1、社区卫生工作简讯 为推进中国公民健康素养促进行动，结合全国健康教育与健康促进工作规划纲要和当前卫生工作重点，卫生部办公厅日前印发中国公民健康素养促进行开工作方案。此前，卫生部于202223年1月向社会发布了中国公民健康素养根本知识与技能（试行）公告，而后卫生部组织专家编写、出版了针对卫生专业人员的中国公民健康素养根本知识与技能释义和针对城乡居民的健康66条中国公民健康素养读本（以下简称健康66条）；决定在全国范围内开展以“健康素养，和谐中国为主题的中国公民健康素养促进行动（简称“健康素养促进行动），并于5月12日在北京人民大会堂举行了“健康素养促进行动启动仪式。 工作方案提出“健康素养促进行动
2、的目标是。建立卫生部门牵头、多部门合作、全社会参与的“健康素养促进行动工作网络，省、市（地）、县三级网络覆盖率分别到达20230、80、60；“健康素养促进行动工作网络专业人员培训率到达80；建立公民健康素养监测、评价体系；健康66条传播活动覆盖率以县为单位到达60。 工作方案明确了“健康素养促进行动工作网络的建设任务：一是建立健全组织领导系统。卫生部主要依托“全国亿万农民健康促进行动和“全国相约健康社区行领导小组及其办公室，负责此项工作的组织领导和协调管理。地方各级卫生行政部门应建立健全相应的组织领导机构。二是建立健全技术指导系统。技术指导系统由健康教育专业机构和专（兼）职健康教育人员组成。
3、县级以上（含县级）均要设置健康教育专业机构；乡镇卫生院和城市社区卫生效劳中心（站）要配备专（兼）职健康教育人员。各级健康教育专业机构和专（兼）职人员负责“健康素养促进行动工作的技术指导、监测和效果评价。三是建立健全多部门合作系统。各级卫生行政部门协调宣传、教育等有关部门积极参与“健康素养促进行动，充分发挥他们的职能作用，充分利用“全国亿万农民健康促进行动和“全国相约健康社区行活动平台和品牌，共同推进“健康素养促进行动工作。 工作方案要求，在建立健全工作网络的同时，加强网络专业人员的分级培训。对于从事组织领导和技术指导的人员，主要培训社会发动、方案设计、组织协调、传播与教育、监测与评价、健康66
4、条等方面的内容；对于多部门合作的人员，主要培训健康66条。通过层层培训，提高实施“健康素养促进行动的能力。同时，充分利用电视、报刊、播送、网络、小册子、宣传画、巡讲等传播手段，普及健康66条，逐步提高公民健康素养水平。202223年重点开展全国农民健康知识竞赛和健康素养巡讲师资培训活动。要结合每年的中央补助地方健康素养监测工程，建立健康素养监测网络及监测指标体系，定期开展监测，动态掌握公民健康素养水平。省级卫生行政部门要根据当地实际情况，树立一批开展“健康素养促进行动的典型县（市、区），引导和带动“健康素养促进行动工作全面展开。 工作方案强调，各级卫生行政部门要充分认识开展“健康素养促进行动的
5、重要意义，切实加强组织领导，把提高公民健康素养水平作为关系民生、社会和谐的大事来抓；要将“健康素养促进行动工作经费纳入卫生部门年度预算，确保“健康素养促进行动顺利实施；充分利用中央补助地方健康素养监测工程，组织开展一些社会影响较大、群众乐意参与的活动，推动“健康素养促进行动全面开展。各省（自治区、直辖市）要结合实际，制定本地的实施方案，并定期组织督导考核。 卫生部结合中央补助地方健康素养监测工程和全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2023202223年）要求，适时组织开展“健康素养促进行动督导评估并通报结果，对成绩突出的给予表彰。 （妇社司健康促进与教育处供稿） 我国实施“无烟工作场所工程
6、202223年8月9日，“无烟奥运，健康人生新闻发布会在奥运村强生主题园举行。会上表彰了一批企事业单位对于“绿色奥运和“无烟工作场所工程的支持，并推出了创立无烟环境的工具包，帮助参与上述工程的企事业单位实现20230%无烟健康的工作场所。 卫生部部长陈竺在会议的录像讲话中指出，烟草危害是当今人类健康面临的最大的、也是可以预防的危险因素。我国政府高度重视控烟工作，并承诺将202223年北京奥运会办成一个无烟奥运会，为中国控烟工作带来了新的机遇。我很快乐看到70多家企事业单位参与“无烟工作场所工程，希望越来越多的单位参加到这个工程中来，为员工的健康，为我国的控烟工作做出更大的奉献。中国抗癌协会理事
7、长郝希山院士呼吁群众重视在工作场所吸烟及二手烟的危害，“无烟奥运对中国人来说是一笔巨大的健康财富，因此得到了众多企事业单位的强力支持。借北京奥运会之契机，工具包的推出为广阔参与无烟工作场所工程的企事业单位提供了参考执行方案，与无烟奥运的宗旨不谋而合。中华预防医学会会长王陇德指出，“无烟工作场所工程关注广阔中国员工的切身利益和企业效益，正因为如此，它才能在短时间内获得这么多国内外企事业单位的响应。 “无烟工作场所工程是由中国疾控中心、中华预防医学会、中国抗癌协会和美国癌症协会联合推出的公共卫生合作工程。该工程在“无烟奥运和xx市人民政府204号令公共场所禁止吸烟范围假设干规定的根底上应运而生，旨
8、在帮助企事业单位在大多数公共场所，特别是工作场所室内实行全面禁烟。工程于今年6月启动，已有71家中外企事业单位或机构参加，约覆盖20万员工，预计明后两年推广至上海、广州，而后在全国主要城市开展。 会上推出的创立无烟环境工具包，不仅介绍了当今国际上的戒烟新趋势，更对世界各地的无烟化工作经验进行了总结，为中国的无烟化行动提供了参照标准。工具包包括全球无烟伙伴工具书、202223全球之声无烟报告和由中国疾控中心发布的系列无烟公共场所实施指南，以及指导企业获得和运用国内戒烟资源的中国戒烟资源指南。 卫生部妇社司副司长秦耕、健康促进与教育处处长李新华应邀出席会议。 （妇社司健康促进与教育处供稿） 全国预
9、防艾滋病母婴传播工作年会在长春举行 202223年全国预防艾滋病母婴传播工作年会于8月1314日在XX省xx市召开。卫生部妇社司、疾控局，中国疾控中心妇幼保健中心等有关领导和专家，各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团卫生厅局及开展预防艾滋病母婴传播工作的地（市）、县（市）卫生部门有关领导和工作人员，联合国儿童基金会驻华代表等近180人参加会议。 卫生部妇社司副司长张斌在讲话中指出，预防艾滋病母婴传播工作是一项重要、艰巨和长期的工作，近年来这项工作取得积极进展。张斌强调，推进预防艾滋病母婴传播工作，必须加大地方投入，强化专项资金管理，扩展效劳覆盖范围；认真落实全国方案，提供预防艾滋病母婴传播
10、综合效劳；继续加强效劳能力建设，提高效劳质量；加强信息管理，开展网络直报，提高数据信息质量。 卫生部妇社司妇女卫生处副处长宋莉报告了全国预防艾滋病母婴传播工作进展，充分肯定一年来各项效劳指标的进步和工作取得的成效，希望进一步扩大预防艾滋病母婴传播效劳的可及性，提高效劳质量。卫生部疾控局艾防处处长孙新华介绍了全国艾滋病防治工作进展；联合国儿童基金会驻华办事处卫生与营养处处长david介绍了联合国机构间组织专家技术团，对中国开展预防艾滋病母婴传播工作的评估结果及建议；中国疾控中心妇幼保健中心有关专家就国内外预防艾滋病母婴传播的新进展作了介绍，对我国中央财政支持地区预防艾滋病母婴传播的相关效劳状况进
11、行了分析。XX省和XX省德宏州xx县的代表就本地开展预防艾滋病母婴传播的工作情况进行了交流。 与会人员结合本地实际，讨论了全国预防艾滋病母婴传播工作实施方案（修订）的贯彻落实问题，提出了很好的建议。 （妇社司妇女卫生处供稿） 西藏召开母子系统保健工程202223年度工作会议 国家级工程培训与督导及车辆捐赠仪式同时进行 202223年7月2326日，xx区母子系统保健工程202223年度工作会议在拉萨举行，国家级工程培训与督导及联合国儿童基金会车辆捐赠仪式同时进行。卫生部妇社司、联合国儿童基金会、中国疾病预防控制中心妇幼保健中心、xx区卫生厅及各工程地区的领导、专家和代表共70余人参加会议。 母
12、子系统保健工程由卫生部和联合国儿童基金会共同执行。卫生部工程主管人员和联合国儿童基金会何大卫先生，分别介绍了202223年工程总体方案，肯定了西藏开展母子系统保健工程所做的努力和取得的成绩，认为由国家级专家进藏开展培训是适合西藏特点的有效工作模式。xx区卫生厅副厅长金生国部署了下一步工程工作，表示西藏将继续履行承诺和责任，努力做好工程工作。 会议期间举行了联合国儿童基金会援助xx区5个工程县的车辆捐赠仪式。卫生部工程主管人员和何大卫、金生国及儿基会香港委员会吴素琴女士出席车辆捐赠仪式并讲话。接受捐赠的拉孜、曲松、察雅、申扎、加查5个工程县，由于工程工作成效突出得到了车辆奖励。至此，儿基会援助奖
13、励车辆已经覆盖西藏所有工程县。 国家级专家在会议期间开展了工程地区人员培训，主要内容包括孕产期保健和儿童保健两局部。培训采用讲课、小组讨论、病例分析、现场模拟等多种形式进行，充分调动学员的学习主动性和积极性，收到了很好的培训效果。西藏工程地区有48名学员参加了培训。 会后，国家级督导组一行4人赴xx区康玛县进行母子系统保健工程督导，考察了康玛县少岗乡卫生院、县卫生效劳中心xx县卫生局。督导组肯定了康玛县的工程工作，认为康玛县克服许多困难，认真落实工程要求，取得了阶段性成效。同时，也指出了工程工作存在的问题。xx区卫生局和康玛县政府负责人表示，将总结经验，立足实际，进一步做好工程工作。 （妇社司
14、儿童卫生处供稿） 有关国际组织代表赴甘肃、陕西考察地震灾情 四川汶川地震涉及甘肃、陕西等省市。为使有关国际组织了解地震灾情和灾区需求，为灾后重建提供支持，卫生部国际司、妇社司和世界卫生组织、联合国儿童基金会、联合国人口基金一行11人，于202223年7月2026日赴甘肃、陕西地震灾区考察访问。 联合考察团实地考察了XX省xx市、XX省xx市的医疗机构、疾病预防控制和妇幼保健机构、乡镇卫生院及居民临时安置点，发现地震灾区存在的主要问题和困难是：医疗救治条件简陋，防疫任务艰巨，卫生机构恢复重建难度很大，卫生应急物资匮乏。有关国际组织代表与灾区卫生行政部门、医疗卫生机构负责人和受灾群众广泛接触，深刻
15、感受了灾区的实际困难，了解了他们对灾后重建的意见和希望。联合考察团获得的这些信息，有助于有关国际组织更好地实施灾后重建援助。 （妇社司妇女卫生处供稿） XX省推进妇幼卫生信息工作标准化管理 XX省重视妇幼卫生信息工作的标准管理。近几年重点加强的工作，一是建立妇幼卫生信息管理标准和管理制度。全省统一了基层登记薄、统计表、保健手册和各种报告卡，每年由省级统一印制下发。根据国家“三网监测方案要求，重新制定了本省“三网监测方案，并下发了孕产妇死亡、死胎、死产、5岁以下儿童死亡、出生缺陷等报告规定，妇幼卫生监测工作指导手册和“三网监测工作质控记录，促进妇幼卫生信息工作进一步标准化、制度化。二是利用现代管理手段提高信息质量。2022年XX省开发妇幼卫生信息管理软件，在全省县级及县以上妇幼保健机构使用。该软件包括妇幼卫生年报、妇幼卫生监测的各种报表信息，可以做到报表上报前及时发现问题、追踪原因并及时更正，使妇幼卫生年报和监测数据的质量得到提高。省卫生厅为全省妇幼保健机构配备了网络视频设备（摄像头和耳麦），实现了省、市、县三级妇幼卫生信息管理人员利用网络进行视频培训、交流、督导以及报表上报和文件传输，提高了工作效率，节省了开支。三是加强信息质量控制和信息交换。建立妇幼卫生信息工作质
