1、市开展创先争优实施方案 为继续推动学习实践科学开展观活动向深度和广度开展，鼓励全体党员进一步增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和开展党员队伍先进性，根据市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的实施意见和机关工委关于在市直机关党组织和党员中深入开展争先创优活动的实施方案（以下简称“创先争优活动）精神，结合法制办和行政审批中心实际，现就组织深入开展创先争优活动提出如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓-理论和“三个代表重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展
2、观，以加强党员队伍先进性建设为主线，解放思想，与日俱进，更新观念，务实进取，充分发挥党委、支部的战斗堡垒作用，促进全体党员同志在争创“五好机关、争当“五好党员和“文明机关、“和谐机关建设实践中，发挥先锋模范作用，建功立业、争领先锋。 二、根本原那么 一要贴近中心、效劳大局。要紧紧围绕推进政府法制和行政审批中心工作开展活动，用是否调动了党员干部和全体工作人员的积极性，是否改进效劳质量、提高办事效率、圆满完成任务来检验活动成效。二要搞好结合、精心组织。要根据2023年工作要点、目标任务和中心窗口工作特点，结合近年来开展的系列争创活动成果，精心设计活动载体，增强活动吸引力。三要选树典型、营造气氛。要
3、注重发现和总结身边典型的人和事，用生动事例教育党员干部，努力营造“争领先进荣耀、不思进取可耻的浓厚气氛。四要立足本职、注重实效。要从本职工作和群众需要出发，从改进工作作风、提高效劳水平方面做起，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。 三、主要标准 （一）支部要努力做到“五个好。一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针政策，全面落实科学开展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，讲学习、讲政治、讲正气，整体素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。各项规章制度完善，落实
4、和管理到位，考核奖惩机制科学标准，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。开拓创新，求真务实，在机关组织的各项活动和目标管理考核中成绩显著，没有发生违法违纪问题，社会治安综合治理工作达标，机关文化气氛浓厚。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。 （二）党员要努力做到“五带头。一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学开展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习与本职工作相关业务知识，努力提高履行职责能力。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，不甘落后，
5、努力争先，在本职岗位做出一流成绩。三是带头效劳群众。牢记宗旨，心系群众，热情效劳、文明效劳，主动帮助效劳对象排忧解难，自觉维护群众正当权益，做效劳对象的信赖人、贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守机关和中心管理各项规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的人生观、利益观、价值观和荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 四、具体要求 开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争领先锋为载体，明确目标要求，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超中
6、争领先锋。要重点以“人民的好警官戚恩雨为学习典范，认真查找自身存在缺乏，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨的先锋。机关科室在效劳态度、办事效率、工作标准、落实制度、作风建设等方面，要继续当好中心窗口的表率；要结合法制办和审批中心工作特点，组织开展创先争优活动，鼓励全体党员和全体工作人员积极参加到创先争优活动中来。 （一）要把开展的“党员目标承诺和“岗位目标承诺活动作为创先争优活动的重要载体。继续加大对党员干部的教育管理力度，引导党员立足岗位职责，加强自身建设，实现工作目标。领导班子成员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员要重点
7、围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺。鼓励党员根据自身能力和特长，利用工作之余走进社区、农村、企业、困难家庭，开展帮扶活动，积极兑现实事承诺。 （二）要以建设和谐机关为主题，继续深入开展机关文化创立活动。要把加强机关文化建设作为文明机关建设的着力点，围绕效劳理念、制度建设、机制创新等主题，继续深化政府法制和审批中心的“阳光效劳文化内涵，用“阳光效劳理念凝聚人、鼓励人，推动党员干部锐意创新、奋力创优。组织党员积极参与“幸福威海文化活动，认真做好“七月机关展示月文艺汇演筹备，展示法制办和审批中心良好形象。 （三）牢固树立“群众利益无小事的理念，真心实意为群众办实事、解难题
8、。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率和深化“三问活动，教育和引导党员切实正确认识责任、热心效劳群众。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化效劳为重点，继续深化“优化效劳提效能活动，树立务实、高效、清廉的机关形象。扎实做好帮扶困难村工作，继续帮助帮扶村搞好村两委配套建设和村庄绿化工作，确保年度帮扶任务圆满完成。 （四）根据机关支部新换届实际，切实加强班子自身建设。一是积极参加机关工委组织的“党支部书记读书班和“组织委员培训班，不断提高支部班子成员的理论水平；二是自觉抓好政治理论学习，提高党性修养水平；三是理清工作思路，科学制定新一届支部工作三年规划，完善争先创优机制，继续争创先进基层党组织。
9、五、程序步骤 （一）组织发动部署（5月13日前）。在组织人员到企业开展专题调研，认真听取机关、中心窗口党员群众意见建议的根底上，制定印发活动实施方案，召开全体党员和中心窗口负责人大会进行发动部署，统一思想认识，明确目标任务。 （二）公开承诺内容（5月底前）。全体党员和全体窗口工作工作人员要分别对照“五个好和“五带头要求，认真制定党员承诺目标和岗位承诺目标，并通过宣传栏、网站等形式予以公示，公开接受群众监督。 （三）督导履职践诺（5月至12月）。要根据党员个人和窗口工作人员的承诺内容，分别建立目标管理考核台账，对完成的承诺事项及时记录销号，对没有按时完成的，支部和各窗口负责人要及时提醒催促，确保
10、承诺的事项全部认真落实。 （四）严格考核评议（6月、12月）。要结合半年和年终民主评议党员活动和群众评议活动，对党员和窗口工作人员开展创先争优活动情况进行考核，并参照目标承诺考核得分，综合评定成绩，在支部内部公开评议结果。 （五）评选表彰先进（12月底）。根据民主评议结果，但凡因兑现承诺成绩突出、被评定为“优秀等次的党员，优先申报本年度各类先进评比和表彰，并推荐参加市委和机关工委表彰的机关优秀共产党员评选活动。 六、组织领导与要求 （一）统一思想认识，加强组织领导。创先争优活动在办党组领导下组织开展。学习领会市委关于开展创先争优活动精神，成立由法制办党组、行政审批中心党委主要负责人为组长，领导
11、班子成员集体参加的创先争优活动领导小组（办公室设在综合科），具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。全体党员要高度重视，切实思想统一到活动要求上来，积极自觉参加创先争优活动。 （二）搞好舆论宣传，营造浓厚气氛。要通过中心宣传栏、大屏幕、标语牌、网站等多种形式加强活动宣传，及时发现和表彰机关科室、中心窗口创先争优活动先进典型；把开展创先争优活动与党员目标承诺工作、创立“党员示范岗、“党员先锋岗活动结合起来，与争创“和谐机关、“文明科室（窗口）结合起来，充分发挥典型的示范带动作用，大力营造争先创优的良好气氛。 （三）加强思想教育，促进工作落实。要围绕增强党员效劳意识、责任意识和提高效劳质量等目标，
12、加强对党员的思想政治教育、职业道德教育和岗位技能培训，不断提高支部党员队伍整体素质，并根据活动开展情况，适时组织党员到兄弟单位参观学习，促进工作落实。 （四）立足本职工作，鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励党员群众围绕提高效劳水平，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。 （五）严格考核督导，确保承诺兑现。要把开展创先争优活动加强基层组织自身建设、稳固学习实践活动成果的重要措施，列入年度党员考核目标，定期检查、考评，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，要及时提出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。 内容总结（1）二、根本原那么 一要贴近中心、效劳大局（2）三、主要标准 （一）支部要努力做到“五个好（3）（一）要把开展的“党员目标承诺和“岗位目标承诺活动作为创先争优活动的重要载体（4）五、程序步骤 （一）组织发动部署（5月13日前）
