1、中铁十四局集团张吉怀铁路工程部一分部质量平安红线管理实施方案 中铁十二局集团温福铁路（浙江段）工程部 施工平安管理方法 第一章总那么 第1条为了在施工生产中平安管理工作做到有章可循，特制定本方法。本方法自下发之日起实行。 第二章组织机构及工作职责 第2条温福铁路工程部成立以工程经理为组长、副经理和总工程师为副组长的平安生产领导小组，负责平安管理工作。领导小组名单如下： 组长：余霖 副组长：曹刚龙孙瑞学张国红黄永红 成员：孟祥军苟红明马辉杰张永才王焕松 高军峰郝正红 第3条工程部设立平安质量部，并配专职平安工程师1名，具体负责本管段工程日常平安管理工作。各生产作业班组设专职平安员3名，具体负责各
2、管区内平安管理、平安检查、催促等日常工作。 第4条工程部各级领导和各科室的平安岗位职责。 严格推行平安生产包保责任制。工程部经理对平安生产负总责，分管副经理负直接领导责任，总工程师负技术责任，各专职平安员对平安生产负直接责任。每一工点，每一个工作工程都必须明确负责人，责权清楚，奖罚到人。 平安质量部：在分管平安工作的工程副经理直接领导下工作，负责本中心施工平安日常管理工作，制定平安管理方法、制度并组织1 实施，组织现场平安检查，负责组织或协助重大平安质量事故的调查、处理和报告，对违章作业和违章指挥有权制止、纠正和处分。组织实施应急准备和响应及事故隐患的消除工作。 工程技术部。编制各项工程平安技
3、术措施，并组织实施。对施工平安工作负技术责任。 办公室。负责工程部驻地治安管理工作。 生产指挥中心。组织施工现场平安措施的实施。 第三章平安管理目标 第5条坚持“平安第一，预防为主的方针，建立健全平安管理组织机构，完善平安生产保证体系，杜绝平安特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人员生命财产不受损害。创立平安生产标准工地。 第四章平安标准工地建设 第6条平安标准工地建设大力推行平安标准工地建设，建立平安标准工地建设制度，强化施工现场标准化管理和作业控制，确保平安工作目标的完成。 第7条文明施工生活、生产营区布置合理，平安防护工作如防火、防洪、防泥石流
4、、防雷击、平安用电及防山体滑踏措施考虑充分，设置齐备到位。施工现场文明整洁，材料堆码整齐有序，各种平安警示牌齐全，高标准高起点组织施工。用电线路架设、配电箱漏电保护等符合标准要求，应由专业人员作业并表达专业水平。高空作业必须有平安网和各种警示标志。隧道作业严防坍塌，并有内部职工专职负责平安防护。 第8条现场各种平安标牌施工现场设立与作业内容相关的“施工平安操作规程牌，隧道洞口场地有“进洞须知、“施工平安措施，“高空作业施工措施，施工用电设备标有“有电、“危险字样，炸药库内设有炸药库管理要求。 第五章现场平安管理措施 第9条易发点控制法积极推行事故易发点控制法，预先防范，措施得当，科学管理。本工
5、程确定事故易发点为：隧道开挖及支护作业、爆炸物品管理、爆破施工、施工用电、设备操作、车辆行驶、防火、防洪、防泥石流、防雷击等。针对事故易发点，制定出相应的操作规程，对可能的突发事故有处理预案。 第10条爆炸物品管理爆炸物品管理应符合中铁十二局集团爆炸物品平安管理暂行方法的规定，建立责任制。从事爆破作业人员必须持证上岗，炸药库必须由内部职工专人管理，严格领发料登记制度。露天爆破设专人防护，严格按规定程序操作。 第11条设备平安各类司机严禁违章操作、酒后开车，非专职司机不得开车或操作。 第12条防火工作施工驻地、施工现场、临时油库、炸药库配齐灭火器材及材料。加强森林防火，严禁任何人员携带火种进入林
6、区。 第13条防洪工作及时和气象部门联系，取得相关气象资料，制定切实可行的防洪措施，做好防洪安排。 第14条劳务管理高度重视劳务队伍的平安教育和平安管理。所有劳务队伍，必须“三证齐全、资质合格。劳务队伍发生的平安事故视同各工程部内部队伍事故处分。 第15条各种施工作业开工前做好平安技术交底，各种施工作业严格遵守铁路施工平安技术规程（tb10401.1-2022j259-2022）要求，严禁违章操作。 第六章平安生产检查及报告制度 第16条严格执行平安生产检查监督制度。检查的主要内容为：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。各生产中心及施工队平安工程师、平安员应根据管区内日常工作安
7、排和工程进展情况随时检查，重点部位和重要工序要工前交底、工中催促、工后检查。 （1）温福工程部经常性抽查，发现问题或隐患，下发平安质量监察通知单实行处分。 （2）每季度按武广客运专线集团公司工程部质量、平安、工期奖惩方法兑现奖惩。 （3）每季度参加“五比劳动竞赛打分，奖惩与平安包保责任状挂钩。 第17条严格平安生产情况报告制度，使平安工作始终处于受控状态。 （1）发生事故应根据事故等级，遵照集团公司平安生产管理方法，24小时内快速逐级上报。 （2）每季度末25日前向集团公司工程部书面汇报平安工作小结，每年度（12月25日前）平安工作总结。 第六章平安管理奖罚措施 第18条按集团公司工程部与各生
8、产中心签定的平安工作包保 责任状执行。 第19条违反平安管理方法处分规定： （1）发生因治安管理不善，造成爆破器材丧失、被盗事故的，除按治安管理处分条例规定进行处分外，另罚单位1000050000元。 （2）违反施工平安管理规定，有以下行为之一者，对单位处以10003000元的罚款，对责任人处以3001000元的罚款。 违反高空作业防范规定的（如在2米以上桥墩（台）上未挂平安网，脚手架未绑扎连接牢固，作业人员未系平安带，在单独悬空作业时对使用的吊篮、挂篮未经技术人员专门设计计算等）。 重大工程（事故易发点）施工中无平安技术交底或技术交底不全，无平安本卷须知的。 隧道施工作业不符合平安技术要求（
9、如塌方防护材料不齐，照明及通风设施安装不标准，不按设计进行施工，作业人员未带平安帽等），在书面通知规定的期限内未改正的。 施工中使用的雷管、炸药的保管和使用，不符合治安管理和平安生产管理规定，并在书面通知期限内未改正的。 爆破作业现场不按规定进行平安防护的。 （3）凡发生平安事故，事故损失费用由责任单位自负。 内容总结（1）中铁十四局集团张吉怀铁路工程部一分部质量平安红线管理实施方案 中铁十二局集团温福铁路（浙江段）工程部 施工平安管理方法 第一章总那么 第1条为了在施工生产中平安管理工作做到有章可循，特制定本方法（2）本工程确定事故易发点为：隧道开挖及支护作业、爆炸物品管理、爆破施工、施工用电、设备操作、车辆行驶、防火、防洪、防泥石流、防雷击等
