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2023年区长领导干部会议致辞.docx

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资源描述

1、区长领导干部会议讲话 区长领导干部会议讲话篇1 同志们: 今天会议的主要任务是。传达贯彻市七次党代会和全市领导干部会议精神,回忆总结我区前三季度工作特别是经济运行情况,安排部署第四季度工作,发动全区上下坚决信心,鼓足干劲,全力冲刺四季度、决胜全年保目标,圆满完成全年各工程标任务。刚刚,凯强同志通报了前三季度几项指标排名情况,四个排名末位的办事处进行了表态发言。稍后,张书记还要作重要讲话,我先讲五点意见。 一、不讲条件,坚决完成任务 完成全年目标任务,是建设五个魏都、实现十三五良好开局的要求,更是区政府在年初人代会上对全区干部群众作出的庄严承诺,必须有诺必践、不讲条件,坚决完成。今年以来,全区上

2、下万众一心、团结实干,经济社会开展保持了持续平稳、稳中有进的良好态势。按小口径统计,前三季度,全区生产总值增长8.8%,高于全市平均增速0.2个百分点;剔除市里取消对我区的棚改优惠政策因素,全区一般公共预算收入增长13.9%,高于全市平均增速1.1个百分点;规模以上工业增加值增长11.4%,高于全市平均增速2.8个百分点;进出口总值、房地产开发投资等指标居全市前列。特别是通过我们的不懈努力,中轴水系、烈士陵园改扩建工程拆迁顺利完成,成功引进了纪年科技、晨鸣纸业等一批重大工程,我区申建的全市第一家保税仓正式通过郑州海关验收,七一路电子数码特色街荣膺中国特色商业街,民生365工程建设得到方方面面的

3、好评,全区各项事业开展蒸蒸日上。在此,我代表区委区政府向大家表示衷心的感谢。 在看到成绩的同时,我们更要清醒的看到,受各种因素影响,我区经济运行中还存在一些不容无视的问题和亟待解决的短板,完成年度目标任务,目前的差距很大、压力很大。前三季度,在全市9个县(市、区)考评排名中,我区固定资产投资、税收收入、社会消费品零售总额等3项指标增速倒数第一;规模以上工业增加值、地方一般公共预算收入、实际利用外资、重点工程完成投资、产业集聚区固定资产投资等5项指标增速倒数第二。面对严峻的形势,讲客观、找借口不行,知难而退、束手无策更不行,我们唯一能做的,就是知耻后勇,迎难而上,奋力一搏,补齐短板,坚决扭转落后

4、局面,坚决完成全年各工程标任务,靠实实在在的数据、业绩和考核排名,年底向市委市政府和全区人民交上一份满意的答卷。对此,全区各级各部门特别是考核指标牵头单位,都要按照拉高标杆、争先进位的要求,对照年初目标任务,对照XX县区组单项指标增速排名第一的兄弟区,查找差距,剖析原因,精准测算,对症施治,争分夺秒,积极作为,效劳业增加值、进出口总值等优势指标要保第一、争先进,固定资产投资、规模以上工业增加值、地方一般公共预算收入等落后指标要提速度、晋位次,年底综合考评排名要有提升、不垫底。这是我们必须坚守的底线,也是最起码的工作要求,各级各部门都要按照这一要求做好各自的工作。 对固定资产投资和产业集聚区固定

5、资产投资增速,由区统计局负责,重点是优化投资结构,着力提高效劳业、根底设施以及新兴产业投资占比,改变投资支撑单一局面;要加大根底设施、房地产、厂房建设、机器设备等领域的投资和统计力度,做到多点开花、应统尽统;产业集聚区、各街道办事处要按照个数多于往年、规模大于往年的要求,持续谋划、筛选、入库一批工程,统计局要加强协调,提高上报工程入库率,确保固定资产投资增速明显提高。 对规模以上工业增加值增速,由产业集聚区管委会、区工信委负责,重点是加强运行监测,密切关注8家市直企业以及61家区属规上工业企业的运行情况,及时发现、解决苗头性、倾向性问题;要坚持个转企、小升规与招商引资并重,着力引进一批成长性好

6、、附加值高的企业,提高高新技术企业增加值占比,增加规上企业数量;要帮助低效企业、风险企业解决实际困难,强化企业效劳,扩大企业产能,催促落地企业加快施工、投产达效,确保规上工业增加值增速迎头赶上。 对税收收入和一般公共预算收入增速,由区财政局和国税局、地税局负责,各街道办事处配合,重点是加强对重点行业、重点企业的纳税评估和风险管理,对重点商贸企业、发制品行业以及免抵额等税收下滑原因进行深入分析,加大稽查、清欠力度;要坚持抓大不放小,在抓好主要税种和重点税源的同时,加大对银行、通讯等特定大个头企业协税力度,抓好房屋租赁税、车船税等小税种、零星税源征管,做到均衡入库;要加强对营改增企业的征收监管,催

7、促相关企业依法纳税,防止跑冒滴漏;要加强沟通对接,由区财政局负责,把因棚户区等政策性原因造成的税收基数降下来;由区国税局和地税局负责,加强和各办事处的联系沟通,建立综合治税信息平台,实现各部门涉税信息共享,防止跑冒滴漏,确保各项税收及时足额入库。税收收入未到达时序进度的9个办事处和产业集聚区,主要领导要亲自抓,加大协税护税力度,无条件完成年度任务。 对实际利用外资增速,由区商务局牵头负责,重点是注册外资公司,抓好3d打印、中德合作工程等外资工程引进,充实外资工程库,强化工程包装,协调省厅认定,确保此项指标年底考核排名全市前列。 对重点工程完成投资增速,由区发改委负责,对三国文化产业园、北京尚科

8、等停滞工程,拿出解决方案,尽快实现复工、开工,形成有效投资;对新调入的纪年科技、德通振动、周视雷达3个工程,要加快进度,尽可能多的新增完成投资量。 对环境保护指标,截止2023月底,我区pm2023指标为117微克/立方米,距市定20236微克/立方米的目标还差11个单位。这项工作由区环保局负责,区住建与交通局、城管局、水务局等相关部门配合,按照职责分工,全面落实16个专项整治方案,强化污染天气管控,严防施工扬尘反弹,加强重点涉气污染源监管,加快推进违法违规散煤销售点和燃煤设施的取缔撤除,扎实做好小散乱差污染企业整治工作,确保按期完成整治任务。要利用三年时间,分期分批取缔所有养殖户,实现全区禁

9、养;要按照属地管理要求,扎实做好烟花爆竹禁放工作。通过强力攻坚,确保施工工地6个20230%标准得到有效落实,确保pm2.5、pm2023、空气优良天数等指标完成省定、市定目标任务。 对全省产业集聚区和特色商业区考核,由产业集聚区管委会、效劳业开展局负责,相关办事处配合,对照全省考评方案中涉及的四上企业个数、固定资产投资等4项主要指标,认真测算,积极协调,着力加强工程入库、指标上报工作,确保两区在全省考评中的位次和星级。 目前,距离年底不到两个月时间,各项工作推进和目标完成都进入到最后冲刺阶段,各位县级领导、各级各部门尤其是承担考评任务的牵头单位,要对年底前的工作进行认真梳理、会商研判,研究制

10、定具体详细的工作方案,以天保周、以周保月,把各项工作抓紧抓实。要加强与省、市对口部门和市经济社会开展考评工作联席会议办公室的沟通对接,争取市直部门的理解和支持,确保完成年度目标任务,确保年底考评取得优异成绩。 二、聚焦聚力,突出抓好工程 前三季度,我区多项经济指标增速位次靠后,一个主要原因就是工程少、个头小、推进慢。无论是完成今年的目标任务,还是加快转型升级,促进长远开展,都要求我们把工程建设牢牢抓在手上,多上工程,快上工程,上好工程。 一要加快在建工程进度。对德通振动、纪年科技、跨境电商产业园等24个在建工程,要抓住入冬前有效施工时间,催促施工单位增加机械和人员,优化施工方案,科学组织施工,

11、全力抢时间、赶进度,争取形成更多实物量和投资额。要加快一城一园建设,围绕优先打造中轴步行街,加快推进南北城门、文达天下段等关键节点的拆迁、仿古改造、规划编审等工作,抓紧启动半岛商业圈建设,统筹谋划两电两气两水等配套设施,确保如期实现曹魏古城一年出形象目标;尽快解决三国文化产业园遗留问题,加大招商力度,力争三国文化产业园尽快恢复建设。积极推进纪年高新技术产业园标准化厂房建设,力争年底前建成投用;加强与前期意向入驻企业的对接,落实产业集聚区招商引资政策,争取入驻一批优质企业,形成集群规模优势。加快德通振动厂房建设,优化方案、科学作业,确保11月底前竣工投用。加快跨境电商综合园区建设,统筹推进总部基

12、地、保税仓、智慧物流基地等六大板块厂房、配套设施建设以及招商工作,尽快形成新的经济增长点。倾力效劳好许昌循环经济产业园建设,催促许昌晨鸣纸业股份尽快成立管理运营团队,加快推进资产移交、生产启动和产业园建设等工作。加快天宝路提升改造,抓好游园、垃圾中转站等配套设施建设以及道路两侧绿化亮化,力争尽快完成建设任务。对五一路北延、XX县区雨污水管网提升改造等城建重点工程,区住建与交通局、水务局等部门要加强协调督导,加快进度,确保年底前竣工投用。对北京尚科、五洲国际以及滨河路等推进较慢的工程,要逐一分析原因,查找症结,对症施治,分包县级领导要亲力亲为,主动到工程现场办公,听取工程进展情况,研究解决存在问

13、题。区委区政府督查室、区重大工程办要加强跟踪督导,每周如实通报。近期,区政府要专题听取推进慢的工程进展情况,相关部门要提前做好准备。 二要新开工一批重点工程。三类工程要尽快开工。一是应开未开的工程。今年确定的25个新开工重点工程中,目前还有置华商业街、北站枢纽站、军分区地块开发等9个工程没有开工。对此,相关单位要加快各项手续办理,着力解决遗留问题,细化措施,限定时限,力争四季度开工建设。二是四季度方案开工工程。对四季度方案开工的XX县区22X地等6个重点工程,要积极创造条件,力争如期开工。三是前期谋划的20个重大工程。要把20个重大工程、重大专项作为扩投资、稳增长、惠民生的大事要事,继续坚持领

14、导分包、联席会议以及周例会、月通报等推进机制,实行台账管理,专人专题专案,全力推进。对静脉产业园、胖东来仓储物流中心等工程,要扎实做好征地拆迁、手续办理等前期工作,统筹谋划周边道路、雨污水、自来水管网等配套设施建设,使工程尽快具备开工条件。 三要优化工程建设环境。当前,我区局部工程建设中还存在阻挠施工、私搭乱建等问题,严重影响了工程的顺利推进。例如,劳动路农贸市场建设过程中,北关社区局部群众阻工问题;胖东来食品加工及物流工程,高桥营社区局部群众私搭乱建问题;车市电商园2期工程,大罗庄社区局部群众阻工问题,等等。对此,由区纪委牵头,认真落实优化工程建设和企业开展十项措施,切实为企业开展创造一片碧

15、水蓝天。公检法部门要开展企业周边环境集中整治行动,严厉打击强买强卖、强装强卸、恶意阻工等违法行为,对影响工程建设的重点人员、典型案例要坚决查处,绝不姑息。要持续抓好两违治理,按照控新化旧的思路,对剩余2736私搭乱建进行彻底整治,开展集中撤除行动,确保年底前列入台账的私搭乱建全部整改到位。 四要做好工程观摩准备工作。市里已经明确,明年三月份开展全市产业集聚区和效劳业两区建设观摩活动;明年全国两会期间,要组织开展全市城建根底设施建设观摩活动。按照惯例,省里4月份也要开展全省重点工程和产业集聚区集中观摩。在全市领导干部会上,武书记明确要求,明年全市工程观摩,老工程一律不看、拉围墙扎牌子的一律不看,

16、要看新上工程。目前距观摩仅剩5个月时间,我们要全力抓开工、赶进度、促形象,力争明年工程观摩取得好成绩。这里明确一下,省、市两区建设及重点工程观摩,由凯强同志牵头,统筹抓好各项筹备工作。对前期谋划的纪年高新技术产业园、循环经济产业园、腾飞建工集团预制装配式住宅工程、创新创业孵化园、跨境电商总部基地、中轴步行街、金汇广场等拟观摩产业工程,各责任单位要建立台账,倒排工期,专题、专案,强力推进。城建工程观摩,由王辉同志牵头,认真谋划筛选一批有根底、进展快的城建工程,积极推进。今后,凯强、王辉同志和分包观摩工程县级领导要切实负起责任,每周至少听一次情况汇报、开展一次现场办公。区纪委监察局、区委区政府督查室、重点工程办要全程介入,对工程进展情况开展专项督查。 三、打造亮点,办好民生实事 武书记在全市领导干部会上强调,要以对人民群众高度

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