1、2023年农村住房抵押贷款工作意见 为推动新农村建设和农村小城镇建设进程，增加对农夫自主创业的资金供应，优化农夫自主创业的政策环境，解决金融支持“三农进展问题，促进农夫创业增收，结合我县实际并经县政府常务会议争辩同意，现就开展农村住房抵押贷款试点工作提出如下意见。 一、根本原那么 （一）标准操作程序。依据中华人民共和国商业银行法、中华人民共和国合同法和中华人民共和国担保法等法律法规，制定农村住房抵押贷款管理方法，明确对象范围、操作流程和条件要求，切实加强管理，有效防范各类风险。 （二）加强政策引导。各乡（镇）、各有关部门要高度重视农村住房抵押贷款试点工作，各司其职、协调协作，认真做好政策措施、
2、工作方案的争辩制定和操作实施等工作，加强指导效劳和管理监督，乐观发挥行政推动作用。同时，充分敬重借贷双方的自主选择权，坚持双方自愿、公正协商为前提，实现双方互利共赢。 （三）留意实际效果。要紧密结合自身实际，围绕促进农村经济进展、农夫增收致富这一目标，解放思想、开拓创新、大胆实践，乐观探究各种行之有效的方法和途径，不断增加金融机构对农夫生产经营的贷款支持。要留意农村住房抵押贷款试点工作与进展农村新型合作经济、推动农夫集中居住等工作的结合，务求取得工作实效。 （四）确保有序推动。农村住房抵押贷款试点工作政策性较强，既要乐观主动、制造条件、加快实施，又要实事求是、量力而行、稳步推动。要在深化调研、
3、科学论证的根底上，选择条件相对成熟、工作乐观性较高的乡镇先行试点，待取得经验后，再视具体状况逐步推开。 二、试点范围 等10个乡镇内经国土、规划等相关部门颁发的具有全部权证并申请抵押担保的农村住房。 三、实施内容 （一）农村住房产权登记。国土部门依据集体土地使用权人的申请，依据有关规定，向集体土地使用权人颁发集体土地使用证；房产管理部门依据农村房屋权利人的申请，依据有关规定，向农村房屋权利人颁发房屋全部权证。 （二）农村住房抵押登记。在农村住房产权登记的根底上，房产管理部门和土地管理部门依据农村房屋权利人的申请，依据有关规定，办理农村住房、土地抵押登记，颁发他项权证。农村住房、土地抵押登记收费
4、参照城市住房抵押登记收费标准和土地抵押登记收费标准（闽价费（2023）135号）执行，农村住房抵押登记具体方法由房产管理部门另行制定。 （三）农村住房抵押贷款。金融机构依据辖区内拥有农村住房全部权，并经过农村住房产权登记的借款人的申请，依据有关规定，签订抵押借款合同，办理抵押登记，发放贷款。 （四）农村住房集体土地使用权处置。由需要向金融机构借款的农村房屋权利人提出申请，农村住房坐落土地全部权单位（村民委员会）作出土地使用权随住房抵押、抵押权实现时同意处置的承诺，并出具书面证明。 （五）试点乡镇建立农村住房抵押贷款风险补偿基金，每个试点乡镇风险补偿基金起点金额50万元，由县级和试点乡镇各担当5
5、0%，该风险基金由乡镇专户管理；贷款发放时按贷款发放金额3%增加风险补偿基金，由试点乡镇多渠道筹集。 四、实施要求 （一）加强组织领导。为推动农村住房抵押贷款工作的开展，成立县农村住房抵押贷款试点工作领导小组，组长由县政府常务副县长担当、副组长由分管金融工作的副县长担当，成员由县人民银行、银监办、财政局、农业局、农办、国土资源局、城乡规划建设局、法院、农业银行、农商行、农发行、邮储银行和试点乡（镇）等单位领导组成。领导小组下设办公室，办公地点设在人民银行县支行，办公室主任由人民银行县支行主要领导兼任，负责日常工作，并建立工作联席会议制度；负责组织协调和宏观指导试点工作，争辩制定相关政策并催促检
6、查政策的落实状况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中消逝的问题，并就重大问题向县人民政府提出报告和建议。 （二）加强协作协作。农村住房抵押贷款是一项全新的探究性工作，对试点中可能消逝的新状况、新问题。各有关部门要加强协作，通力合作，本着实事求是的精神和有利于农夫创业增收的原那么，用制造性的思维妥当予以解决。要通过多种形式和途径，宣扬这项工作的目的意义和成功典型，营造干部群众理解支持和乐观参与这项工作的良好气氛。 （三）标准有序推动。依据农村住房特点和抵押贷款的相关规定，制定县农村住房抵押贷款暂行方法（试行）、县农村住房抵押登记暂行方法等农村住房抵押贷款管理方法、实施细那么、操作流程以及相配套的内把握度，为农村住房抵押贷款供应制度保障。要严格农村住房抵押贷款审查管理，合理确定抵押农村住房的价值底线，标准贷款操作，落实贷款责任，有效防范各类风险。 4
