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2023年市委书记在安全生产部署会议讲话范文.doc

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资源描述

1、市委书记在安全生产部署会议讲话 同志们: 为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,更加扎实有效地抓好我市安全生产工作,坚决遏制生产安全事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保今年安全生产目标任务的实现,市委、市政府决定召开这次会议。刚刚,同志对全市安全生产工作进行了全面部署,我完全赞同,请大家抓好落实。下面,我再强调五点意见。 第一,要进一步牢固树立安全开展理念。安全生产事关广阔人民群众生命财产安全和健康,事关经济社会开展大局,事关后发赶超、跨越开展。全市上下一定要牢固树立安全开展、科学开展的理念,切实增强抓安全生产就是抓科学开展的意识,准确把握安全生产工作的新规律,积极回应全社会和广阔职工

2、安全健康保障权的新要求和新期待,深刻认识我市安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实把安全生产作为加快推进试验区新一轮改革开展的根底工程,采取更加有力的措施抓实、抓紧、抓好。 第二,要进一步强化责任落实。一要落实领导责任。各级党政“一把手要坚持亲自抓,抓具体、抓落实,认真研究安全责任落实、管理机制等重大事项,着力解决好安全监管干部队伍建设、人才保障等重要问题。各级各部门要认真落实安全生产“一岗双责,政府管委会分管领导必须切实履行安全生产责任,加强协调调度,统筹抓好安全生产各项工作。其他分管领导对所分管行业领域的安全生产工作负直接责任,要成为敢抓敢管的“强手,

3、成为会抓会管的“能手。二要落实政府监管责任。各级政府要健全完善安全生产责任制,把安全生产作为衡量地方经济开展、社会管理成效的重要指标,严格按照“打非法、查违章、治隐患、建标准、强责任的要求,切实履行属地管理职责,对辖区内各类企业实施严格的监督管理。三要落实部门监管责任。要健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。充分发挥各级安委会及其办公室在安全生产工作中的统筹协调、监督指导作用,形成强大的监管合力。四要落实企业主体责任。各生产经营建设单位要牢固树立安全生产“出不起事、不能出事的观念,必须严

4、格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度的规定,加大投入,健全机构,落实责任。企业主要负责人、实际控制人、直接管理人要切实承当安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。 第三,要进一步强化基层根底。安全生产要突出从源头治理去抓。一要加强监管队伍建设。要加强机构队伍建设,配齐配强安全监管干部,加大对专业技术人才的引进和培养力度。要大力开展企业全员安全培训,加强领导干部和安全监管人员的教育培训,提高监管人员的监管水平。今年市委、市政府再次给市煤安局增加了编制,从17个人员编制增加到35名,内设机构增从3个科室增加到6个,各县区也要相应做好机构和人员的调整充实工作。二要加强安全

5、保障能力建设。加大市、县财政对安全生产投入力度,加大安全生产技术改造力度,加快安全生产支撑体系建设,加强应急救援队伍和基地建设,提升应急救援能力。要认真落实国家安监总局关于安全生产的有关文件规定,加强安全装备建设,改善工作条件。三要深入推进安全标准化建设。深入推进煤矿、交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业危害防治等行业领域的安全生产达标升级,加快实现岗位达标、专业达标和企业达标,重点抓好煤矿安全标准化建设。四要严把安全生产准入关。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准,未通过安全评估的不准立项,未经批准擅自开工建设的依法取缔。严格执行建设项目同时

6、设计、同时施工、同时投产和使用的安全设施“三同时制度。五要加强安全文化建设。加强安全宣传教育基地、阵地建设,广泛深入地宣传贯彻安全生产法律法规,普及安全常识,增强全民安全意识。大力实施安全文化“五个一工程:创作一批安全文化产品、创新一批安全文化模式、打造一批安全文化载体、建设一批安全宣传教育阵地、建设一批安全文化社区和园区。用安全文化引领和推动安全生产工作不断进步。 第四,要进一步严格监督管理。一要突出抓好隐患排查治理和专项整治。牢固树立“隐患就是事故的理念,充分利用科技和信息手段,加强监督检查和日常监控,切实抓好隐患排查治理,及时消除各类安全隐患。突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山安全隐患排查

7、,全面抓好建筑施工、危险化学品、园区基地、非煤矿山和尾矿库、烟花爆竹、民爆物品、消防、森林防火、地质灾害、职业健康,以及商贸、电力、铁路、建材、防雷、旅游、教育、特种设备、水上交通、渔业船舶、农业机械等行业领域的排查和专项整治,坚决有效地防止各类事故发生。二要为党的十九大召开营造安全的社会环境。深入、扎实、有效地开展安全生产领域“打非治违专项行动,坚决有力地集中严厉打击取缔各类非法违法生产经营建设行为。结合季节特点,及时消除各类安全隐患,在党的十九大召开期间,要对煤矿等高危险行业企业采取分片包保、驻矿监管等特殊措施,坚决盯死看牢,有效防范事故。要加强信息调度,严格执行节假日、重大活动期间安全生

8、产“零报告制度。三要积极创新监管方式。认真总结近年来安全生产工作行之有效的方法和措施,完善提高,建立工作长效机制。积极推广应用先进的安全管理方法,加强调查研究与交流合作,积极探索创新监管方式,走出一条独具试验区特色的安全生产工作新路子。 第五,要进一步严格考核奖惩。一要强化绩效考核。把安全生产考核控制指标纳入经济社会开展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。制定完善安全生产奖惩制度,对成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对工作成效突出的干部要重点培养,提拔重用。对履职不到位,未按时完成安全生产工作目标任务的,按规定问责;对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任

9、。二要加强督查督办。各级督查部门、考核办、安委办要加强配合,对安全生产工作履职作为情况进行经常性催促检查,及时发现和整改工作中存在的问题,对不认真履职尽责任的有关单位和干部,及时按照干部管理权限和有关规定给予相应的组织处理。三要严格责任追究。要按照“四不放过的原那么和“依法依规、实事求是、注重实效的要求,标准、严肃地开展事故调查处理工作,按照事故调查处理有关规定严格落实责任追究。对发生事故的,对有关领导和监管人员严格问责,对企业依法查处,直至关闭。要认真总结反思,深刻吸取事故教训,举一反三,切实堵塞存在的漏洞和薄弱环节。 要切实加强工作统筹,不能因噎废食。抓生产和抓安全并不矛盾,我们在强调生产安全的同时,也要注重抓好煤炭生产。各县区要在确保安全的前提下,大抓生产,大抓煤矿建设,大抓煤炭产量,确保电煤供给,确保生产能力,统筹好了,安全生产是能相互促进的,实现安全开展、科学开展、跨越开展。 同志们,安全生产责任重于泰山,我们一刻也不能放松,必须做到思想认识始终到位、履行职责始终到位、工作措施始终到位、行动落实始终到位,按照省委栗战书提出的“抓安全生产就像心脏跳动一样一刻不能停,坚持不懈,持之以恒,扎扎实实抓好安全生产工作,以安全生产的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 7

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