编制工作实际，以人才开发为核心、以优化人事公共效劳为重点、以机构编制管理为载体，保稳定、促就业，保民生、促开展
4、，切实解决影响人事编制工作开展的重大问题，为落实市委重大决策部署提供人才支撑、智力效劳和体制保障。我们要以高度的政治责任感、使命感，解放思想，实事求是，积极投入学习实践活动。 三开展深入学习实践科学开展观活动，是促进人事编制工作效劳开展的迫切需要。为全市经济社会开展提供人才支撑，是人事编制工作职责所在。市委、市政府高度重视人事编制工作，要求人事编制干部在学习实践活动中，牢固树立“开展的第一要素是人才的理念，建立留住人才、引进人才、使用人才、培养人才的长效机制，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好气氛。学习实践科学开展观就是要以人才建设为主线，自觉做到关注人才、关注民生、关注开展。当
5、前，人事编制工作如何更好地为经济社会开展效劳是摆在我们面前的一项重大课题。开展深入学习实践科学开展观活动，为我们进一步理清思路、推动科学开展提供了一次难得的机遇，有利于我们深刻剖析影响人事编制工作开展的突出问题，有利于我们找准破解难题的切入点，有利于我们更好地推动人事编制工作的落实。我们要紧紧抓住和充分用好这一难得的机遇，围绕省委“两个加快和市委“两个强力推进的要求，在克难攻坚中把握开展规律、创新开展理念、转变开展方式，多想好点子、多出好方法，不断丰富人事编制工作的内涵，提升公共效劳水平，促进人事编制工作全面开展。 四开展深入学习实践科学开展观活动，是进一步加强机关行政效能建设、转变干部思想作
6、风的有效途径。机关效能建设与干部作风建设息息相关，只有干部作风好，机关效能建设才能真正取得实效。近来年，我们以推行“阳光人事为载体，逗硬落实“三问三制，行政效能建设取得了明显成效，人事编制干部队伍思想素质、工作能力、办事效率、效劳质量都得到了明显提高，总体来看是一支能打硬仗、敢打硬仗、善于打硬仗的队伍，但也有一些干部在思想观念、能力素质、大局观念、工作标准、办事效率等方面，仍然存在一些问题：有的学习不深入、不扎实；有的思想解放不够，改革精神缺乏；有的党性修养欠缺、自律意识不强等等。开展学习实践活动，就是要认真查摆和着力解决干部职工作风方面存在的突出问题，提高行政效能，提高干部科学开展的能力，造
7、就一支能自觉实践科学开展观、有能力推动科学开展的人事编制干部队伍，为促进我市人事编制工作的科学开展提供坚强的思想和组织保证。 二、准确把握开展深入学习实践科学开展观活动的总体要求 一指导思想。第二批学习实践科学开展观活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学开展这个主题，围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总体要求，紧密联系当前形势、x市情和人事编制部门实际，突出“保增长、保民生、保稳定工作主线，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，紧紧围绕市委“实施四大战略、推进五个突破，打好老区建设开展翻身仗以及“两个强力推进的决策部署，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，
8、着力解决影响制约科学开展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，着力提高领导科学开展、推动灾后重建、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观要求，不断开创全市工作新局面。 二主要原那么。第二批学习实践科学开展观活动的主要原那么是：坚持解放思想，进一步更新开展观念、破解开展难题、完善开展机制，以思想大解放推动经济社会大开展；突出实践特色，紧密联系本部门本单位实际，大胆探索“自选动作，形成具有创新特色的经验做法；贯彻群众路线，吸收群众全程参与，接受群众监督，创立群众满意工程；正面教育为主，注重自我教育、自我提高，注重典型鼓励、示范
9、带动。 三活动主体。学习实践活动的主体是全体党员，重点是县级以上级领导班子和党员领导干部，结合x实际，科级以上党员干部都是重点，同时欢送党外领导干部参与学习实践活动，听取他们的意见，积极发挥他们的作用。 四活动目标。第二批学习实践活动要努力实现六大目标：一是在思想认识上有新提高。准确把握科学开展观的科学内涵、精神实质、根本要求，清醒认识x的根本市情、根本问题、最大实际，清醒认识人事编制工作面临的新形势、新机遇，担负的新使命、新任务，面对的新问题、新矛盾，切实增强攻坚克难的信心和勇气，在落实市委重大决策部署上明确思路、形成共识、增添力量。二是在解决突出问题上有新成效。认真查找影响制约科学开展的突
10、出问题。三是在改善民生上有新举措。千方百计做好保障和改善民生工作，让人民群众在学习实践科学开展观活动中真正得到实惠。四是在践行“四个特别上有新气象。按照省委提出的“四个特别、市委提出的“八个更加注重的要求，扎实开展“向王瑛同志学习，争做朴实、吃苦、感恩的x人活动，逗硬落实“三问责任制，增强领导班子和领导干部的执政能力。五是在创新体制机制上有新突破。着力构建有利于科学开展的长效机制，进一步优化开展环境。六是在实现“两个强力推进上有新进展。认真研究和吃透国家扩大内需和灾后重建的各项政策，着眼于“提高和“加快，推进项目工作的灾后重建，促进经济持续较快开展。 三、明确开展学习实践科学开展观活动的方法步
11、骤 这次学习实践活动，从去年9月份开始，自上而下分三批展开，每批时间半年左右。第一批主要在中央部委和省级单位进行，今年2月底前已根本完成；第二批主要在市、县两级单位进行，从今年3月份开始，到8月份根本完成；第三批主要在乡镇和农村进行，从9月份开始，明年2月底根本完成。 根据中央、省委、市委的统一安排，第二批学习实践活动分3个阶段6个环节进行。 第一阶段为学习调研阶段，从3月中旬开始至5月初结束。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节的工作。学习调研，主要是立足于提高开展本领，开展“大学习活动，组织党员干部认真学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?和?科学开展观重要论述摘编?，县处级以上党员领导干
12、部还要认真学习?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?，深入学习党的十九大、十七届三中全会，省委九届四次、五次、六次全会和市委二届十次、十一次全会的一系列重要精神。在学习方式上，坚持阅读资料自学、领导宣讲带学、专家辅导讲学、典型案例导学、专题研讨深学等“五学。在学习根底上，立足于完善开展思路，开展“大调研活动，紧紧围绕市委重大决策部署，着眼于推动科学开展和“两个强力推进，着眼于人事编制工作创新开展确定调研课题，认真开展“三进三问计专题调研活动进农村、进社区、进企业，问计于群众、问计于专家、问计于网络，形成调研成果，推动问题解决。解放思想讨论，主要是立足于形成开展合力，开展“大讨论活动
13、，组织党员干部围绕落实“两个强力推进、打造“阳光人事、深化人事编制改革、破解“人才瓶颈等开展思路开展大讨论，把党员干部的思想统一到省委、市委重大决策部署上来、统一到落实今年各项人事编制工作目标任务上来、统一到提升人事部门队伍整体形象上来，推动人事人才和机构编制工作不断向前开展。 第二阶段为分析检查阶段，从5月中旬至6月下旬结束。重点是抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节工作。组织召开一次领导班子专题民主生活会，每个班子成员要紧紧围绕贯彻落实科学开展观和市委“两个强力推进，紧密联系人事编制工作和个人实际，深入查找个人及班子在贯彻落实科学开展观，推动人事编制工作加快开展
14、方面存在的突出问题，在应对当前经济形势和特大灾害中反映的突出问题，在党性修养和践行省委“四个特别、市委“八个更加注重及“六个转变方面存在的突出问题，深刻剖析根源，认真批评与自我批评，并广泛开展谈心交心活动，广泛征求基层和群众意见，切实把问题查准、原因析透、措施整明。在此根底上，形成局领导班子和领导干部个人的高质量分析检查报告。 第三阶段为整改落实阶段，从7月初至8月中旬结束。重点是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节工作。立足于解决突出问题，开展“大整改活动，以分析检查报告为主要依据，针对查找出的突出问题和需完善的制度，制定切实可行的整改落实方案，明确整改落实项目、明确整改落实目标和
15、时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并以适当方式向党员群众公布，作出公开承诺。立足于构建开展机制，开展“大督查活动，本着“一般问题立即改、敏感问题抓紧改错改、重点问题突出改、综合问题协同改、长远问题分步改的原那么，集中解决和催促整改，确保突出问题整改落实到位。立足于提高开展水平，开展“大推进活动，把学习实践活动的切入点和着力点放在工作实践中、放在推动开展上，通过学习实践活动，促进党员干部思想大解放、观念大转变、能力大提升、作风大改良、效能大提高和人事编制工作大推进大开展。 四、努力增强开展深入学习实践科学开展观活动实效 开展深入学习实践科学开展观活动是当前的一项重大政治任务。机关及所
16、属各单位全体党员干部要高度重视，思想统一，认识明确，积极行动，主动参与，全面落实各项目标任务和要求，务求学习实践活动取得实实在在的效果，努力到达党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的目的。 一落实领导责任。为加强对学习实践活动的领导，局党组研究成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责学习实践活动的组织领导、协调指导和催促检查。主要负责人要履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。局领导班子其他成员和各科室负责人要认真组织分管科室党员干部自觉参加学习实践活动，确保学习实践活动深入扎实开展。 二紧密联系实际。根据省委、市委要求，结合我局实际，制定了开展深入学习实践科学开展观活动实施意见和学习调研阶段实施方案，一定要精心组织
