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2023年有色地质勘查局科学发展观整改落实方案.doc

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资源描述

1、有色地质勘查局科学开展观整改落实方案 有色地质勘查局科学开展观整改落实方案按照省委统一部署,我局深入推进学习实践科学开展观活动,完成了学习调研和分析检查阶段工作,顺利转入整改落实阶段。局领导班子根据中共xxx省有色地质勘查局委员会贯彻落实科学开展观情况分析检查报告,在全面总结2023年各项工作的根底上,按照科学开展观的要求,结合实际,制定如下整改落实方案:一、总体要求坚持以科学开展观统一全局思想认识,各级党组织要切实加强领导和监督指导,全局党员干部要以严肃、认真、负责的态度切实搞好整改,以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风,确保整个学习实践活动取得丰硕成果。要进一步解放思想,结合征

2、求到的意见建议和工作实际,制定切实可行的整改落实方案,大力解决影响和制约我局长期和跨越开展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及事关群众切身利益的突出问题,认真研究、制定和完善符合科学开展观要求的开展规划、目标和措施,建立健全有利于科学开展的地勘工作体制机制。通过整改,增强全局党员干部的科学开展意识和创新意识,增强将学习成果转化为用科学开展观统领实际工作的能力,以形成“实施一个战略,壮大两个产业开展的强大合力,推动我局经济又好又快开展。二、整改落实项目1、查摆出来的突出问题主要有以下几个方面:不适应科学开展的思想观念还在一定范围内存在;经济增长的速度与职工日益增长的物质

3、文化需要还有较大差距,解决民生问题的任务依然繁重;影响我局科学开展的体制机制尚需要进一步完善;影响我局经济开展的产业结构需要进一步优化;全省有色金属矿产勘查开发规划未能实施。2、学习实践活动期间正在解决的问题:制定xxx省有色地质勘查局深化改革方案;五总队单身职工公寓决算;二总队综合楼开工建设;二总队第二期职工经济适用房开工建设;局和两院综合办公楼改扩建立项;为离退休职工、困难职工、一线职工送温暖;建局50周年庆典活动筹备。3、需要较长时间解决的问题:创新管理机制,改革现行的事业单位管理制度;创新用人机制,改革现行人事管理制度;创新薪酬机制,改革现行分配制度;黔勘企业文化建设;构建学习型组织,

4、做创新型单位;地勘根底设施和地质技术装备建设;全省有色金属矿产勘查开发规划。这些问题一局部涉及上下级部门,沟通、协调难度大、工作量大,时间长;一局部具有自身的内在规律,解决起来需要较长的时间,是一项根底性、持续性、长期性工作。4、活动期间可以建立或完善的制度xxx省有色地质勘查局矿权管理暂行方法试行、中共xxx省有色地质勘查局党委关于贯彻落实的实施意见、xxx省有色地质勘查局科技论文著作奖励方法、xxx省有色地质勘查局科技成果奖励方法、xxx省有色地质勘查局局管技术骨干选拔管理暂行方法、xxx省有色地质勘查局矿权管理暂行方法试行的补充规定;5、需要经过较长时间探索、积累经验或需要经过上下联动能

5、形成的制度:积极争取省政府的支持,加强与上级主管部门的沟通联系,力争使xxx省有色金属矿产勘查开发规划得以实施,为加快xxx有色金属矿产资源的开发利用作出应有的奉献。三、整改落实措施 、继续开展解放思路大讨论活动在全局继续深入开展解放思想大讨论活动,把解放思想置于万事之先,将“思想更加解放,推动跨越开展的成果充分落实到广阔职工身上,让职工自觉认识解放思想,能推动经济快速开展,切实将解放思想贯穿于各项工作和工作的各个环节之中,树立地勘单位的科学开展观,破除不合时宜的陈旧观念和固有思维,坚持与时俱进,借助外力、激活内力、挖掘潜力,围绕经济建设,以思想的大解放推动全局地勘经济的大开展。地勘单位由企业

6、化管理转型为企业化经营,实质上是由方案经济体制走向市场经济体制,地勘单位的性质要发生根本性的变化。它不再是附属于政府之下的生产单位,不再依附政府和政府方案,而要以市场作为运作的出发点和落脚点。自2023年4月国务院办公厅关于地质勘查队伍管理体制改革方案(国办发202337号)下发之后,确定了地勘单位实行属地化管理,企业化经营的改革开展方向,“将地质勘查单位逐步改组成按照市场规那么运行和管理的经济实体,“逐步成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我开展的经济实体; 2023年1月国务院关于加强地质工作的决定(国发20234号)的出台,不仅从国家政策上给地勘单位赋予新的职能和地位,促使地勘单位由企业

7、化管理转型为企业化经营,而且为地勘单位注入了市场经济体制下的新内涵。在积极参与市场竞争的今天,更要紧密结合自身实际,全面贯彻科学开展观,谋求实现新的大开展。2、坚持企业化经营管理,深化改革继续坚持“实施一个战略,壮大两个产业的根本工作方针,进一步推进“事企别离、分块运作的企业化管理模式。深化改革,形成和完善各种有利于科学开展的体制机制。当务之急,要认真研究、反复调研,推陈出新,坚决冲破一切阻碍科学开展的思想观念的束缚,坚决革除一切影响科学开展的陈规陋习,对影响科学开展的体制机制进行大胆的废、改、立。以创新体制,转换机制,面向市场,壮大实力为重点,着力深化劳动人事、分配、产权三项制度改革,按照建

8、立完善法人治理结构的现代企业制度的要求,建立健全企业治理框架,提升管理水平,优化产业布局、实现经营行为市场化;政策具体、统一、透明,广阔干部职工的积极性、主动性、创造性得到充分发挥,有力促进我局经济快速开展的管理体制和运行机制,实现地勘经济的历史性跨越。3、实施人力资本战略人力资本是能够带来现在或未来收益的存在于人体之中的人的知识、技能、健康等综合的价值存量。在现代社会,企业内部竞争力的提高、知识和技术的创造、利用和增值,越来越需要通过依存于人主体中的人力资本来实现。和其他地勘单位一样,在经历了50多年的事业体制的运作,我局事业单位的观念根深蒂固,加上长期从事国家方案的地质勘查工作,市场化程度

9、低,因而缺乏真正意义上的企业人力资本开发与管理的内在动力。根本都把人力资本的管理简单地等同于传统的人事管理,认为人力资本的管理是一个低层次的事务性管理,无非是工资方案的制定和人员调配、员工档案的管理和对人的行为进行简单的约束。由于没有长远的人才战略,也就没有人才储藏的设想。在当今找矿难度加大的情况下,我局能具体承当或负责项目的中高级职称人员少,真正能够独立带组承当中大型勘查项目、建筑施工项目及开展专项综合研究并指导找矿及施工的技术人员更少。要积极引进中高级人才和加强现有地勘队伍建设,培养造就一批专业技术骨干队伍,培养一批德才兼备、年富力强的学科带头人和领军人物,形成管理科学、技术精湛的优秀团队

10、,从根本上解决后续地质人才短缺问题。现在,我局已经由企业化管理转型为企业化经营,一定要总结经验与教训,转变管理理念,顺应知识经济的趋势,加强人力资本管理,提高核心竞争力。树立“以人为本的经营理念,从企业化经营战略的角度重视人才、重视人力资本;合理配置人力资本,建立良好的绩效考核和鼓励机制。坚持以留住和用好现有人才为主,完善鼓励与约束机制,积极引进急需人才。坚持人力资本开发与地勘企业生产经营实际相结合。紧密结合地勘企业生产经营实际和中长期战略目标,深化人事制度改革,实现人力资本开发与企业开展相协调。树立人力资本投资的观念,完善教育培训体系,有效实施企业的员工培训,构建学习型组织。关注员工需求,为

11、员工提供更多的开展时机,逐步建立以绩效为导向全员职业开展规划机制。4、实施企业文化战略企业文化是现代企业管理在思想精神上的一面旗帜,也是构建和谐企业的指导思想,其核心是以人为中心的管理,重点是培育企业精神,树立企业形象,提高员工素质。它对企业长期经营效益有着重大的作用,是决定企业在未来5-10年内兴旺与衰落的关键因素。我局深化改革,追求经济又快又好的开展,此时对自己的企业文化进行较系统的提炼和建设,其作用和影响是显而易见的。和其他地勘单位一样,在长期的实践中,形成了特有的地勘精神和风格。比方勇于承当各种风险,不怕苦不怕累,以及藐视奢侈舒适生活,甘处艰苦偏远地区,心态平衡斗志旺盛等等。这些优良的

12、传统实际上已带有一定的文化色彩,某种程度上也是人们对我们地勘行业、地勘队伍的主要印象,可以说是地勘单位原始的文化。但这种文化仅仅是地勘单位自发产生的一种文化现象,还不是现代管理学意义上的企业文化,它只是管理过程总中的一种副产品,是一种良好的风气。而现代管理学意义上的企业文化是一种管理理论,是在原有企业文化的根底上建立起来的。一个企业要想建立自己的企业文化,必须要有一个目标,即企业文化战略。过去,地勘单位由于战略的缺失,员工缺少一种共同的价值观,对整个企业的远景难以识别,大多数职工将单位视为一个工作的地方,将工作视为谋生的手段,整个企业缺少一个大家共同为之奋斗的长远目标,更谈不上现代企业所追求的

13、个人目标与企业目标的一致。整个单位何去何从的问题没有解决,企业文化的建设也就无从谈起、无所适从。因此,围绕“实施一个战略,壮大两个产业的开展战略,围绕我局“十一五开展规划和深化改革的方案的精神,制定了黔勘文化五年建设规划,致力于黔勘文化塑造,挖掘提炼有xxx省有色地质勘局企业精神和核心价值观,坚持“走创新路,干创新事,做创新人,以“团结奋进,勇于创新、追求卓越为黔勘精神,与时俱进,让优良的文化的旗帜飘扬在xxx省有色地质勘查局每一个人的心中,促进事业蓬勃开展。5、加强信息化建设我局下属单位片布xxx省各地州市,工作区域在遥远地区,使得对生产运行管理的信息化需求非常迫切。目前,生产管理运行系统统

14、一的信息平台尚未形成,造成信息资源不能完全共享,一定程度上形成了以部门为单位的信息孤岛。计算机网络的应用还局限于文件通知的电子发布和传递, 相互之间的信息传达程序繁琐,反响周期长,有些现场问题的响应速度跟不上生产需要,没能充分利用计算机网络平台的优势.为了到达信息快捷、准确的传递,实现企业生产运行管理信息资源共享,提升管理信息化水平,必须通过对目前各信息孤岛的整合、重组和优化,建立以局为中心,通达各下属单位计算机网络系统,实现管理信息、生产信息、生产调度、文档办公、物流等全方位的网络实时化监控和管理。四、整改工作保障措施一加强领导班子自身建设1、强化理论学习。要继续联系实际加强理论学习,进一步

15、深化对科学开展观的认识,深化对地勘市场的认识,对照科学开展观的要求,认真分析总结我们这些年来的工作。局领导班子要根据省委的要求制定学习方案,合理安排工作,确保学习时间。要重点围绕贯彻落实科学开展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面情况进行分析总结,提高对科学开展观的理解,增强对政策的理解力。 2、解放思想观念。解放思想是贯彻落实科学开展观的必然要求。局领导班子要勇于解放思想,创新管理理念,不断深化内部机制改革。要形成思想解放的社会气氛,鼓励探索、支持创新、宽容失误,切实保护广阔干部群众干事创业的积极性,用思想观念的大转变推动经济的大开展。3、加强组织建设。标准议事程序,坚持民主集体

16、制的原那么。充分发扬党内民主,实行正确的集中,保证党委团结统一和行动一致。坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,重大问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么,由党委会集体讨论,作出决定;党委委员根据集体决定和分工,切实履行职责。完善党委民主生活会制度,定期开展批评与自我批评,加强思想交流与沟通。4、加强作风建设。坚持用求真务实的工作作风推进工作,领导班子要在作风建设和效能建设中起表率作用,增强带班意识,用党的路线、方针政策和“三个代表重要思想、科学开展观理论统统领全局思想,深入一线,深入基层,研究和解决问题,重实际,说实话,出实招,求实效。领导班子成员要自觉遵守各项规章制度,要坚决按照个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的党组织原那么办事。要处理局部与全局的关系,班子成员在工作中要把分管的工作与全局的整体工作有机地结合起来,既要对分管工作负责,又要对全局工作负责,做到局部服从整体,高标准,严要求,增强使命感和责任感。班子成员之间要相互沟通情况,克服各自

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