1、突出重点扎实推进加快社会主义新农村建设步伐 在全县农村工作会议上的讲话 同志们: 这次全县农村工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议XX县区委十二届四次全委(扩大)会议精神,认真总结“十五期间我县农业和农村工作,研究部署“十一五期间和今年全县新农村建设工作任务。下面,我主要讲三个方面的意见。 一、总结经验,分析利弊,坚决建设社会主义新农村的信心 “十五期间我县的农业和农村工作,呈现出了持续快速开展的良好势头,取得了令人瞩目的成就。 农村经济开展登上新台阶。农业总产值实现11.2亿元,比上年增长12.1%,比“九五期末增长近1倍;粮食总产实现6.5亿斤,比上年增长4.8%,比
2、“九五期末增长58.5%;畜牧业产值实现2.5亿元,比上增长25%,比“九五期末增长1.8倍,畜牧业产值占农林牧渔总产值的比重到达22.3%;农村人均纯收入实现4449元,比上年增长5.9%,比“九五期末增长94.3%。 产业结构调整形成了新格局。以“绿丰集团为龙头,全县a级绿色优质稻面积开展到40万亩,比上年增长33%,比“九五期末增长60%;以畜产品加工企业和大鹅孵化企业为龙头,黄牛、大鹅开展到4.8万头、180万只,分别比上年增长14.3%、80%,比“九五期末分别增长了3倍、8倍;以存明、忠辉等木制品深加工企业为龙头,累计完成造林面积29.6万亩,比上年增长85.7%,比“九五期末增长
3、2倍;以哈中药六厂为龙头,中药材种植面积开展到1.2万亩,比上年增长20%,比“九五期末增长4倍。 新农村建设工作迈出坚实一步。借助省、市扶贫开发整村推进的契机,2023年共投入新农村试点建设资金1634万元,其中省、市投1234万元,县投400万元,完成了8个村建设任务。硬化道路22.3公里,67142.8平方米;安装路灯12023盏;建村级畜牧效劳站8个,购置畜牧医疗器材8套;建村卫生所6个,360平方米,购置医疗器材6套;扶贫牛386头、貉225组、鹅雏18万只;为8个村20个自然屯购置了村村通播送设备;水泥板护砌边沟13950延长米,更换石棉瓦栅栏13950延长米。 农业新技术推广取得
4、新成果。全县共推广节水灌溉、大中棚育秧、大豆垄三栽培、水稻超稀植等新技术38项,面积80万亩,新技术推广比“九五期末增加13项,面积增加30万亩。科技在农业生产中的奉献率由“九五期末的37%提高到44%。 根底设施建设取得了新成效。全县累计 投入1.4亿元,完成大小农田水利工程287项,比“九五期末增加投入6000万元,新建工程12023项。稳固扩大了“普九成果,中小学生辍学率分别控制在1.57%、0.58%,改造中小学危房面积1.16万平方米;有线电视光缆铺设实现了村村通,入户率到达38%;播送电视综合覆盖率到达20230%;程控 入户率到达了70%;打井村屯的自来水入户率到达90%。 农村
5、改革实现新进展。深入推进免征农业税及各项配套改革,精简乡镇行政和事业人员615人。深化粮食流通体制改革,2023年兑现“两补资金2163万元。农村新型合作组织建设得到加强,各类专业协会和合作经济组织开展到21个。 尽管我县农业和农村经济取得显著成效,但仍存在一些不容无视的问题。集中表达在:农业根底设施建设欠帐较多,抗御自然灾害能力较弱;农副产品加工龙头企业少,产业化层次低;效劳体系建设滞后,优质效劳面狭窄;农民素质偏低,科学种田意识差;“一事一议困难较大,农村公益事业建设缓慢等等。 在总结经验,分析问题的同时,我们更应清醒地认识到,当前我县新农村建设正处在历史上的最正确机遇期,条件极为有利。一
6、是生态环境优美,自然条件优越,具备建设生态型新农村的良好条件。二是通过推进“稻、牧、林、药四大产业,农民持续增收,农村开展潜力巨大,为建设社会主义新农村奠定了坚实的物质根底。三是中央和省、市加大新农村建设投入力度,为我县全面推进新农村建设创造了良好的开展条件。四是县委、县政府决心大,各级干部和广阔群众热情高涨,建设社会主义新农村的气氛空前浓厚。五是借助扶贫开发整村推进的契机,为建设新农村积累了珍贵的工作经验,其做法得到了省、市领导的肯定和前来参观考察兄弟市县的好评。面对良好的开展机遇和我们自身的有利条件,全县各级干部必须站在全局的高度,进一步增强历史责任感和使命感,抢抓机遇,奋力工作,以饱满的
7、政治热情和昂扬拼搏斗志,全力做好新农村建设的各项工作。 二、突出重点,乘势而上,全力打造社会主义新农村 2023年我县建设社会主义新农村的指导思想是。以党的十六大和十六届五中全会精神为指针,以县委关于关于全面推进社会主义新农村建设实施意见为指导,全面落实科学开展观,以“打造新村镇、开展新产业、实施新政策、培育新农民、优化新环境为目标,按照统筹城乡开展的要求,全面推进农业和农村现代化建设,提高农村生产力、生活水平和文明程度,努力把我县农村建设成生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。 2023年我县新农村建设的主要任务是。重点实施“168工程。即,推进新农村试点镇1个(
8、浓河镇),面上重点工作2023项;建设通乡通村公路6条;完成省市确定的新农村试点村8个、第三批省市确定的扶贫开发试点村8个和第二批8个扶贫开发整村推进提档升级的建设任务。 1、省、市确定的新农村建设1个典型示范镇(浓河镇)的主要建设任务是,完成镇内主次干道硬化12条,4000延长米和商服综合楼、政府办公楼置换工程建设;完成镇内二期排水工程1260延长米;自来水入户率到达80%,实现美化、亮化、香化、净化。 2、6条通乡通村公路分别是。乌祥路32.7公里,大通河路8.9公里,乌拉浑旅游路12.6公里;桦树村至大兴村6.6公里,通河镇至城西村0.9公里,通河镇至城乡村1.2公里。 3、省、市确定的
9、新农村建设8个典型示范村为大林子村、城西村、富强村、小古洞村、红旗村、柞树村、三合村、四马村具体建设任务,按照上级要求按时保质保量完成各项建设任务。 4、第三批省市确定扶贫开发的8个重点村为解放村、水田村、红旗村、青山村、大兴村、老站村、向阳村、二道河子村,具体建设任务:每个村硬化道路2公里,每个村建1处畜牧效劳站和卫生所,自来水入户率到达90%,有线电线入户率到达80%。 5、第二批省、市扶贫开发8个重点村也就是浓河村、民生村、和平村、桦树村、建兴村、永乐村、依山村、西北河村,提档升级的主要建设任务,主是重点在环境整治和绿化、香化、美化上下功夫。 6、面上2023项重点工作。完成中小学d级危
10、房16所(其中,中学2所,小学14所),面积8428平方米;扩建县卫生院,新建1所乡镇卫生院;新建8个村级卫生所,逐步实现村级卫生所达标;农村有线电视和程控 入户率分别到达40%和75%;绿化村屯27个,彻底消灭光腚村屯,新建生态园林村2023个;村屯根本消灭“三大堆(粪堆、柴草堆、垃圾堆),到达净化标准;完成城镇建筑工程18项,面积18万平方米。农村住宅砖瓦化率到达66%;新打人畜饮水井20眼,解决20个村屯饮水难问题;新转移农村富裕劳动力6200人,实现劳务收入2840万元;农村经纪人队伍开展到450人,专业协会开展到25个;农村低保人数到达2200人,农村大病救助到达311人。 2023
11、年是实施“十一五规划的第一年,也是社会主义新农村建设的起步年和开局年,要完成上述任务指标,必须重点抓好五个方面的工作。 (一)推进产业结构调整,加快产业化进程,千方百计增加农民收入。一是继续推进以“稻、牧、林、药为主的四大产业,加快农业产业化进程。围绕“绿丰龙头企业,全县绿色优质稻面积开展到45万亩,培育万亩基地8处,连结农户2.5万户。围绕畜产品精深加工企业和孵化企业,黄牛开展到5.2万头,大鹅稳定在200万只。围绕存明、忠辉等木业企业,全县林木基地开展到2023处,面积1.5万亩。围绕哈中药六厂,中药材种植开展到1.5万亩。同时大力开展以经济作物和特色养殖为重点的多种经营生产,烤烟开展到4
12、000亩,“两瓜开展到1万亩,蔬菜开展到2.5万亩,经济作物面积到达8.5万亩,试种万寿菊1500亩,食用菌开展到202300万袋,特色动物养殖开展5.5万头(只)。二是促进农村充裕劳动力转移,拓宽农民增收空间。加快建设政 府扶助、面向市场、多元办学的教育培训新机制,充分发挥农村中小学校和社会办学的阵地作用,采取集中培训和分散培训相结合,订单培训和用工单位岗前培训相结合的方法,提高农民的就业能力。县劳转办由临时机构改为独立常设机构,各乡镇也抽调专人,单设劳转办,为发挥其对农民工进城的管理、维权和效劳作用,重点解决好拖欠克扣农民工工资等侵权行为,全力营造农民工由农民变市民的良好环境。今年新转移农
13、村充裕劳动力6200人,实现劳务收入2840万元。三是借助招商引资,大力开展农副产品加工业。围绕资源优势,全力开展工程招商、资源招商、政策招商、环境招商的方法,大上农副产品加工业。每个乡镇至少新上1个产值在500万元以上的农副产品加工企业,积极拓展农业外部增收渠道。通过调整产业结构,拉长产业链条,拓宽农民增收渠道,实现农村人均纯收入增长5%以上,为新农村建设奠定坚实根底。 (二)加强农田水利建设,推广先进适用技术,增强农业开展后劲。在农田水利工程建设上,一是打抗旱补水大小井80眼,建临时泵站30处,启动全县补水井1.12万眼,确保全县60万亩水田正常用水。二是完成浓河镇新建堤防7.6公里,东部
14、涝区堤防达标一期工程42.3公里。三是争取二甲沟水库立项;清淤整修农田水利工程3条,15公里;维修各类水利工程8处;新建水利工程2处。在农机化建设上,新组建农机合作社1个,农机专业协会8个,农机化综合作业面积到达80万亩,秋整地面积到达40万亩。在农技推广上,重点推广阔豆行间覆膜和深窄密、专用玉米通透栽培和大垄覆膜、水稻新基质育苗、大棚育苗和钵体旱育超稀植等2023项先进技术,推广面积到达80万亩,大棚育苗到达70%。在良种良法上,深入实施良种化工程,全县优良品种覆盖率到达96%以上。在农业标准化建设上,严格执行省市标准化规程,种植业标准化面积到达50万亩,养殖业标准化普及率到达50%以上。在
15、水产养殖业上,精养和驯化养鱼面积分别到达4.5万亩和2.5万亩。通过加强农业根底设施建设,为农业增产、农民增收提供强有力的保证。 (三)加快根底设施建设,开展农村社会事业,全面改善农村生产生活条件。在农村根底设施建设上,要重点抓好“五个加快。一是加快农村公路建设。交通部门要认真搞好3条通乡公路和3条通村公路的勘查设计,最大限度地争取上级部门的资金扶持,高质量全面完成通乡公路54.2公里,通村公路8.9公里的建设任务。二是加快农村饮用水工程建设。农委、水务局、扶贫办要认真抓好全县20个村屯自来水入户工程的规划设计,按标准、按时限完成管网入户任务。三是加快农村住房建设。各乡镇要积极配合县建设局,认真搞好农户新建住宅的调查摸底工作,统筹规划,合理布局,鼓励引导农户按照新农村住宅设计图纸建设平安节能型住宅。县信用联社要积极争取贷款规模,妥善开展新建住宅贷款业务,力争农村砖瓦化率到达66%以上。四是加快农村能源建设。要积极推广沼气、秸秆气化、太阳能、风气等清洁能源,重点加快户用沼气建设。无论是新农村试点村还是提档升级的村,每个村都要开展5户沼气利用示范户。五是加快环境整治建设。2023年是我县村容村貌环境整治年。各乡镇、村要采取多种形式,大力开展绿化、美化、净化、香化活动,以消灭粪堆、柴草堆、垃圾堆为重点,彻底解决村屯脏、乱、差问题。在农村社会事业建设上,突出抓好三个