1、平安管理中的哲学 哲学既是理论化、系统化的世界观,又是观察分析和处理各种问题的方法论。用一定世界观原那么在实践中去观察、分析、思考和解决问题就表现为方法论。 从对立统一到协同差异,从矛盾理论到系统辩证论,为人类认识世界提供了新的观点和方法,在平安工作的方法、认识等方面也就产生了相应的开展。笔者试图用这种方法分析平安管理存在的几个问题。 (1)平安工作方法。传统平安管理是问题出发型,生产中出现的各种变化、问题或平安隐患,开展不到一定程度,不作为主要矛盾,结果往往是不能提前采取措施,预防为主,便成为空谈。系统平安管理是问题发现型,从系统内部出发,研究生产系统中各个要素的平安联系,检查可能发生事故的
2、途径,把生产中出现的差异作为信息,进行平安信息管理,防止事故因子涨落与协同放大,预防事故的发生。 (2)平安与生产的关系。在传统的平安管理中,平安依附于生产,对生产中会不会发生事故,人们麻痹大意,看不到平安根底工作的作用。造成这种局面的原因是,在具体工作中,平安问题多表现为差异,当差异不涨落、不融合、不放大时,危险因素就不会开展成为事故,因而就容易忽略平安。在平安与生产、平安与经济发生矛盾时,由于管理者缺乏系统思想,没有从系统整体利益出发,片面追求经济利益,虽然提出“平安第一,预防为主的总方针,在具体工作中,却不能贯彻执行。做为一个企业系统,追求的不是单一目标,而是系统优化。由于各部门抓各自的
3、主要矛盾,生产部门围绕产量,经营部门围绕利润,结果往往忽略平安的间接效益。平安工作必须重视研究生产中的各种差异,用辩证的系统的观点,采用系统工程的方法,认识、分析和解决平安工作中出现的各种问题。 (3)平安检查。平安检查是寻找问题所在,与生产中一切不平安隐患作斗争。从系统论观点看,系统内各要素在外界环境影响下及内部各要素相互作用下,常常出现各种不平安隐患,隐患的出现表现为信息(差异),检查是为了得到这些信息。利用这些信息分析系统的结构、要素和功能,采取有效措施,便可解决生产中的不平安隐患。例如,煤矿中瓦斯是有害的、危险的,人们无法铲除瓦斯的存在,只有降低其浓度,减少其危险性。瓦斯虽然危险,但只
4、要采取措施,控制瓦斯浓度,就可使煤炭开采与瓦斯管理协同一致。当发现瓦斯浓度超过允许范围并发生积聚时,就有爆炸的可能。此时,应采取措施,加强通风平安,如果任其开展,就会发生事故。 (4)违章与事故。事故是矛盾开展和运动的特殊阶段,也是一个从量变到质变的过程,有其内在的必然性和偶然性。企业处理和解决平安问题往往采取以斗争性为主的解决方法,建立严格的规章制度,狠抓“三违(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律),这些措施无疑是对的,但是没有从企业整体规划、生产过程优化、操作简化、人员素质提高和加强管理等诸多间接原因方面加以改进,造成实际平安管理过程中,同样的事故重复发生,每次事故报告中的“总结经验、吸取教
5、训成为空话。反“三违是必须的,但深入、系统地研究“三违产生的原因和发生开展的过程,实现本质平安化,对于搞好系统平安更为重要,斗争阶段是差异开展的一种可能,而这种可能只有在系统内部和外部条件具备的状况下,才能出现。在实际中,绝大多数差异、不一致的现象和问题,不会轻易转化为对立斗争这一特殊阶段。企业生产过程出现各种差异现象是常见的,但不会轻易开展成为事故,这是由于事故的发生、开展有一个过程。因此,预防事故要从系统要素、结构、功能方面认识系统,掌握各种违章发生的途径,控制这些差异变化,使各种差异与平安生产方面的差距缩小或协同开展,预防事故的发生。 (5)平安教育培训。在平安教育培训方面,原煤炭工业部
6、提出在平安上采取“管理、装备、培训并重的原那么,把平安培训做为搞好平安的三大途径之一。通过平安培训,提高工作人员的平安素质,增强职工平安意识,认识本岗位事故发生、开展的关系,对预防事故是有积极意义的。国内外一些统计资料说明,在工业企业所发生的大量事故中,70%80%是由于人的操作行为发生错误、平安管理失误引起的。平安教育培训可使职工认识正确操作与违章作业的差异,认识这些差异引起后果的危害性,消除潜在的事故隐患。在实行市场经济和生产一线人员流动较大的情况下,平安培训就更有重要意义。因为许多事故不允许,也不可能由人们亲自实践。作为企业领导,应该成认职工平安素质与企业要求的差异,一般这种差异并不表现
7、为矛盾,通过平安教育培训这种差异可以缩小、转化,形成与企业一致的积竭力量。如果不重视平安培训,反而依靠重惩重罚,对职工进行强制性平安管理,由于作业人员缺乏平安技能,对危险认识缺乏,使这种差异在条件具备时,与事故因子协同放大,便会酿成事故。所以,平安教育培训要从系统的角度出发,改变系统中“人这一要素的结构、层次,缩小与企业平安生产的需求差异,以此到达系统优化。 (6)事故原因。在分析事故原因时发现,大事故多不是由特别的、惊人的违章引起的,例如:井下放炮作业、瓦斯管理中出现违章是很多的,为什么有时会引起瓦斯煤尘爆炸呢也就是说系统的元素在连续的变化过程中,系统的状态为什么会发生突变系统的两个状态(平安、事故)的转换过程是什么在相同的条件下,为什么系统发生事故的情况不一样答复这些问题对分析事故原因是非常重要的。首先,事故发生有一定的概率,而且极小,于是使一些作业人员存在侥幸心理,冒险蛮干,违章作业,这就形成平安管理中的“差异,它可能受到强制约束,没有开展条件,自行泯灭;也可能由于系统的平安管理水平低,与事物的不平安状态、环境因素融合,协同放大,导致系统状态发生突变。于是得到新的事故模型:认识上、操作中和管理上的差异-形成违章隐患-与环境因素融合-协同放大-突变-事故。