1、2023年物价局行政审批改革方案 一、指导思想 坚持以党的十九大精神和科学进展观为指导，依据行政许可法等有关法律法规的规定，以精简、统一、效能为原那么，着力推动行政审批体制改革，努力构建审管分别、批管并重和“效劳一站式“的行政审批工作新机制，进一步提高价格管理行政效率，为促进全县经济社会又好又快进展制造良好的价（费）管理环境。 二、机构人员设置 县物价局内设机构不变，在收费管理股挂“行政效劳股牌子，实行合署办公，将收费管理、价格管理审批职能归并整合到行政效劳股。定员3人，其中股长1人，副股长1人，办事员1人。 三、岗位职责 行政效劳股负责国家、省和市授权范围内的行政事业性及经营效劳性的收费标准
2、和商品价格的审批和审核，以及与收费标准和商品效劳价风格整、制定有关的工作。主要包括：公交车票价、出租车运价、物业管理收费、乡镇自来水价格审批和小水电上县网电价的预审；法定培训班或县委、县政府机关批准办班的培训费等；并负责向省、市价格主管部门转呈调价申请（收费申报件）。 四、审批程序和原那么 除法律法规和县以上人民政府另有规定外，制定或调整价格（收费）标准，由申请单位按规定的管理权限，向县物价局（行政效劳股）提出书面申请。 1、申请制定或调整价格（收费）标准应供应以下材料： 申请制定或调整价格（收费）标准和理由，年度收入额或调整后的增减额； 申请制定或调整价格（收费）标准的本钱测算材料，其中技术
3、含量高、专业性强的，应供应价格认证中心出具的本钱审核资料； 相关的法律法规、规章和政策规定； 收费单位的有关状况，包括收费单位的性质、职能设置、人员配备、经费来源等； 上级价格主管部门规定应当供应的其他相关材料。 申请人供应的材料应当真实、有效。 2、受理登记 行政效劳股收到申请后，应对申请材料的形成及内容进行初步审查，对符合国家政策规定的，应予以登记受理；对缺少相关资料的申请，应“一次性告知申请单位并要求其对申请材料做出修改或补充。 3、具有以下情形之一的申请，不予受理： 申请依据与现行法律法规、规章和政策相抵触的； 制定或调整价格（收费）标准的理由不充分或明显不合理的； 供应虚假材料的；
4、超出价格主管部门审批权限的； 对不予以受理的申请，应在接到申请的2个工作日内正式通知申请单位，并写明理由，退回申请单位。 4、对已经受理的审批事项按规定时限作出审批确定： 对不需要召开座谈会、论证会、听证会的价格（收费）标准，应在7个工作日内做出审批确定；对需要召开座谈会，论证会和列入政府价格听证名目的重要项目的价格（收费）标准调定，按国家规定的程序和时间应在90个工作日内做出审批确定或转呈上级价格主管部门审批。 对在规定时限不能做出确定的价格（收费）标准，应准时向申请人做出书面说明。 审批价格（收费）标准确实定，政府价格主管部门应单独或与其它部门联合行文并公示。 5、行政效劳股在收到调定价（
5、费）申请后，应开展以下工作： 审查其是否符合国家有关法律法规、规章和政策规定； 审查申请材料是否真实、有效； 审查申请单位的收费标准与其履行的职能需要是否相适应； 对实施收费的操作性、社会承受力量及相关事宜进行争辩。 受理必需经过认证和听证程序且须报上级批准的调定价（费）报告，由县价格认证中心和价格管理股、收费管理股完成规定程序后，再由行政效劳股签印审批专用章（或县物价局公章）呈报上级审批。 五、执行程序 价格（收费）标准批复后，各执行单位应在执收地点的显著位置公示价格（收费）项目、价格（收费）标准、价格（收费）执收主体、价格（收费）文件依据、收费范围、收费对象等，接受社会监督。同时，涉及收费
6、的单位实施收费时，应到指定的价格主管部门（行政效劳股）办理收费许可证申领或变更手续，并按规定参与收费年度审验。收费人员应当取得价格主管部门颁发的收费员证方可收费。 六、监督管理 1、收费单位应在收费场所公示或在收费过程中出示经批准的价格（收费）项目、价格（收费）标准。 2、收费单位擅自制定的收费项目和标准，自行提高收费标准、延长收费时限、增加收费频次等违规收费的；连续收取已明令取消或停止执行的收费标准的；未按规定申领收费许可证或办理变更手续等收费的；其他违反国家收费管理规定的为乱收费行为，群众有权拒缴。 3、乡镇政府及其站所违反规定，擅自设立收费项目和标准的，赐予通报批判，责令改正；情节严峻的，建议纪检监察部门对直接负责的主管人员和其他责任人员，依纪依法赐予处分。 4、行政效劳股工作人员在价费审批工作中，应依法行政，廉洁自律，对工作人员不按规章制度办事，刁难效劳对象，滥用职权、徇私舞弊的，从严予以处分。 七、组织领导 为加强对县物价局行政审批“两集中两到位改革工作的领导，县物价局成立以局长为组长，副局长为副组长，价格管理股、收费管理股、价格监督检查所、价格认证中心负责人为成员的“两集中两到位改革工作领导小组，下设办公室，由副局长兼任办公室主任，负责具体的组织实施。 5
