1、在全县平安生产暨消防平安防范事故工作会议上讲话今天这次会议是经县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻十九届五中全会精神，全面落实国家和省、市平安生产系列会议精神，查找工作短板，明确整改方向，进一步发动各级各相关部门增强责任意识、忧患意识，以更严的标准、更有力的举措，全面抓好平安生产和消防平安工作，为实现“三个圆满收官和全县经济社会开展创造良好平安环境。刚刚，、同志分别就平安生产和消防工作进行了安排部署，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：一、高度重视，时刻警惕，坚决守住平安生产和消防平安红线今年是个特殊年份，既是面临疫情大考、实现“三个圆满收官的决战决胜
2、之年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的承上启下之年，平安生产和消防平安必须常抓不懈，须臾不可放松。从政治要求来看，中央、省市高度重视平安生产工作。习近平总书记屡次对平安生产工作作出重要指示批示，党的十九届五中全会明确提出：要坚持人民至上、生命至上，全面提高公共平安保障能力。完善和落实平安生产责任制，加强平安生产监管执法，有效遏制危险化学品、建筑施工、交通等重特大平安事故。完善应急管理体系，加强应急物资保障体系建设，提高防灾减灾、抗灾救灾能力。全省经济工作暨平安稳定会议要求：要强化底线思维，树牢平安开展理念，从严从实从细做好平安生产工作，加强矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理，坚决有效遏制
3、各类事故发生，维护社会大局和谐稳定。全市平安生产暨森林草原防灭火工作会议要求：各级各部门坚决落实平安生产各项责任，切实防范各类生产平安事故发生。上述要求充分说明：平安生产是一项政治任务，必须一抓到底、狠抓落实，否那么就是失职、渎职。从季节特点来看，第一季度历来是事故多发期，当前，一些企业为弥补疫情带来的损失，抢工期、赶进度，极易引发平安事故。一些企业由于经营效益下滑，存在平安投入减少、减员问题，进一步增加了风险隐患。特别是一季度，正值年初，人流、物流、车流密集，流动性增强，道路交通危险性加大，供暖供气、用火用电需求旺盛，加之低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，往往导致事故频发，务必警钟长鸣。从全
4、县情况来看，平安生产隐患问题屡禁不止。全县重点监管企业家，油气输送管道公里，人员密集场所家，营运客车部、货运车辆部、危险货物运输车辆，占比拟大。另有冷轧、铸造、碳素等冶金工贸企业家，大型商场超市家，燃气企业家，危货运输企业家，平安生产监管点多面广、任务繁重。一是企业平安隐患依然存在。今年以来，全县平安检查次，检查企业家，发现隐患个，七个领域平安隐患严重，极易造成人员伤亡。特别是月日，市安委办到我县开展督导执法检查，问题不容无视，必须认真对待、严肃整改。二是燃气领域平安不容无视。近段时间以来，中央和省、市环保部门，多轮次、不间断开展“双代工作检查，发现了不少平安问题。比方：个别乡镇村存在“双气源
5、、有的报警器安装不合理、村内燃气管道架空管线与电线交叉等问题。各乡镇要对照问题清单，全域排查、彻底整改，确保不出问题。三是执法监管存在宽松软问题。局部执法、监管部门经常性执法和监管不力，必须高度重视，引以为戒，对照平安生产执法考评标准，强化监管、铁腕执法，形成震慑。平安生产是“一丑遮百俊的工作。各级各相关部门要提高政治站位，时刻绷紧平安之弦，牢牢守住平安底线，一招不让地抓好平安生产和消防平安工作。二、源头治理，精准防控，切实筑牢平安生产和消防平安防线要坚持问题导向和源头治理，聚焦重点行业和领域，进一步加大整治力度，消除风险隐患，堵塞平安漏洞，保证平安生产和消防平安形势持续稳定向好。重点做到“三
6、个强化、三个抓好：（一）强化源头治理，抓好隐患排查。安委办、消委办牵总，各乡镇各有关部门要牢固树立“隐患就是事故的意识，主要负责同志和分管领导深入分包企业一线，对照平安“双控要求，全面做好风险辨识和隐患排查，发现问题、及时交办，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。对识别出的平安风险和排查出的平安隐患要分行业制定问题清单、责任清单、整改清单，科学合理分级，层层压实责任，做到边查边改、立行立改，确保重大风险隐患动态“清零。要严格按照“一个台账、四个清单和企业“一个台账、三个清单要求，加强排查整改正程监管，实现闭环管理，切实把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。（二）强化行业监管，抓好平安防范
7、。在危险化学品上，县应急管理部门要对现有一般化工企业，建立县级领导包联制度，及时组织开展验收，确保到达合格标准。在建筑施工方上，住建部门要结合冬季施工特点，重点开展各类施工现场深基坑、高支模、脚手架、起重机等排查整治，严防高处坠落、触电、坍塌等事故发生。要加强对临时用电、临时设施等重点部位和环节的平安检查，全面整治施工现场，严防事故发生。在燃气行业上，住建局牵总，组织四家燃气公司：一是对城乡居民用户和单位燃气用户开展入户安检工作，入户率、排查率、整改率到达三个%，发现违规现象当场责令整改。二是开展以双气源、燃气报警器等为重点的专项抽查，组织农村平安协管员开展培训，提升农村平安协管员技能水平。三
8、是开展液化气瓶专项检查，发现违规充气、使用报废气瓶一律顶格处分。四是加强农村燃气协管员技术指导，加密管线平安巡查和入户检查频次，强化平安用气宣传，增强用户平安意识。在道路交通上，要以客车、大货车、旅游包车、危险品运输车为重点，严禁客运车辆超员、大货车不按规定车道行驶、机动车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要坚决取缔各类非法运营工具，严厉查处各种客货运输车无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要加强多发环节和危险路段平安管控，严厉打击“三超一疲劳等违法行为，杜绝交通事故发生。在消防平安上，加大对城中村、住宅小区、在建工地、公共娱乐场所、养老院、商场超市、宾馆饭店、医院等隐患突出场所的排查
9、频次和力度，对排查出的消防器材配备不达标、平安出口不畅通、平安标识不明显等各类问题隐患，要逐一制定整改方案，限期整改到位。尤其是高层建筑消防平安，住建局联合消防队要全面排查、集中整治，确保不出问题。除以上重点行业领域外，中小学校、快递行业、特种设备、城市建设、工业园区等其他行业领域，也要按照各自的专项整治方案安排，扎实推进专项整治工作开展，全面防范平安事故发生。（三）强化问题导向，抓好专项整治。以专项整治三年行动为载体，一要做到任务明确。个行业专项整治行动牵头部门负责，要将个专项任务分解落实到单位、到年度、到月份，做到远期有方案、近期有安排，杜绝形式化、外表化。二要发挥专班作用。县三年行开工作
10、专班要充分发挥统筹抓总作用，建立定期报告、定期通报、挂牌督办、定期考核、协调联络机制，定期召开协调推进会议，梳理存在问题，研究解决方法，保证专项行动有效开展。三要严格履职尽责。方案牵头部门要充分发挥职能作用，强化重点行业领域平安监管，采取有效整治措施，狠抓企业平安生产主体责任落实。要通过“四不两直、突击检查等方式，强化乡镇执法人员技能培训，催促企业全面辨识平安风险，过细排查平安隐患，做到心中有数、措施到位，切实把风险隐患消灭在萌芽状态。要加大先进典型经验交流推广力度，重点曝光负面落后现象行为，形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。三、注重保障，严明责任，确保各项工作落地落实（一）严
11、格责任落实。县级领导要发挥作用，完善责任体系和工作机制，统筹调度、安排部署，常态化开展联动执法检查。各部门各乡镇要严格执行平安生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安的工作要求，认真落实乡镇属地责任、部门行业监管责任和生产经营单位主体责任，强化检查监管，确保责任到人到岗，以责任落实倒逼任务落实。（二）严格督导检查。县级主管领导要建立常态化检查督导机制，压实责任，强化督导，确保起到实效。县安委办、消委办牵总，要组织成员单位不间断开展明察暗访，既要催促企业自查自纠，又要对企业进行“全覆盖检查，形成“发现隐患、现场交办、限期整改、督导反响闭环机制，确保监管到位。（三）严格执法问责。要严格落实“四个一律措施，强化“十个一批惩戒，坚决杜绝“只查不罚。对检查发现的非法行为，要严肃处理，该关停的一律关停、该处分的顶格处分、该曝光的公开曝光，倒查企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任，依法依纪严肃追责，绝不姑息迁就。同志们，平安生产和消防工作任务艰巨、责任重大。希望大家要始终保持高度警惕，以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施，全力维护平安形势持续稳定向好，为全县经济社会高质量开展、实现“三个圆满收官提供坚强保障。每个人都应该看看。
