平安理念是平安文化建设的重中之重 从理论上讲，平安理念是平安文化建设的核心。表层，主要是指企业面貌，环境等文化的建设；中层，主要是指包括规章制度、作业标准等平安管理制度机制的建设；深层，主要是指包括平安思维方式和行为准那么、平安价值观等平安理念的建设。深层平安文化建设是核心，起着支配、决定表层和中层平安文化建设的作用。从管理上讲，平安理念的塑造是平安管理的目标追求。平安隐患、违章违纪时有发生，究其根源在于局部干部、职工缺乏高度的责任感，缺乏自我控制的内驱力，缺乏在平安上的价值观。只有将平安上升到文化的层次，善于运用文化的力量，才有可能标本兼治地抓好平安管理。只有把生产平安真正内化为广阔干部、职工的内在需求、人生觉悟、自觉行为，平安才能进入有序可控、根本稳定的状态。从现实上讲，平安理念不强是最大问题。剖析一个时期以来发生的各类平安事故，可以发现，大多数是由违章违纪造成的，而违章违纪大局部是由于责任心不强导致的。在平安上发生问题多数应归咎于侥幸心理、麻痹心理、懈怠心理，归根结底，是平安意识差。
