1、“三调联动工作实施方案 年“三调联动 工作方案 年“三调联动工作的指导思想和目标任务是:以党的十七大精神和科学开展观为指导,注重以人为本,重在创立,不断创新机制和特色,以加强专业调解队伍建设为重点,加快建立医患、劳资等纠纷新型调处机制,有效整合三大调解资源,实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式的有效对接,防止和及时调处社会矛盾纠纷,构建和谐稳定的社会环境。特制订如下工作方案: 一、强化组织领导,理顺工作关系 要按照“三调联动工作的要求成立领导机构,优化组织领导管理机制。县级“三调联动办要具体负责活动的研究部署、协调指导、催促检查,要以县乡两级矛盾纠纷调处中心为平台,形成各类社会矛盾纠纷
2、统一由中心受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底,横向到边。县“三调联动办公室配备不少于5人以上的调解员队伍,各乡镇调处中心专职副主任不少于2名,并提高专职人员的政治待遇和经济待遇。进一步强化村居调解组织网络建设,并加强调解员队伍建设。完善运行管理机制,标准各项调解工作。坚持和完善领导接待日制度、首问负责跟踪督办制度以及及时协调联席会议制度。 二、强化工作重点,创新调处机制 今年的重点是三个方面。一是坟山纠纷,二是医患纠纷,三是劳资纠纷。要重点加大以上三种纠纷的调处力度,提高自身调处化解坟山纠纷、医患纠纷和劳资纠纷的能力。各乡镇(街道)每月组织一次矛盾纠纷排查活动,并
3、实行“有矛盾包纠纷、无矛盾报平安的“零报告制度。建立信息预警机制,及时处理不安定隐患和纠纷激化苗头,在矛盾纠纷防范调处工作中,实现了情况早知道、工作早到位、问题早解决。 三、强化对接机制,发挥职能优势 全面深化人民调解、司法调解与行政调解的对接机制。各乡镇社会矛盾纠纷调处中心要在公安派出所和基层法庭建立调解室,实行调处中心与派出所、法庭及相关职能部门的有效对接。全面深化“检调对接机制建设,检察机关和调处中心积极开展以“轻微刑事案件检察环节和解为主要内容的调解工作。全面深化“诉调对接机制建设,大力推行诉前调解、协助调解和委托调解,充分运用情理法相结合的和谐司法方式,最大限度地化解矛盾纠纷,形成“
4、多调少判,以调为主,案结事了的和谐诉讼格局。 四、强化根底建设,优化运行质态 县乡两级财政加强经费保障和预算,县级财政要将“三调联动工作经费列入预算,县级财政不少于10万,乡镇 财政预算不少于2万,确保工作的顺利有序开展。县、乡两级调处中心要认真做好各项制度和修改完善工作,努力形成排查、调处、回访、奖惩等一体化的工作制度。并坚持“三调联动工作例会制度,县“三调联动办根据需要随时召开,乡镇每月召开一次,按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底的“五个一要求,落实矛盾纠纷调处责任制度,强化调处责任落实。 县“三调联动工作领导小组办公室 年月日 内容总结(1)建立信息预警机制,及时处理不安定隐患和纠纷激化苗头,在矛盾纠纷防范调处工作中,实现了情况早知道、工作早到位、问题早解决(2)全面深化“诉调对接机制建设,大力推行诉前调解、协助调解和委托调解,充分运用情理法相结合的和谐司法方式,最大限度地化解矛盾纠纷,形成“多调少判,以调为主,案结事了的和谐诉讼格局