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2023年县长务虚会讲话稿.docx

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资源描述

1、XX年县长务虚会发言稿新一届县政府成立以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,围绕建设“法治政府、诚信政府、高效政府、阳光政府、廉洁政府的要求,创新而干、务实而为、尽力而行,各项工作取得一定成效。预计今年地区生产总值完成94.7亿元,增长13.0%;地方财政收入14亿元,增长20.0%;完成固定资产投资126.3亿元,增长18.0%;社会消费品零售总额34.9亿元,增长16.0%;农民人均纯收入7058元,增长18.0%;城镇居民可支配收入18873元,增长14.0%。为明年全面发力、有所作为奠定了良好根底。总结起来,有四个方面的观点和方法,引导政府工作走过了难忘的2023年。一、自觉在县委的

2、领导下开展工作县委是领导全县各项事业开展的核心。毫不动摇地坚持在县委的领导下开展工作,是全县各级各部门根本的政治觉悟。县委抓决策、抓部署,县政府抓具体、抓落实。县政府具体落实的过程,就是贯彻县委决策部署的过程。第一,坚持正确的政治方向。方向就是大局。新一届县政府成立以来,摆在县政府班子面前的有两个大局:一是xx的跨越开展;二是县委的正确领导。两个大局的方向一致,目标一致。一年来,县政府始终在思想上行动上与县委保持高度一致。但凡县委作出的决策、部署,县政府总是迅速、有力地贯彻执行。比方,围绕年初党代会县委提出的“421总体部署,在实际工作中,县政府坚决不移地把“保护生态作为推动开展的第一原那么,

3、落实“生态立县战略;明确提出要把工业作为县域经济开展的第一支撑,落实“工业强县战略;坚决不移地变“全民招商为“专业招商,落实“开放兴县战略;启动并实施“大黄水旅游开展战略,落实“商旅活县战略。再比方,围绕市第四次党代会后县委确定的“科学开展、富民兴石总任务,县政府立足根本县情,明确提出要把扶贫攻坚放在更加重要的位置,以此统揽“三农工作,帮助贫困群众解决最迫切的实际问题。县委、县政府决策思路与工作实践的高度一致,形成了推动县域经济开展的强大合力。第二,恪守严明的政治纪律。纪律就是党性。今年是重庆极不平凡的一年。“薄王案件的发生,给重庆造成严重影响,也一度给干部群众的思想带来混乱。在这个重要关头,

4、县政府一班人严格按照市委和县委的统一部署,认真学习中央文件精神,坚决拥护中央处理决定,自觉做到在关键时期不动摇、不懈怠、不折腾,在同事之间不信谣、不传谣、不造谣,聚精会神搞建设,一心一意谋开展。第三,高举奋进的团结旗帜。团结就是力量。我历来强调一个观点:作为副职,如果不能自觉维护正职的权威,就做不了正职;作为正职,如果不能充分调动副职的积极性,就不能在更高的层面任副职。能不能够团结、善不善于团结,是一个领导干部最重要的素质。一年来,县政府牢牢把握并切实加强三个层面的团结。一是紧密团结在县委周围。重大问题、重要事项主动向县委请示、汇报;对于县委和郑平书记的指示、要求,县政府用心、用力抓好落实。在

5、实际工作中,我请两个办公室在郑平书记和我之间建立了一个常态沟通机制:郑平书记批转我的事情,我是如何处理的,一定要回复郑平书记;我签报郑平书记的事项,郑平书记是如何要求的,政府办公室一定要向我反响,从而有效保证了县委、县政府的无缝对接。二是自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督。对于县人大的巡视意见、县政协的社情民意,我坚持每期必看、每期必批,并催促相关部门抓好落实;切实加强与人大、政协主要领导的沟通,认真听取人大代表、政协委员和老同志的意见和建议。三是切实增进县政府班子团结。政府是行政首长负责制。按照通俗的说法,是“行政首长说了算。但我理解,这个“说了算,更多的是一份沉甸甸的责任,表达的是凝聚

6、班子共识的“最后拍板,绝不是唯我独尊,更不能独断专行,必须充分调动班子成员的创造性和积极性。在实际工作中,作为县政府主要负责人,坚持放手让班子成员开展工作,坚持重要工作集体研究,坚持处理问题公平公正。一年来,政府班子团结协作、合作共事的气氛进一步浓厚。二、让政府的权力在阳光下运行政府是人民的政府。政府行使的是公权,政府的权力必须在阳光下运行。政府工作要自觉接受不同层面的监督,注重从源头上防治腐败,从根本上防止公权私用。第一,坚持集体决策。一个巴掌拍不响,众人划桨开大船。只有通过民主协商,才能实现科学决策。新一届县政府成立以来,我们坚持两类情况必须经过集体研究。第一类,涉及重要开展规划、重大工程

7、协议、重点工程建设、国有土地出让、大额资金调度等事项,必须经过集体研究;第二类,涉及多个分管副县长或存在工作分歧的事项,必须经过集体研究。通过这种集体讨论、公开决策的方式,让班子每个成员都明白是怎么一回事、都知道该怎么做,防止“暗箱操作,杜绝“一言堂。第二,坚持公开运行。政府的工作,没有什么秘密可言。自觉接受群众和媒体监督,充分调动群众参与公共事务的智慧和热情,是政府科学执政的大方向、大趋势。新一届县政府成立以来,坚持把政务公开作为政府施政的根本准那么。今年,我们认真推行县政府重要会议群众代表旁听制度,除涉及国家平安、商业秘密和个人隐私的事项外,广泛邀请人大代表、政协委员、基层干部和群众代表列

8、席县政府全体会、县政府常务会、县长办公会和县长务虚会,旁听政府决策,见证决策过程,并在会后以书面方式征集、汇总旁听代表的意见和建议,进一步丰富和深化决策,坚持向媒体公开,实实在在让广阔群众知道政府在做什么,是怎么做的,做的结果如何。第三,坚持制度约束。制度就是规矩。没有规矩不成方圆。只有不断健全制度、刚性执行制度,才能保证政府的权力在法治、公开的轨道上运行。新一届县政府成立以来,经过认真研究、反复讨论,形成了一系列行之有效的制度,促进了政府工作的标准化运行。比方,在实际工作中,我们发现有的工程资金超概到达200%,有的部门越权审批城市建设配套费的减免缓,有的工程没有明确的资金来源就盲目上马,通

9、过清理,我们了解到政府债务的偿债率已经突破警戒线等。面对这些必须加以约束和标准的、重大而紧迫的问题,我们建立了县政府“四个一支笔审批制度。这是今年县政府最重要的工作制度之一。即政府重大工程投资、财政大额资金使用、各种税费减免缓、政府性投资举债工程,必须经过严格的审查,必须经过县政府常务副县长“一支笔审批;特别重大的事项,必须报经县政府常务会或县委常委会审定。三、不断提高政府工作的执行力政府工作千头万绪。做好政府工作很重要的一条,在于理清头绪、抓住重点,提高政府工作执行力。第一,增强预见性。凡事预那么立,不预那么废。今年以来,县政府很好地建立并执行了工作预安排制度。即坚持本季部署下季工作,本月谋

10、划下月工作,本周安排下周工作。通过提前安排,让政府的每个领导、政府部门的相关负责同志都了解下阶段工作应该抓什么、重点抓什么,应该先抓什么、后抓什么。在这个过程中,我们注意把握好两个环节:一是注意与县委的总体安排相衔接,坚持以县委的安排为主;二是注意充分听取分管领导的意见,让每个时期的每项重点工作得以及时呈现、得以顺利推进,保证了政府工作忙而不乱、有条不紊、扎实推进。第二,提高统筹性。统筹就是把握全局。推动县域经济开展的关键有两条:一是立足县情;二是突出重点。新一届县政府成立以来,在县委的正确领导下,围绕根本县情和工作重点这两个关键,明确提出要把“三点一面作为经济工作的主要抓手,以此统筹全局,着

11、力推进新型城镇化、工业化、农业现代化和特色旅游业开展。“三点:第一个点是县城南宾镇。围绕“局部改造老城、整体提升新区战略,努力打造成为具有民族特色的山水园林城市;第二个点是黄水镇。围绕“大黄水旅游开展战略,努力打造成为国内重要民俗生态休闲旅游目的地;第三个点是西沱镇。围绕“经济北上战略,努力打造成为全县工贸重镇。“一面:即着眼全县广阔的农村,坚持以扶贫攻坚统揽“三农工作,大力开展特色效益农业,让xx农业这面旗子更加高高地飘扬。围绕这个总的定位,一年来,在县委的正确领导下,县政府按照“调整、优化、提高的要求,对经济工作的思路和实践进行了积极探索:在工业经济方面,提出要以“两园两区为平台,按照“适

12、度规模、依托平台、优化配置、最大效益的原那么,把工业经济作为县域经济开展的第一支撑。在南宾工业园建设上,提出要“整合A区、做强B区、推进C区、暂缓D区;在西沱生态工业园建设上,提出要“优化设计、科学布局;在万朝非金属工业园建设上,提出要推进“煤炭三年翻番工程;在龙潭金属园区建设上,提出要实施“两步走战略:第一步,两年内实现“资源配置+龙头企业;第二步,三年后按照“一家企业、一种生产、一个矿区的原那么,实现资源和产业的大整合。在旅游产业开展方面,提出“大黄水旅游开展战略,即以黄水镇为中心,把周边的冷水、鱼池、悦崃、石家、枫木以及西沱云梯天街纳入“大黄水旅游范围,推进“两小时黄水、二十分钟景区建设

13、,争取用2至3年时间创立国家5A级景区,将旅游打造成为县域经济的主导产业。在农业农村工作方面,提出“六位一体开展模式,即“特色基地+科研单位+龙头企业+农业品牌+产业融合+改革探索,努力走出一条富有xx特色的现代农业开展路子。在商贸物流方面,提出以打造县城核心商圈为目标,重点建设“1+3+2重点商业设施,推进18个重点乡镇农贸市场建设,抓好村、社区便民店建设。同时,利用县城现有设施,在年内引进1家中型商社和2到3家品牌餐饮,尽快改变县城至今没有卖场的落后状况。在城市建设和管理方面,针对“老城已老、新城不新的状况,通过违法建设打击、城乡规划总体修编、老城外立面改造、城周可视范围风貌改造、精品雕塑

14、工程、风雨廊桥建设、新城区和站前大道重点工程建设,力争一、两年让县城焕然一新;在加强乡镇市容市貌方面,提出“树立统筹城乡的市政观,史无前例安排1600万元专项资金,彻底根治了乡镇场镇普遍存在的“脏乱差现象。在壮大投融资平台方面,正在推进以“一园一司为根本构架的整合模式,壮大国投公司实力,使其成为真正的“第二财政。在保障和改善民生方面,在每季督查、扎实办好年初政府承诺的“八件实事的根底上,提出“树立统筹城乡的民生观、做好统筹城乡的民生事,努力推进“五个保证、五个覆盖。在重点工作推进机制方面,建立了每月一次的工业经济例会、旅游产业开展例会、城市建设及房产开发例会制度,坚持每个季度研究一次农业和扶贫

15、工作,县委、县政府主要领导亲自参加、亲自推动,成效明显。通过这些关系全局的工作统筹,政府工作总体上有力、有序、有效。第三,务求实效性。衡量工作的标准,关键看能不能打硬仗、务实效。今年以来,在县委的正确领导下,县政府打了几场硬仗。第一场硬仗,坚决打击违法建设。违法建设滋生蔓延,是xx十几年来累积的、少见的热点、难点和焦点问题。面对这块硬骨头,县政府下定决心,真正做到了以“铁的纪律、铁的手腕打胜这场攻坚战。一年来,专题研究不下30次,特定时期采取特定措施,各类情况采取分类处置,通过综合运用“打、查、罚、拆、管、控、宣、包等多种措施,撤除违法建筑4万多平米,征收罚没款及税费近2.5亿元,没有发生一起

16、信访事件,没有新增一起违法建设,真正打出了“城乡建设的标准秩序,打出了“各级干部的执行力,打出了“老百姓的好口碑。第二场硬仗,全面清理在编不在岗及“吃空饷人员。从今年8月开始,针对类似情况长期积压、积重难返的现状,在县委的坚强领导下,县政府认真开展清理在编不在岗及“吃空饷专项行动。先后召开2次全县大会、6次领导小组会议,顶住压力、不惧风险、克服困难。对于清理出来的人员,我们逐个梳理、逐个研究,全部做到了公开、公平、公正处理,明年将为财政节约202300多万元。同时,研究出台“4+2长效管理方法,从根本上解决了这一长期为群众诟病的“顽症和“痼疾。第三场硬仗,强力推进重点工程“双百行动。针对一季度固定资产投资仅仅增长1%的严峻形势,在县委正确领导下,从5月份起,县政府大力度开展了集中20230天时间、推进20230个重大工程建设的“双百行动,并随着工作的推进不断深化,最终使“双百行动成为贯穿全年

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