1、市管理局应急队伍建设和应急演练工作情况汇报市管理局应急队伍建设和应急演练工作情况汇报市应急办：我局应急管理工作在市委、市政府的领导和市应急办及有关部门的大力协助和指导下，以“三个代表重要思想为指导，坚持“预防为主、“以人为本，平安第一的方针，认真贯彻落实XX区人民政府关于加强我区应急队伍建设的意见（桂政发XX56号）精神，以加强应急队伍建设，不断强化应急演练为重点，以有效应对各类突发事件为目标，不断加强应急管理工作，实现了应急管理“零事故，到达了“大事不出，中事不出，小事根本不出的目标。应急管理工作取得了较好成效。现将我局应急队伍建设和应急演练工作情况汇报如下：一、领导重视、机构健全我局领导高
2、度重视做好应急管理工作。局领导都按分工认真履行职责 ,切实加强对应急管理工作的领导，把应急管理工作作为一项重要工作列入局机关工作议事日程认真抓好,并和其它各项工作同时部署、同时检查、同等责任。坚持 “谁主管，谁负责的原那么，坚持做到：领导到位，责任到位，应急管理机构健全。（一）及时调整应对突发公共事件工作领导小组，完善机构。我局根据局领导变动的情况，年初就及时调整了我局应对突发公共事件工作领导小组，单位“一把手担任组长，为应对突发公共事件工作第一责任人，全面负责市城市管理局系统应对突发公共事件工作。局其他副职领导任副组长，成员由局属各单位的党政“一把手组成，并成立办公室，办公室主任由副局长朱经
3、武担任，办公室具体负责应对突发公共事件工作日常事务工作。局属各单位也结合实际，调整了本单位应对突发公共事件工作领导小组，“一把手都担任组长；（二）明确职责，每位成员都有明确的职责要求，层层落实，职责清楚，做到应对突发公共事件工作机构健全，人员到位，措施有力。二、加强应急管理宣传教育和培训工作，干部职工应急管理意识不断提高应急管理宣传教育和培训工作是应急管理根底性工作，应急管理宣传教育和培训工作的好坏直接关系应急管理工作成效。为了提高干部职工对应急管理工作重要性的认识，更多更好地掌握应急管理知识，提高处置突发公共事件的技能，做到应急管理工作警钟长鸣，我局非常重视加强对干部职工应急管理工作的教育培
4、训工作，采取了形式多样内容丰富的教育活动。一是按年初制定的工作方案地，组织开展应急管理宣传教育培训工作。二是组织生产单位的主要经营者及分管应急管理工作的领导参加都参加急管理培训，培训率达90%以上，中层以上干部培训率达95%以上，平安员和特种作业人员持证上岗率到达100%，从业人员岗前三级平安教育率达100%。三是组织开展节假日和重大活动期间应急管理培训工作。今年来，在节假日和重大活动期间，全局系统共开展各类应急管理培训班11班，参加人员600多人次；四是开展专项应急管理培训工作。主要是对市区防内涝、办公区域消防平安等开展专项应急管理培训工作，一年来，全局系统共开展各类专项应急管理培训班6期，
5、参加人员100多人次。通过多种方式的教育活动，干部职工应急管理工作意识不断得到提高三、认真做好应急预案编制完善工作结合局系统工作实际，我局不断修订完善各类应急处置预案，全局系统制定有XX市市区内涝应急抢险工作预案、XX市城管局“三车集中整治行动应急预案、XX市城市管理局地震应急预案、XX市城市管理局关于实施建筑垃圾机械化密闭运输管理工作应急预案、XX市城市管理局桥梁防震减灾应急预案、XX市城市管理局烟花爆竹禁改限平安事故应急预案、南宁城市管理局平安事故应急预案、城市桥梁重大事故处理系统和应急预案、民族广场大型公益led电子屏应急保障工作预案、广场应急疏散方案、广场预防和处置突发事件工作预案等各
6、类应急预案，应急预案工作更加完善。四、成立抢险小组，落实应急管理工作经费，确保应急管理工作有效开展。我局系统成立多支专业化、机械化应急抢险队伍，并落实应急管理工作经费，确保应急管理工作有效开展。一是抢险小组落实、抢险人员到位。局机关、局属各单位都成立有应对突发公共事件应急抢险机构和配备有应急抢险人员。如市政处就设立了拥有不同类别、专业素质和机械化水平较高的抢险专业队16支，人员350余人，大中型设备56台（套）。二是经费落实，对各项抢险工作我们都做好经费方案，保证有一定的经费。三是物资有保障，对抢险物资，我们做了充分的准备，有专用的抢险物资，有专用的抢险物资储藏仓库，并且储存点设置合理，如：针
7、对今年气候异常、防涝形势严峻的实际情况，汛前我局根据“防大汛、抗大灾的要求，加大了防汛物资的储藏工作，全市共储藏冲锋舟24艘、其它船只24艘、挖掘机2台、汽车4辆、水泵 45台、发电机11台、编织袋90200条以及砂石料、锄头铁铲、应急灯30盏等各类防汛物资，有力地保障了防涝抢险工作的需要；四是抢险车辆落实到位。全局系统落实有各类抢险80多台，随时都可出动。五、加强对应急预案的演练，提高处置突发事件的能力为了做好突发事件的处置力度，确保社会稳定和平安生产，今年来，我局及局属单位精心组织，开展屡次突发事件应急处置的演练，今年16月机关及局属各单位共组织市区防内涝、办公区域消防以及平安驾驶应急演练
8、共10屡次，参演部门涉及处属各科室、各抢险专业队，参演人数达900多人次。通过演练，提高了应急队伍的应变处置能力和实战水平。使我局的应急预案在“实施-总结-完善-提高这一良性循环的根底上更贴近实际。六、开展平安生产大检查，及时消除平安隐患，预防应急事件的发生开展平安生产大检查是发现事故隐患，做好整改，确保平安生产的前提，是贯彻平安生产预防为主方针的主要手段，我局历来十分重视平安生产大检查。据统计，今年 1至6月，我局共组织全局性的平安大生产检查3次，局属各单位自发开展平安生产大检查10多处。一是组织开展了传统节日和重大活动期间平安生产大检查大整改活动。重点检查市政设施、城南垃圾填埋场工程、石西
9、垃圾处理厂、各部门的车辆、有毒物品、易燃易爆物、用电、防火等危险源的情况，特别是检查路灯灯杆是否有漏电，广场、广告设施是否稳固、值班人员是否到位的情况。为了确保检查不走过场，每次检查，局平安生产领导小组办公室都组织多个督查组到局属单位进行督查。通过检查发现的平安隐患立即责任部门进行整改。二是为应对可能出现的市区内涝问题，我局按照“7个早（早部署、早清淤、早准备、早督办、早上报、早巡查、早通报）的工作思路，提前开展汛期防内涝应急准备工作，进入汛期后，全面启动XX市市区内涝应急抢险工作预案，同时针对汛期雨水多，内涝多发期的特点，开始进行市区防内涝值班的同时，组织市区防内涝应急队伍，对全市的易涝点进
10、行了梳理排查，及时消除影响行洪排涝的各类因素，确保大雨来临时市区排水通畅。七、科学有效开展应急协调处置我局建立了“指挥畅通，运行有序，网络健全，保障有力的应急处置组织机构，真正把应急工作的责任落实到位、到岗、到人，形成了一级抓一级，层层抓落实的突发事件监测、预警和处置“三位一体的工作格局。同时，我局还积极配合市应急办开展应急视屏会议系统的建设工作，划拨场地、铺设网络建立了专门的应急处置视屏会议系统，确保了突发事件来临时能及时有效进行处置。八、存在问题我局应急工作虽然取得了一些成绩，但是，面对当前社会开展的新形势和城市管理遇到的新问题，应急工作还存在不少薄弱环节，主要有：（一）应急管理能力仍需提
11、高。各级应急机构工作人员在系统的应急培训方面还需加强，在对应急预案运行机制、危险源防范机制和前期防控的研究、掌握上显得有些缺乏，与应急工作的实际需要还存在差距。（二）应急基层根底比较薄弱。我局应急预案体系和基层网络的根本框架已搭建，但由于人员编制的限制，各级应急工作人员均为兼职，主要工作侧重于日常维修养护，工作根底相对薄弱，突发事件预案编制工作还存在进一步落实的需要。（三）应急交流工作有待加强。目前，我市各级应急管理机构组织的应急交流次数远远不够，应急人员之间缺少交流。跨部门、跨行业的应急演练由于较少实施，这类抢险工作的经验有待加强。（四）应急物资储藏亟待充实。受各种因素制约，我局应急救援的根
12、底条件薄弱，急救物资和装备缺乏，特别是一些专用检测设备由于经费原因，虽经屡次上报，但终未得到落实解决，如路面检测车、专业登高作业车、大型吊车等专用车辆；同时应急物资储藏基地缺乏（主要抢险物资均储藏于三塘维护基地）。由于我市城区面积较大，维修车辆和日常储藏物资既用于维修，也作为应急保障体系的一个组成局部，而市政维护基地数量少、分布不均衡、运输车辆缺乏，造成接到应急抢险任务时，需调用外出维修车辆回到基地进行物资装卸，再赶赴应急处置地点。一旦处置点远离三塘，那么会严重影响处置效率。（五）应急经费有待提高。每年的部门预算经费缺乏，对所管养的桥梁、管（渠）、道路等设施进行的平安检测，无法到达标准要求的频
13、率，影响了桥梁信息数据库的建立和病害问题的及早发现，对潜在隐患不能准确和及时应对。同时部门预算中并未安排专项应急费用，故应急处置费大局部是从正常维修费用中支出，不利于应急体系的正规化建设和管理。截止今年11月初，我局属市市政工程管理处用于各类突发性公共事件应急抢险的费用便已达60万元，其中还不包括那花江桥抢修、佛子岭、凤凰岭路边坡、厢竹大道、邕宾立交桥匝道边坡塌方的应急抢修费用（由于抢修费用较大，分别列入城建工程和专项抢修工程实施）。九、下一步应急管理工作打算（一）加大对应急管理宣传教育力度，增强职工的应急管理意识，提高应急管理水平。全局系统内举办1至2期应急管理工作培训，并积极参加上级举办的
14、各种应急管理培训班。（二）建立完善应急救援体系，加强应急救援预案的演练，确保突发事故及时解决。一是要加快平安管理应急救援体系建设。要从事故接报、应急救援队伍、救援装备、信息网络入手，继续修定完善全局系统平安管理应急救援预案，健全应急救援指挥系统，定期组织应急救援演练，增强全局系统平安管理应急能力；二是推进平安管理信息化建设。利用城市管理监督系统的信息平台的优势，建立平安管理综合信息数据库和信息处理机制，建立城市管理局系统平安管理信息平台，提高信息处理能力，尽快实现平安管理领域的数字化监管。三是加强应急救援预案的演练。各单位要组织实施本单位的应急救援预案，加强演练，今年下半年局二层单位每个单位还
15、要开展1次以上平安生产事故应急救援演练和消防演练，要做到从领导到职工人人参加演练，个个熟悉操作，信息及时畅通，反响快，对出现突发事故领导能及时现场指挥，职工能及时参与战斗，迅速解决突发问题，要通过平安生产事故应急救援演练和消防演习，有效处置、科学施救的能力。进一步提高职工的快速反响能力和消防灭火技能。（三）做好重大节假日和重大活动期间的应急救援管理工作。重点是抓好传统节日和重大活动期间各类突发公共事件的防范工作，确保发生突发公共事件时能迅速处置。（四）加强各类应急资源的管理。建立应急资源储藏制度，建立应急物资储藏库，确保应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等物资和紧急避难场所。特别对平安生产、市区防内涝的应急物资储藏，要求各单位在XX市进入汛期前完成。（五）完善应急管理档案管理制度。根据应急管理的要求，建立健全应急管理的档案管理制度，及时收集相关资料，总结应对突发公共事件工作特别是应急救援演练的经验，更好地做好应对突发公共事件工作。
