1、建设局年度民生社会工作总结 一、今年工作回忆今年，是全面贯彻落实十八大精神的开局年，是实施“十二五规划关键年，是XX县区全力抓好“改革创新和“转型提质重要年。社会建设局在XX县区党工委、管委会的正确领导下，以立足民生、效劳基层、精细管理、力保稳定为主线，着力打造社会建设工作新格局，今年各项工作任务顺利完成。 （一）以重点工作为抓手，积极谋划强势推进，着力打造社会建设新亮点。 1.重点工作任务令按时推进。全国社区侨务工作示范单位、健全劳动人事争议调解组织、“一中心多站点建设三项重点工作任务令，均按照既定方案顺利推进。 2.公共效劳白皮书工程进展顺利。全面开展公益性招聘及大中专毕业生招聘、积极开展
2、辖区就业援助效劳、深化社区效劳、办好“难有所帮工程、加大社会组织扶持和监管力等六项白皮书工程均顺利推进。 3.基层治理和社会工作得到民政部肯定。12月底，XX县区通过国家民政部评审，成为“全国社区治理和效劳创新试验区、“首批全国社会工作效劳标准化建设示范地区，在“全国政府购置社会工作效劳暨志愿效劳记录制度推进会上，坪山XX县区作为唯一区级单位在会议上经验性发言，为坪山XX县区社会建设工作事业添上了浓墨重彩的一笔。 4.出台了国内首个针对社工人才开展的专门性、综合性扶持政策。出台坪山XX县区社会工作人才扶持方法（暂行），每年投入130余万元，从继续教育、鼓励机制、权益保障三个方面推出16项扶持措
3、施，吸引社工人才扎根坪山。 5.改造升级社区家园网。根据要求完成XX县区23个社区家园网升级改造，增设居民自助效劳栏目，并协调技术公司开发社区家园网app和公众微信功能，设置自助效劳终端，方便居民办事和查询。首创劳资纠纷五级应急响应机制及时处置各类劳资纠纷事件。 6.首创劳动关系评价指标体系。与中国社科院社会学研究所、深圳大学合作，通过量化分析方式，收集政府、企业、劳动者三方数据，并进行相应的衡量给予评级，首创劳动关系评价指标体系，为劳动关系和谐度和危险源的评估工作提供判断标准。目前，评价体系专用网络系统软件已初步设计完毕。 7.成立全市首支民主党派义工效劳队伍。成立坪山XX县区民主党派义工效
4、劳队，依托社区学校、社区效劳中心、宗教智慧书屋、企业讲堂等为实体平台，广泛开展义教、义诊活动，为社区居民、宗教信众、农民工提供继续教育，为XX县区企业员工和社区居民提供体检、医疗健康咨询等效劳。 （二）以保障民生为宗旨，做好弱势群众和困难群体的民生保障工作，着力建设幸福新城。民生是和谐社会根本。今年，社会建设局着眼群众所需，保障底线，扶贫救弱，不断提高XX县区居民群众幸福感。 1.根底民生保障水平有新提高。全面落实最低生活保障制度，认真执行XX市低收入居民救助方法，扎实做好XX县区低保户168户（442人）、低保边缘户23户（82人）救助保障工作，全年发放低保金176.68万元、养育扶助金33
5、.33万元、临时救助15.75万元；向低保家庭、残疾人和优抚对象等1200多人发放慰问金128.88万元。 2.残疾人事业呈现新开展。一是扎实开展保障工作。发放临时救助金约29万元、低保定补6.68万元、重残定补40.34万元、居家助残效劳金7.2万元。二是启用坪环社康精神病人免费服药点、精神病人家属资源中心，开展XX县区白内障残疾人复明（手术治疗）活动。三是完成“十二五期间新建的残疾人综合效劳及托养中心立项和选址工作，初步完成工程建议书的撰写。四是配合XX县区相关部门开展XX县区公共环境无障碍建设工作，完成XX市坪山XX县区无障碍设施改造评测报告。五是举办坪山XX县区第三届助残日文艺汇演活动
6、及系列活动，组织XX县区残疾人参加XX市第四届残疾人运动会，取得2银1铜的优秀成绩。 3.双拥优抚安置工作上了新台阶。一是开展春节期间部队慰问活动，举行坪山XX县区今年军（警）政双拥座谈会，进一步加强军政、军民关系。二是落实各项优抚政策，按时足额发放义务兵优待金、重点优抚对象定恤定补金、临时困难补助金，并组织XX县区12名重点优抚对象参加社区公益性效劳工程，累计发放补贴15.5万余元。三是积极实施“关爱功臣工程，组织重点优抚对象体检并建立健康档案。四是做好转业士官（1人）和退伍义务兵（14人）安置工作，发放一次性安置金132.1万元。 4.殡葬管理效劳工作取得新成绩。认真落实深圳经济特区殡葬管
7、理条例，推行居民根本殡仪免费效劳，发放殡改火化补助29.4万元，辖区内火化率持续保持在20230%。各办事处公益性生态墓地建设有序进行，旧坟清理工作效果显著；完成XX县区202320xx年度殡葬事业开展目标考核并获得优秀；制定群众祭祀活动应急预案、“行风建设月活开工作方案等，全年墓园无重大火灾、治安纠纷等平安事故的发生。 5.创业就业技能培训效劳实现新突破。城镇居民登记失业率为1.1%，“零就业家庭始终动态归零。促进313名失业人员实现多形式就业，共发放企业招用、灵活就业、临近退休、社保、场租、首次创业等补贴750万元，享受人数达1818人次；推荐60名户籍青年参加青年见习；新立户用人单位96
8、个，就业登记在职人数为21202353人；举办公益性招聘会60场，参加招聘企业约1291家次，提供4587个工种、63796个就业岗位，应聘人员达41967人次，初步达成求职意向有14032人；新增大中专毕业生178人，已就业149人，家庭困难毕业生就业率达20230%；开发公益性岗位144个，促进辖区失业人员实现多渠道就业。开展户籍居民培训，为76名户籍居民开展免费培训，实现再就业人数49人，就业率到达65%以上；举办“坪山XX县区青年职业规划论坛，为83人次提供就业及择业指导；受理23家企业申请20xx年度异地务工人员职业培训补贴，审核通过人数2023040人次，发放培训补贴共计1，004
9、，000元。成功举办坪山XX县区第三届职业技能竞赛，共48家单位的489名选手报名参赛，其中142名参赛选手取得市人力资源和社会保障局颁发的职业资格证书，包括高级工资格证书28名。举办了XX市第五批职业技能鉴定考试，共有22023人获得市人力资源保障局颁发的中级职业资格证书。 6.培根固本行动渐现新成效。成立竹坑社区培根固本行动团队，制定了具体的行动方案，确定5个具体帮扶工程，解决了一批联系群众关心的热点难点问题。全年共组织12次走访群众，召开4次专题会议，开展“培根固本行动帮扶对象专场招聘会暨创业工程推介会、民主党派义诊进社区、中秋走访群众等特色活动6次，联系帮助群众500人次。群众反映42
10、个问题得到较好解决。 （三）以创新社会管理为重点，强化基层效劳力度，着力构建XX县区社区效劳体系。社区是社会构成基层单元，抓好社区管理，是夯实基层管理的重要局部。一年来，强化社区效劳中心建设，完善社工工作制度，壮大社会组织，积极推进和谐社区建设。全年社区效劳中心累计效劳居民67万人次，开展社区活动3976场，开展个案效劳667个、小组659个，孵化社区社会组织70个，开展志愿者1814人。XX县区以新型社区效劳平台建设创新为主题，成功向国家民政部申报全国社区治理和效劳创新实验区。 1.促进社区效劳创新提质。一是标准运营管理。加强监督管理，定期走访社区效劳中心，对不达标的中心进行整改；对首批12
11、个合同到期的社区效劳中心开展年度评估。二是提升效劳质量。聘请2名香港督导担任XX县区社区效劳中心督导和参谋，促进社区效劳中心不断改善效劳质量。三是拓宽效劳半径。实施“一中心多站点建设，构建“2023分钟效劳圈，设立的首批8个分站点已开展效劳；推进社区效劳信息化，23个社区均开通了家园网，方便居民网上议事办事。 2.开展壮大社会组织力量。今年新登记成立70家，年增长率达45%。一是创新效劳方式，推进登记审批改革。以“事前指引、过程协助、事后监管的原那么，对社会组织登记实现“即来即办零审批，进一步缩短办理时限，提升工作效率。二是加大扶持力度，促进社区社会组织开展。制定并实施坪山XX县区培育和扶持社
12、区社会组织开展的实施方法（试行），开展社会组织公益工程大赛，举办了社区社会组织登记备案和社会组织公益工程设计培训。三是完善相关制度，加强评估监管。制定了坪山XX县区社会组织评估管理方法（草案），在全市率先开展社区社会组织评估工作并对优秀社区社会组织给予奖励。制定了坪山XX县区社区社会组织孵化基地管理方法（草案），完善23个社区社会组织孵化基地管理工作。 3.深入推进和谐社区建设。举行了以“邻里元宵齐联欢为代表的“社区邻里节活动，严格落实XX省居务公开民主管理示范社区考评标准，在13个社区20个居委会开展示范点创立活动。按照XX市居民委员会选举工作规程，协调做好居委会选举前期根本情况调查工作。起
13、草坪山XX县区社区治理机制改革方案，理清社区综合党委、社区居民议事会、社区社会组织、社区效劳中心之间的关系，着力加强居民自治的顶层制度设计，探索建立自下而上、科学高效、广泛参与、融合开展的居民自我管理、自我教育、自我效劳的社区治理机制。 （四）以构建和谐为目标，积极做好矛盾纠纷排查、研判和预防、处理，着力维护XX县区社会和谐稳定。和谐是开展的前提。积极防范和调处各类纠纷，认真做好信访调解，消除不稳定因素，促进社会融合。 1.劳动关系进一步稳定。完善与综治维稳、信访、公安、社保等部门横向联动机制，固化与市支队、办事处劳动办、社区等部门纵向处置机制，组织开展屡次用人单位工资支付大检查、清理整顿人力
14、资源效劳机构、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规等专项行动、检查，重点打击恶意欠薪及欠薪逃匿行为，全面构建和谐劳动关系。全年共受理劳动信访案件1173宗，涉及2540人次。处理30人以上（含30人）重大劳资纠纷上访案件47宗，涉及5917人次。劳动监察完成日常监察企业120234家，涉及188689人次。处理欠薪逃匿、企业倒闭案件15宗，涉及员工1235人，涉案金额达772余万元。春节、五一、国庆等重大节假日期间，未发现因劳资纠纷到省、中央越级上访案例，维护了XX县区社会和谐稳定。 2.基层劳动争议调解领先全市。受理劳动争议案件826件，同比下降0.48%，涉及人数3333人，其中立案受理
15、800件，不予受理26件，集体争议案件51件，涉及2546人，当期办结案件826件，其中，调解结案297件，一裁终局276件，调解结案率35.97%，法定审限内结案率为20230%。远超省仲裁委90%以上的标准线，开创了案多人少状态下“零超限的良好局面，领先全市。一是全面推进改革，提速案件审理。全面实行要素式法律文书改革，深入分析劳动争议特点，制定出针对性方案，简洁立案、审理、撰写法律文书等程序，提高案件办理速度，案件审结速较传统模式提高20%。二是启动“绿色通道，优先审结案件。对于集体争议案件开启“绿色通道，51件集体争议案件均实现15天内结案，未发生一宗因办案速度引起的上访事件。三是督办系
16、统内外，实现案件“零超限。对于“黄色预警案件，启动督办程序，对接承办仲裁员，限期办结案件；对于“红色警告案件，组织召开通报会，责令承办仲裁员两个工作日内改正。在每个案卷封面注明该案的立案日期和审结期限，使仲裁员办案做到心中有“数，确保及时结案。 3.积极做好涉军关系稳控工作。积极实施“关爱功臣工程，妥善安置14名转业士官、退伍义务兵，通过对重点人员“一对一或“多对一的包干措施，做好XX县区涉军人员的维稳工作。 4.积极妥善处置各类涉侨涉台信访案件。全年共接到侨务信访件8宗，接待信访16次，召开信访协调会9次，处理7宗。成功化解71岁侨胞秦潭运与邻居的违建纠纷及台资企业管理人员薛建壹被非法拘禁等信访事件。整理归档涉及侨房且较难处置
