1、回河街道召开脱贫攻坚对接帮扶座谈会 新疆召开推进XX市脱贫攻坚加快开展座谈会 张春贤出席并讲话 自治区推进XX市脱贫攻坚加快开展座谈会25日在XX县区召开，会议深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议、自治区党委南疆工作会议和扶贫开发工作会议精神，总结交流XX市扶贫开发与区域开展成就经验，实地观摩，分析面临的形势和任务，就推进XX市“十三五脱贫攻坚、加快开展作出全面安排部署。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤出席会议并发表重要讲话。 座谈会前，自治区专门组织人员到和田调研，相关部门认真研究并出台了支持和田开展的政策。又专门在和田召开座谈会，研究部署XX市脱贫攻坚加快开展问题，充分表达自治区党委、
2、人民政府脱贫攻坚的坚决意志和对和田各族人民的特殊关心、对XX市的特殊重视和支持。 会上，和田地委书记闫国灿汇报了有关情况，表达了地委、行署脱贫攻坚加快开展的信心和决心；自治区发改委主任张春林、自治区扶贫办主任马成代表自治区相关部门发言，表达支持和田开展的坚决态度。XX县区委书记邵泽钦、XX县区喀拉克尔乡喀格勒克村党支部书记阿不都艾尼卡司木代表贫困县、贫困村发言。 张春贤在讲话中指出，要充分认识推进XX市脱贫攻坚加快开展的重要性。和田是全疆脱贫攻坚任务艰巨的地区，是全疆经济社会开展较为滞后的地区，区情特殊复杂、反恐维稳任务繁重，战略地位极为重要。推进XX市脱贫攻坚加快开展，是关系新疆全面建成小康
3、社会、关系全疆社会稳定和长治久安的重大工程。自治区各有关方面要着眼大局、积极行动，千方百计支持XX市脱贫攻坚加快开展。和田各族干部群众要抚肩思重、感奋起来，强化责任担当，努力创造和田加快开展的新进步。 张春贤指出，要正确认识XX市面临的形势和任务。和田开展稳定形势持续向好，经济开展保持较好势头，群众生产生活条件大大改善，工作根底比较扎实，未来开展面临重要机遇；同时还要看到，由于历史、现实等多方面原因，和田脱贫攻坚加快开展还面临着根底设施、生态建设、资源开发、工业化和产业化开展、人才等方面的短板，补上这些短板是和田脱贫攻坚加快开展的突出任务。 张春贤强调，推进XX市脱贫攻坚加快开展，必须深入贯彻
4、党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体总体布局和“四个全面战略布局，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，坚持理念引领、问题引领、实践引领，适应经济开展新常态，加强供应侧结构性改革，坚持政策倾斜支持、和田主动作为、援疆省市助力、社会广泛参与，着力补齐短板、突破重点难点，确保2023年XX市全面实现脱贫、全面建成小康社会。 张春贤就全力推进XX市脱贫攻坚加快开展提出七点要求： 第一，XX市要切实把脱贫攻坚作为重要政治任务。XX市要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，自治区各有关方面要从工程安排、资
5、金投入、对口帮扶、人才政策等方面加大支持力度。搞好精准识别最关键最紧迫，要确保公开透明、阳光操作，让群众心服口服。要先扶精气神，既要管好“肚子，更要管好“脑子，引导各族群众充分发挥主体作用，用自己的勤劳双手建设美好家园。脱贫攻坚关键是落实责任，落实责任关键是强化考核，要比照中央要求尽快制定自治区的考核方法，确保脱贫攻坚责任落实到位。 第二，切实把优势特色农业做起来、强起来。要树立三个理念：以增收为核心的理念、一二三产业融合开展的理念、绿色农业的理念。要强化七项举措：取消和田粮食种植和收购指导方案、逐步减少小麦种植面积；加大林果业改造力度；狠抓饲草料种植、促进农林牧结合；支持设施农业加快开展；开
6、展区域特色农业；做好庭院经济的文章；引进培育一批引领性的龙头企业、带动农产品加工流通业开展。 第三，切实把开展产业、扩大就业作为突出任务。“十三五期间和田产业要有大开展，就业要有大突破。要坚持优势优先、开展特色产业，把有特色、有优势、容易干、能干成的产业先干起来，引进一些中央和援疆省市的大企业大集团引领带动提升产业水平，通过群众创业万众创新培育形成新产业。抓好农产品精深加工的同时，要重点抓好纺织服装、民族特色、矿产开发、玉产业和特色旅游、建筑、物流快递等六个产业。要重视抓好季节性、临时性灵活就业，大量增加灵活就业时机。要扩大到内地特别是援疆省市的转移就业，鼓励劳动者到援疆省市务工经商。要加快推
7、进新型城镇化，支持XX县区区域中心城市建设，大力推进“和墨洛绿洲城镇组团建设。 第四，切实把根底设施搞上去。把加强根底设施建设摆在优先位置，支持建设一批管根本、利长远的重大工程，增强对经济社会开展的保障和支撑能力。交通建设方面，要彻底改变和田交通“口袋底的状况；水利建设方面，要实现水利建设历史性飞跃；电力建设方面，要彻底解决XX市电力供应紧张、电价偏高的问题。 第五，切实向改革开放要动力、要活力。必须坚持不懈解放思想，坚决破除长期农业文明和绿洲经济带来的思想观念束缚，下决心转变政府职能，集中推进一些引领性改革，释放和田开展动力和活力。跳出和田看开放，跳出和田谋开展，特别要做好向北京、天津、安徽
8、的开放，主动融入丝绸之路经济带和中巴经济走廊建设。第六，切实抓好改善民生的工作。把改善民生作为争取和凝聚人心的关键，以根本公共效劳均等化为抓手，以解决突出问题为引领，持续用力，抓好抓实，确保见到实效。下功夫提高教育质量，用心抓好双语教育，支持和田开展高等教育。通过援疆省市支援、疆内医院帮扶、远程医疗等推动地县两级医院上水平，实现乡镇卫生院和村卫生室标准化全覆盖。加快实现低保线和贫困线“两线合一，逐步提高养老保险水平，着力健全残疾人社会保障体系和残疾人效劳体系。下大力气解决好农村水电路气房的问题，既要尊重农民意愿，又要做好规划布局。 第七，切实守住守好生态红线。解决好水的问题，最重要的是严格落实
9、用水“三条红线，关键是把农业用水比重降下来，根本出路在于节水，坚持节水与农业结构调整结合，与盐碱地治理结合，与退地减水结合，与体制机制创新结合。加大生态环境建设与保护力度，大力推进防沙治沙绿色生态工程建设，加强绿洲边缘、风沙灾害严重区域生态治理。 张春贤指出，要强化XX市脱贫攻坚加快开展的支撑保障。发挥政治优势，发挥专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体机制优势，形成全社会参与的大扶贫格局，强力推进和田脱贫攻坚加快开展；加大财政投入、金融投入、社会投入力度，完善投入机制；强化人才支撑，大规模补充干部、大力引进人才、多渠道培养干部人才，加强基层组织建设。 自治区党委副书记、自治区主席雪
10、克来提扎克尔主持会议。他说，张春贤书记的重要讲话牢牢把握中央要求，紧密结合新疆实际以及XX市的优势、短板，提出的一系列举措十分科学、十分精准、十分务实，对于XX市来讲是重大机遇，对于全疆来讲是指导推进XX市脱贫攻坚加快开展的纲领性文件。自治区各有关方面要加快制定实施方案，尽快拿出操作细那么，主动兑现承诺，积极争取中央政策支持更多惠及XX市。XX市要主动与自治区做好衔接工作，确保有关部门针对性强、含金量高的支持措施百分之百落实。中央定点扶贫单位驻疆机构要衔接中央各方面资源，推动优惠政策措施向XX市会聚。自治区大中型企业要利用在市场开拓、技术整装等方面的独特优势，带动增强核心竞争力。自治区有关方面
11、和社会力量要树立一盘棋思想，上下一心、多管齐下，在持续发力、形成强大合力上下硬功夫，以超常规举措攻坚克难，大力推进XX市脱贫攻坚加快开展。 25日下午，张春贤等自治区领导和参会代表分三组，在XX县区团结新村、新疆阗羊毛纺织染整、和田众一机电市场、XX县区拉依喀乡夏普吐鲁艾日克村等地实地观摩，考察贫困地区现状、慰问困难家庭，了解整村推进、异地搬迁、开展庭院经济、农村劳动力转移就业、产业带动开展等扶贫帮困具体举措取得的实际效果，研究下一步工作，确保脱贫攻坚各项安排部署落实到位、见到实效。自治区和新疆生产建设兵团领导车俊、王永明、钱智、白志杰、弯海川、阿布力孜尼牙孜，新疆军区、自治区高级人民法院、武警新疆总队、空军乌鲁木齐指挥部有关负责同志；自治区有关部门和单位、中央定点扶贫单位驻疆机构、自治区大中型企业负责同志；XX市几大班子和各县市及有关部门主要负责同志；局部商会和企业主要负责同志等参加座谈会。（记者姚彤、袁蕾） 第7页 共7页
