1、行政领导失效的心理归因与调适摘 要：现实生活中，心理因素是导致行政领导失效的重要原因。行政领导者在决策过程中，学习创新、危机处理、用权用人方面，往往产生的一些不良心理因素会严重影响行政工作，导致行政领导失效。因此，行政领导者在出现心理障碍时要加强自我认识、锤炼自信、学会压力管理。关键词：行政领导失效；心理归因；心理调适中图分类号：D63文献标志码：A文章编号：1002-2589202320-0018-02当今世界经济一体化程度日益加深、科学技术迅速开展、国际间的竞争日趋剧烈，行政领导者面对的行政事务不但繁多而且复杂，行政领导的有效性显得越来越重要。但在现实生活中，却常常出现行政领导失效。一、行
2、政领导失效领导是指领导者在特定的结构中依靠其综合影响力的运用与扩展，通过示范、说服、命令等途径，发动下属实现群体目标的过程。而行政领导就是通过指挥、说服等途径影响组织内的个体和群体，在一定条件下实现组织某种目标的活动过程；而致力于这一过程的人，就是领导者。它是一个动态的过程，是领导者、被领导者、环境相互作用和相互结合以实现群体目标的过程174-75。彼得德鲁克在其卓有成效的管理者中指出，所谓有效性，就是使能力和知识资源能够产生更多更好成果的一种手段214。同时认为，有效性是一种后天的习惯，是一种实践的综合。并进一步提出，卓有成效的管理者在思想上必须养成以下习惯：第一，要知道他们的时间用在什么地
3、方；第二，重视对外界的奉献；第三，善于利用长处，包括自己的长处、上司的长处、同事的长处和下属的长处；第四，集中精力在少数的领域，在这少数重要的领域中，如果能有优秀的绩效就可以产生卓有成效；第五，必须善于做有效的决策。现实生活当中，却常常出现行政领导失效，主要因素有三：一是行政行为主体，即行政领导者；二是行政相对人，即被领导者；三是环境条件。领导者的学识、经历、风格、能力、性格和处世态度直接关系到战略的水平和决策的质量，但被领导者的行为却在最终层面上决定着组织目标的实现程度和实现质量。在领导与环境关系上，领导者一方面在塑造有利于领导效能实现的环境，另一方面也顺应着环境变迁的规律。本文主要从行政领
4、导者这一层面加以论述。二、行政领导失效的心理归因在行政领导过程中，来自外在的和内在的压力，造成的心理障碍成为导致行政领导失效的重要原因。本文主要从以下四个方面对行政领导失效进行心理归因分析。一行政决策方面行政决策是指具有行政决策权的组织或个人为了有效地实现行政目标从多种可能的行政方案中作出选择或决定的过程3232。在行政决策过程中，行政领导者不良的心理因素，会严重影响行政工作，导致行政领导失效。1.急躁心理“急躁指轻浮，做事无恒心，见异思迁，不安分守己，总想投机取巧，脾气大。面对急剧变化的社会，不知所为，心中無底，对前途毫无信心，焦躁不安。在行政决策过程中，行政领导者没有自己的见解，一开始就盲
5、目的搜集，事实行动之前缺乏思考；靠“直觉，而非用事实来检验的决策；不听取反面意见的决策，都是领导者决策中急躁心理的表现。2.虚荣自卑心理虚荣自卑心理表现在行为上，主要是盲目攀比，好大喜功，过分看重别人的评价，有强烈的嫉妒心等等。对外表现为自尊心过强，对某些事物过于敏感，在意别人对自己的评价；对内表现为自卑，不相信自己通过努力能够达成愿望。行政领导者在决策过程中难免会出现一些问题，但是有些领导者出于心理上的防御，往往会以各种理由为自己所做决策进行辩白。二学习创新方面新世纪是信息化的世纪，知识成为经济开展和社会进步的根本动力，学习创新能力也成为现代行政领导者所应具备的能力。行政领导的不良心理因素也
6、会阻碍其学习创新能力的开展。1.固执心理美国心理学家莱昂费斯汀格将人的固执心理解释为，认知失调所导致的。他认为，当人遇到信念与现实发生冲突的情况时，就会导致认知平衡失调。此时，人们往往会通过成认事实或者找到一个理由来维持心理上的平衡。固执心理对于领导者在学习创新方面影响很大，对于新知识、新观念的不介绍，对创新能力的不重视，不利于学习型组织的建立，也不利于整个组织的开展。2.焦虑心理焦虑心理即个体对现实或预感到的挫折的一种复杂的消极情绪，包括自尊心的损伤、自信心的丧失、失败感和愧疚感等交织而成的紧张、不安、忧虑、恐惧等4。在学习和创新当中，一旦行政领导者出现焦虑心理会影响其判断能力、吸收新事物的
7、能力。三危机处理方面现代社会，公共危机经常发生。对公共危机的处置是一种不确定性决策，危机事件的不确定性和非程序化对领导者提出了更高的要求，处置公共危机、促进社会和谐是对领导者的严峻考验5。在危机处理中，导致行政领导失效的心理因素有。1.麻木心理麻木心理主要是指行政领导者在面对突来的危机，反响滞后，对于事态的开展抱着一种冷漠的心理。行政领导者一旦在危机处理中产生麻木心理，会错过最正确时间，非但无法掌握处理危机的主动权，还可能使危机进一步恶化。2.折扣心理危机发生后，行政领导抱着折扣的心理，企图掩盖局部事实，这不仅不利于危机的解决，还容易激怒公众的情绪，使得事态进一步的恶化，同时也会使政府的公信力
8、大大降低。四用权用人方面我国行政领导者的权力来自人民，行政领导者掌握着关系人民生活方方面面的权力；人才是一切财富中最珍贵的财富，识人用人是实现领导的根底和关键。在权力使用上和用人方面，假设行政领导存在不良的心理障碍，也会导致行政领导失效。1.官本位心理在行政领导者心中盛行着家长制、官本位的思想。现实中，一些党员干部当官只为求升迁，为捞取“政绩不惜损害群众利益，对群众的冷暖疾苦漠不关心，利用职务之便贪污受贿、以权谋私。这种官本位心理、颠倒的效劳观都会严重地影响行政领导者的形象，导致行政领导失效。2.嫉妒心理“帕金森定律中定律八，嫉妒症。嫉妒症分为三期：第一阶段，出现了既无能又好嫉妒的人物，即患上
9、了“庸妒症。第二阶段，“庸妒症患者不幸进入或原来就在高层，于是尽一切可能排斥比自己本领强的人。第三个阶段，机关仿佛被喷了DDT，凡才智者一概不得其门而入318-19。在用人方面，行政领导者一旦患上嫉妒症，会想尽各种方法抑制人才的开展，这不但不利于人才的培养，也不利于组织的长远开展。三、行政领导失效的心理调适针对行政领导失效问题，在制度安排上应建立科学的政绩考核制度，关注行政领导的心理问题，建立领导心理健康的预警机制，减少不确定因素对领导的心理影响。但“心病还需心药医，行政领导者最终应从自身寻找解决心理障碍的方法，真正的提高行政领导的有效性。一加强自我认知领导者的自我分析要超越360度反响，到达
10、720度反响，即一个从内向外360度深入广泛全面地了解自己，从而确保领导者掌握更真实的自己，随后一个从外向内的360度反响，从高于自身水平的层次以及低于自身水平的角度反映自身实力。720度反响使领导者在一个完整的范围内看到自己内部和外部的真实情况634-35。每个人在社会生活中都充当着不同的社会角色，行政领导在决策的过程中要自觉克服急躁和从众的心理障碍，在搜集事实之前，要有自己的见解，但同时也不靠“直觉做决策，要强调事实的检验作用。积极听取反面意见，发挥反面意见在决策中的有利作用。在学习创新过程中，自觉克制固执心理，提高对新知识、新观念和创新能力的重视。在危机处理过程中，行政领导必须迅速反响，
11、实事求是，同时勇于承当责任，杜绝麻木心理和折扣心理。在用权方面，行政领导不能利用自己手中的公权力来为个人谋取任何私利，对于官本位的心理和任人唯亲的心理要坚决抵抗。二锤炼自信心行政领导在决策过程中，产生的虚荣自卑心理；在学习创新中产生的焦虑心理；在用人方面的嫉妒心理，都是行政领导者缺乏自信的表现。要想成为卓有成效的领导者，必须锤炼自信心。领导者修炼自信心，一方面，要从心理上相信自己、相信团队。领导者不仅要对自己有信心，而且要能通过清晰的话语、良好的姿态和坚决的意志使自己的团队成为自信的组织，能够坚决地领导自己的组织。另一方面，面对复杂的领导情境和外部竞争压力时，领导者要稳定心态，采取果断措施解决
12、问题，塑造自信的领导作风7。三学会压力管理从心理学角度看，压力是心理压力源和心理压力反响共同构成的一种认知和行为体验过程。行政领导者在行政决策、学习创新、危机处理、用权用人方面都承受着各种压力，适当的压力有利于行政效率的提高，但压力过大超过身心承受的能力，便会产生一些问题。第一，学会合理宣泄。心理失衡时如果得不到及时宣泄，心中淤积的消极情绪会对身心造成极大的伤害。因此，采取合理宣泄的方式将其释放出来，以缓解、消除不良情绪反响，使心理恢复正常，是一种平衡心理的有效措施8。行政领导者可以选择一种比拟合理的宣泄方式，不妨找个关系密切的家人或挚友倾诉，或向心理热线倾诉或到心理咨询機构宣泄。第二，要事优
13、先。卓有成效如果有什么秘诀的话，那就是善于集中精力，卓有成效的管理者总是把重要的事情放在前面先做，而且一次只做好一件事276-77。行政领导者在应对压力时，可以通过有效地分配时间、将问题按轻重缓急排列并依次处理。这种方式可以通过改变人的行为或改善周围环境，进而调整自己的情绪状态与个人、环境的关系。面对纷繁复杂的行政事务，行政领导的有效性显得越发重要，而良好的心理素质、健康的心理状态不但有利于领导者的自身开展，更利于行政领导有效性的发挥。参考文献：1竺乾威.公共行政学M.上海:复旦大学出版社,2023.2彼得德鲁克.卓有成效的管理者M.北京:机械工业出版社,2022.3张国庆.公共行政学M.北京:北京大学出版社,2023.4周琪,凌再阳,彭文.行政领导失效的心理障碍与缓解对策J.法制与社会,2023,(31).5张世和.领导干部应对公共危机的有效策略J.领导科学,2023,(5).6凯文卡什曼.修炼领导力M.北京:中信出版社,2023.7陆远权,张基斌.领导者有效领导力的自我塑造与提升研究J.领导科学,2023,(8).8郑雅维.谁偷了我的“定心丸领导者心理失衡探析J.领导科学,2022,(13).
