1、政协常委工作汇报 各位委员: 我受政协第五届xx市委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。 一、20xx年工作回忆 20xx年是中国改革开放xx周年,也是我国经济社会开展进程中很不寻常、很不平凡的一年。一年来,在中共xx市委的正确领导下,市政协常委会以中共xx和xx三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学开展观,围绕“两创一促总要求,按照x届二次会议提出的工作要求,紧紧依靠广阔政协委员,广泛团结社会各界人士,切实履行政协各项职能,为我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了积极的奉献。 (一)课题、深入调研,认真开展协商议政 一年来,常委会紧紧围绕落实“两
2、创一促总要求,认真选题,精心组织,增强了协商议政实效。 效劳科学开展认真调研。为进一步推动我市海洋经济可持续开展,促进海洋经济转型升级,常委会围绕市委“解放思想、创业创新要求,组织开展了“加快科技创新重点课题调研,采取市县(区)政协联动,历时三个月调研考察,经协商向市委、市政府报送了调研报告。报告在深入分析我市科技创新现状与问题的根底上,建议应强化企业科技创新的主体地位和主动意识;结合本地重点产业开展目标,确定推进科技创新的重点和方向;切实加大扶持力度,建立健全更有效的科技创新鼓励体系,通过假设干年的努力,使xx成为我国最重要的船舶修造、水产品精深加工基地和海洋科技创新基地。报告得到了市委、市
3、政府的高度重视和充分肯定,市委梁黎明书记、市政府周国辉市长、马国华常务副市长分别作了批示,明确要求有关部门采纳政协意见建议,抓好落实工作。常委会还配合省政协在我市开展了“海上xx和“港航强省两个重大课题的调研,主动对接市委、市政府总体思路,积极反映我市海洋经济开展的优势、困难和挑战,要求省政协建议省委、省政府把xx作为全省海洋经济开展的重点地区加以扶持,许多有利xx海洋经济开展的观点和意见被省政协报告所采纳,为省委、省政府部署新一轮全省海洋经济开展提供了重要参考。 紧贴中心工作建言献策。围绕政府工作重点,发挥各专委会自身优势,相继开展了各项专题调研活动。为认真贯彻落实市委、市政府关于推进新农村
4、建设假设干意见的精神,就全市农村土地流转情况进行了专题调研,提出“加强领导、制订政策、建立效劳平台、探索流转模式等建议,市政府分管副市长在批示中充分肯定政协的意见建议。为切实推进我市法律援助工作,对xx市法律援助实施方法落实情况进行了专题调研,提出“加大宣传力度、强化队伍建设、完善工作机制、增加经费投入等建议,得到了相关部门的采纳。为推进省市“811环境保护新三年行动方案的贯彻实施,对相关工业区块整治工作进行了调研,提出“增强企业环保责任意识、建立工业区块环保管理长效机制等建议,引起了有关部门的重视。为推进我市教育事业开展,开展XX县区幼教开展情况专题调研,提出“优化XX县区幼儿教育布局、扶持
5、开展优秀民办幼儿园等建议,相关部门进行了专题研究。 围绕开展大局协商议政。五届二次全会期间,组织委员围绕市政府工作报告协商讨论,坦诚建言;组织召开了“关注民生,共建和谐专题座谈会,委员们与市领导热烈交流,良性互动。邀请市政府领导通报全市经济社会开展情况,常委们认真协商,积极建言。委员们还就新城建设、农(渔)家乐政策落实、全市征地价风格整、文化产业开展规划、出租车运价调整、XX县区车辆扩限等方面内容,积极发表意见,主动参与民主决策,推动了相关工作。配合市委搞好省委对中发20xx5号等文件落实情况的督查,协助市委总结工作提出建议,推动了相关制度的落实。 (二)效劳大局、突出重点,努力改善民主监督
6、一年来,常委会坚持围绕党委政府中心工作,着眼推进工作落实,认真履行民主监督。 以视察为载体,推进民主监督。为推进市委建设“绿色生态xx决议的落实,开展了“绿色生态建设工程视察,并向市委、市政府报送了视察报告,提出了“不断提高绿化质量和景观效果,加大连岛大桥两侧坟墓迁移和宕口复绿工作力度等建议,得到了市委、市政府的高度重视和郑重回应,市委梁黎明书记和市政府周国辉市长分别作了批示,市委办还专门就贯彻领导批示精神、采纳政协建议下发了文件。为进一步推动全社会关心重视消防工作,对我市消防工作进行了视察,提出了“落实消防平安责任制、推进重点区域消防根底设施和队伍建设、保障消防经费等建议,市政府主要领导、分
7、管副市长明确批示要求采纳政协建议。为保护历史文物和珍贵史实,对省级文保单位南明遗迹同归域进行了专题视察,形成了关于尽快修复省级文保单位同归域的建议,得到了市政府主要领导的充分肯定。为推动城镇居民医疗保障工作,对全市城镇居民医疗保险政策落实情况进行专题视察,提出了“全面提高医保参保率、逐步提高医保待遇水平、加强医保管理效劳等建议,推动相关政策的落实到位。为进一步助推我市创卫工作,进行了创卫专题视察,提出了“进一步营造全民创卫舆论气氛、统筹谋划破解创卫工作难点、全面建立创卫长效管理机制等意见,得到了有关部门的重视和采纳。 以提案为抓手,开展民主监督。为使提案尽快得到办理,常委会对立案的384件提案
8、及时进行梳理汇总,协助市政府召开提案交办会议。经协商,市长、副市长领办了关于建立农村社保制度,全面推进我市农村社会保障体系建设等7件重要提案,主席会议成员各自牵头督办有关重点提案。在提案办理过程中,屡次征求党派团体和相关承办单位意见,组织委员对重要的民生提案开展“回头看,形成跟踪问效新机制,提高了提案办理实效。在市政府的重视和各承办单位的努力下,所有提案已于当年11月底前办复,提案所提意见建议解决或正在解决的占86.7。 以会议、信息报送等为渠道,畅通民主监督。常委会积极鼓励委员通过全体会议、常委会议、专题调研视察等途径,收集和反映社情民意,及时报送民主监督意见。坚持委员约谈制度,认真听取委员
9、的意见建议;加强特约信息员队伍建设,注重发挥其特有作用。全年共向市委、市政府及有关部门报送、转送各类社情民意113篇,其中政协专报38期,有16期得到市领导批示,如关于要求配套西码头中心渔港建设资金的建议,引起了市政府的重视,政府主要领导亲自过问,使信息反映事项得到了有效解决。 常委会重视发挥特邀监督员作用,标准特邀监督员的聘任工作。目前有69位委员和机关干部受聘担任23个政府部门和行业的特邀监督员,他们积极参与有关行风评议、综治执法、暗访检查等活动,认真履行民主监督职责,为政府部门、单位和行业进一步改进工作发挥了作用。 (三)围绕主题、发挥优势,切实做好团结联谊工作 一年来,常委会紧扣团结和
10、民主两大主题,充分发挥政协大团结、大联合的组织优势,不断强化联谊、文史等工作,为凝聚人心、团结各界奉献力量。 不断深化联谊工作。进一步加强与政协委员的联系,落实委员约谈制度,诚恳听取意见。专程走访在上海、杭州等地投资创业的香港委员,向在xx、海外的委员和特邀委员通报xx经济社会开展情况,接待香港、海外委员和侨台属委员亲属来舟参观考察。举行中秋茶话会、新春茶话会等活动,邀请市委、市政府主要领导与社会各界代表人士共话xx开展,促进了社会各界的联系和交往。 充分发挥政协文史“存史、资政、团结、育人的作用。积极挖掘xx浓厚的海洋文化资源,文史编辑出版工作成绩显著,在全省政协优秀文史资料图书评比中,我市
11、政协征编的文以载道金性尧先生纪念集获一等奖,这是市政协成立以来文史资料方面首次获得,另外文史天地一书获得二等奖。借助“委员一日活动载体,通过参观“清宫档案与人文xx展出,撰写了发挥馆藏档案作用,效劳经济社会开展一文,被人民文摘杂志录用,并刊登在人民日报社网站上,发挥了文史工作效劳社会的功能。积极配合省政协开展xx知青支援边疆建设纪实等专辑史料征集工作,继续与xx晚报合办“千岛文史栏目,加大了对县(区)政协文史工作的指导力度。 进一步密切内外交流。积极协助全国政协做好民族宗教、农村卫生和研究室工作等全国性会议在xx的会务工作,配合省政协开展“港口物流、“节能减排、“渔民养老保险等调研视察;组织x
12、x书画院参加全省政协书画展,与兄弟市政协开展书画联谊;参加全国政协组织的委员摄影大赛,参与全省政协理论研讨征稿活动;支持各专委会与外地政协开展工作交流,热情接待各地政协来xx学习考察,密切了与全国政协、省政协及各地政协的工作联系和协作。开展联动调研视察,加强了与各县(区)政协的协作配合。 (四)注重民生、广泛参与,积极促进和谐社会建设 一年来,常委会始终坚持履职为民,围绕各类民生问题建言献策,积极促进社会和谐稳定。 针对渔业生产平安这一社会关注的重大民生问题,进行专题调研,提出了“提高渔民整体素质、标准渔船平安生产管理、创新渔业生产平安社会化管理模式等建议,得到有关部门的重视和采纳。围绕破解X
13、X县区停车难、城市公交优先等难题,组织召开我市城市公共交通开展情况通报会,建议有关部门抓紧完善和实施相关规划,进一步推动城市公交优先开展。为给委员知情知政创造条件,邀请有关部门通报社会救助工作情况。向上报送社情民意,积极反映群众呼声,如被省政协采用的关于完善我省农机补贴政策的四点建议,得到了吕祖善省长和茅临生副省长的批示;建议伏季休渔时间提前的信息也被全国政协采用。 积极响应市委“解放思想、创业创新大讨论活动,及时向全市政协委员致函建议,引导委员主动参与“群众创家业、能人办企业、干部干事业活动。按照市委“树新形象、创新业绩、促新跨越活动要求,组织各专委会走访联系企业、群众,了解情况,积极向有关
14、部门反映企业困难和群众实际问题。为进一步推进全民国防教育,增强全民国防意识,开展了国防教育专题视察,形成的政协专报得到了市委钟达副书记的批示肯定。参与了市委组织的“法治xx建设考核和实事工程落实情况检查、市普法领导小组组织的“五五普法中期检查等活动,为我市法治建设奉献力量。 努力为群众做好事、办实事。汶川地震发生后,全市政协系统行动快,力度大,广阔政协委员和机关干部慷慨解囊,共计捐款150多万元,全力支援抗震救灾工作。发挥政协自身优势,组织委员和邀请专家开展“医卫、科技、法律三下乡效劳活动,为农民群众提供农技指导和法律咨询,免费体检,送医送药。活动共计接待医疗免费就诊、法律无偿咨询的群众近20
15、2300人次,发放各类农林科技、普法手册等实用资料1800余份,送去价值近万元的药品,受到了当地群众的欢迎,取得了较好效果。 (五)加强学习、夯实根底,不断推进政协自身建设 一年来,常委会从抓学习、抓载体、抓宣传等方面入手,加强自身建设,努力夯实工作根底。 一是抓学习,促能力建设。常委会坚持理论学习制度,以读书会、学习会、培训会、报告会等为载体,深入学习贯彻中共xx和xx三中全会精神,认真学习贯彻省委、市委的重大决策部署,专题研讨完善政协民主监督工作和常委会自身建设,邀请有关部门通报全市财政收支执行、平安生产工作等情况,开展“开展海钓、促进旅游年终视察活动,参加干部普法考试,不断提高委员和机关干部的素质能力。二是抓载体,促队伍建设。以“委员一日、界别约谈、界别活动等为载体开展活动,如组织工会界委员与XX市工会界委员举行界别横向联谊,与对口联系党政部门联合视察重点工程,邀请有关部门为委员知情知政通报情况等等,增进了委员间的交流和联络。重视发挥委员主体作用,加强与委员及委员所在单位的联系,适时组织学习考察,增强了委员履职的责任心。以开展“解放思想、创业创新大讨论活动为契机,切实增强政协机关干部的工作责任感,不断提高大局意识、效劳能力和政策水平,保证机关工作协调统一。三是抓宣传,促形象建设。坚持正确舆论导向,认真编辑出刊xx政协杂志,改版升级市政协网站,联合xx日