1、此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。关于感恩学校的演讲稿范文经济，依靠集体经济开展乡镇工业，促进村庄经济和社会事业的开展，促使合作医疗向合作医疗保险过渡。苏南模式使我们一度看到在传统的集体制没有彻底解体的情况下，村庄社区的医疗保障得到了不断地开展。另一种情况是一些村庄经过了改革初期的分散经营后，在;既成认合作者个人的财产权利，又强调法人成员共同占有;的根底上在村域内再组织起来，这种再组织的社区合作体系：;超级村庄;，推动了包括医疗保障在内的村庄社区的公共事业的开展。然而，与上述两种情况不同的是大量的村庄;如同我们访谈的这些村庄根本上既没有保存原有传
2、统体制开展生产和组织社会事业的组织功能，又没有产生出新的再合作的社区组织，社区的组织资源正处于实质上的;空位;状况。名义上每个村都有村委会和党的基层组织，但是常常从村民那里听到;不知道谁是村干部;的说法。这就造成了依托社区组织的合作医疗在缺乏社区组织资源的条件下难以为继。虽然1982年的宪法就确立了村民委员会的法律地位，1998年又正式公布了试行2023年的村民委员会组织法，但是，村组织的完善和功能的有效发挥，还需要一定的过程。在访谈中，农民几乎都一再提到;现在是个人顾个人，没有人组织，搞不了合作医疗;，当说这些话时，我们在农民的脸上看到的是无奈。4. 信誉是推行农村医疗保险必须具备的条件通过
3、访谈，我们发现当地农民一般都对医疗保险缺乏了解，有些人对人寿保险、平安保险以及农业生产上的保险等其他商业保险还有所了解，但对社会医疗保险都一无所知。但无论是哪种情况，农民都对医疗保险的信誉表示了极大的关注。在市场经济条件下，农产是独立的经营实体，农村改革以来，产权明晰的结果，使风险和利益对称，这既调动了农产生产、投资的积极性，同时也使他们单独承担着市场的风险。因此对一个新事物，他们完全是以一个独立的生产经营者的眼光来观察的。对于保险组织和保险制度来说，在农民那里，信誉就是关键。他们要确信其对医疗保险的投保确实能够得到分担风险的回报才会投保。就像有的农民说的那样，;现在根本是一局部贫困户确实交不
4、起钱：一局部富裕户个人付得起医疗费，但不一定投保，多数农户能付得起30元以内的保费，但是不是投保，还要看可信不可信;。访谈中，农民表现了对乡、村干部的极大不信任，对保险公司商业信誉的不满意和对政府政策多变的担忧。医疗保险能否实行医疗保险由谁来办对于这些问题的答复，农民是从现实农村社会发生了的和正在发生着的各种事情中寻找答案的。以往合作医疗的失败，合作医疗中的种种不合理现象;以往农村社会事务中的种种失误和反复折腾，甚至生产经营中的损害农民利益的事件，都使农民变得疑心、谨慎，不愿意轻易失去自己的血汗钱。与此相关联，农民提出了如果实行医疗保险，就要长久实施，管理要透明等制度建设的要求。他们担忧如果医
5、疗保险放在县里管理，那么可能是可望不可及，他们难以获得医疗保险的支付，甚至担忧如果经办的人携款跑了，他们都不知道。如果医疗保险放在乡、村管理，他们又担忧管理有漏洞，保险金被挪用等腐败现象的发生。然而作为制度建设，为防止这些问题的发生，在地域广阔，人口分散的农村社会，医疗保险就必然要付出较高的管理本钱。由于合作医疗是以社区和农产共同筹资为根底的一种社区医疗保障，因此如果没有社区公共资财的经济根底，没有村级组织在村民自治根底上的重新整合，仅依靠政府政策和卫生部门工作的推动，合作医疗就无法持续实施和开展。农民的社会医疗保险是以政府保险机构信誉和农产投保为根底的一种社会医疗保障形式，那么政府和保险机构
6、的信誉是能否实施农民医疗保险的关键问题。我们的结论是：其一，建立农村医疗保障必须考虑农村地区乡土社会的特点。其二，虽然合作医疗能否恢复不取决于是否存在集体经济组织，但社区的公共资财确实是合作医疗必须具备的一个条件。其三，在农产分散经营后，在社区的再合作、再组织根底上的村民自治组织同样是合作医疗必须具备的一个条件。其四，医疗保险组织的信誉是实施农民医疗保险必须具备的条件。健康和经济开展之间有着密切的关系：一方面，人民的健康是重要的人力资本，是经济开展的重要源泉，另一方面，改革和开展的最终目的是为了提高人们生活水平，让人们活得更健康、更幸福。因此，人民的健康既是开展的手段，也是开展的目的。中国是一个农业大国，大局部人口还生活在农村，改善农村的医疗卫生条件，提高农民健康水平是农村开展的重要工作，也是民族复兴的根本。我国;十一五;期间的重点任务之一是建设社会主义新农村，改善和提高亿万农民的教育和健康应该是建设社会主义新农村的关键所在。因此，加强农村医疗卫生建设是建设社会主义新农村的重要内容，这也为农村医疗卫生开展提供了大好机遇。
