1、民政局年度工作总结和工作谋划 根据市政府办公厅关于报送“十二五时期经济社会开展情况及今后五年工作打算的通知要求，现将2023年工作总结、“十二五规划完成情况和今后五年及2023年工作谋划情况汇报如下： （一）“十二五规划完成情况“十二五期间，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的精心指导下，全市民政系统牢固树“以民为本，为民解困，为民效劳的理念，全面深化民政事业改革，加快实施民生工程，强力推进民政公共效劳工程，重点工作扎实有力，常规工作标准有序，各项工作全面推进，充分发挥了民政在社会保障和社会建设中的重要作用，为加快经济社会开展作出了应有的奉献。主要表现在：一是城乡社会救助体系日益完善。城乡最低
2、生活保障制度不断健全。农村低保保障标准从2023年的每人每年1386元提高到2023年的每人每年2897元，增长12023%；月人均补助水平由2023年的112元提高到2023年的194元，增长73.2%。城市低保保障标准从2023年的每人每月286元提高到2023年的每人每月450元，增长57.3%；月人均补助水平由2023年的298元提高到2023年的336元，增长12.8%。农村五保供养水平不断提高。新建扩建农村敬老院38所，新增床位1650张。农村五保对象年人均集中供养标准由2023年的2640元增加到2023年的3960元，增长50%；年人均分散供养标准由2023年的1740元增加到
3、2023年的2640元以上，增长51%。到2023年末，全市五保集中供养能力到达60%，40%的农村敬老院改造成农村养老效劳中心，全面实现省民政厅“十二五目标任务。医疗救助制度不断标准。修订出台xx市城乡医疗救助实施方法，简化救助审批发放程序，增加救助病种，扩大救助人群，提高救助标准。2023年累计救助118456人次，救助金3170万元，比2023年、2023年增加了494万元和559万元。二是减灾救灾应急能力有效提升。以保障受灾群众根本生活为出发点，不断健全救灾体系，乡镇以上政府和692个村、52个社区组织全部制定了救灾应急预案，救灾应急效劳水平不断提高，救灾、减灾、备灾功能不断增强。全市
4、有9个社区被国家减灾委、民政部授予“全国综合减灾示范社区称号，21个社区获得“全省综合减灾示范社区称号。三是基层民主政治和社区建设统筹推进。将精品社区建设纳列入市级民生工程，累计投入1.3亿元，完成40个精品社区建设。深入推进社区管理体制改革。xx区、xx区撤销街道办，成立由镇、区直接领导下的社区办，减少管理层级，实现扁平化管理。将社区信息化建设纳入数字黄山建设总盘子，社会效劳管理信息化中的公共效劳平台直通工程列入市级民生工程。积极开展和谐社区示范单位创立活动，xx区、xx区的芙蓉社区和xx区的丰乐社区被国家民政部命名为全国和谐社区示范区和和谐社区示范区社区。围绕效劳美好乡村建设，推进70个试
5、点村社区综合效劳中心建设，实现新型农村社区建设与美好乡村建设的有机衔接和统一。以村（居）“两委换届选举为契机，进一步加强村（居）民自治组织建设，村务公开和民主管理水平明显提升。四是优抚安置双拥工作再创佳绩。以“大双拥为统领，建立健全重点优抚对象医疗保障“一站式结算效劳体系，全面解决重点优抚对象的热点难点问题。健全完善抚恤补助标准自然增长机制，抚恤补助标准年平均增幅2023%以上并纳入财政预算。按政策及时足额发放重点优抚对象的抚恤定补款和优待金；按时按质按量完成退役军人接收安置工作，安置率达20230%。广泛开展拥军优属合格单位、好军嫂评比、军事日、舰市共建等具有黄山特色的双拥活动，推动“两新组
6、织参与拥军活动，不断提高双拥工作整体水平。荣获全国双拥模范城“四连冠、全省双拥模范城“六连冠称号。五是社会公共效劳能力全面提升。坚持培育开展与监督管理并重的方针，推进建立布局合理、结构优化、作用明显的社会组织开展格局。全市共登记社会组织1164个，其中社团684个，民办非企业单位480个；农村专业经济协会已开展到374家，平均每个乡镇近4家；社区民间组织开展到342家。稳步推进殡葬改革、地名公共效劳工程。加快婚姻登记管理机关标准化建设，xx区、xx区、xx县婚姻登记处跻身全国3a等级行列。 （二）2023年工作总结一、坚持统筹开展，根本民生保障兜底有力。一是提升困难群体保障水平。城乡低保标准和
7、人均补差水平、农村五保供养标准年增长不低于2023%以上。截止11月底，全市农村低保保障对象37187人，累计保障452137万人次，发放保障金8685.34万元，月人均补差192.1元；城市低保保障对象为17293人，累计保障19.6万人次，发放保障金6519万元，月人均补差333.3元。农村五保供养对象集中供养标准由上年每人每年3600元调整为3960元以上；分散供养标准由每人每年2400元调整为2640元以上。二是推进社会福利体系建设。市政府制定出台关于加快开展养老效劳业的实施意见（黄政（2023）35号），改扩建农村敬老院6所，资助9所社会养老机构工程建设，新增养老床位202330张。
8、全市全面建立低收入老年人居家养老效劳补贴和高龄津贴制度，受益老人4万余人，发放两贴1400余万元。开展“寒冬送暖、“夏送清凉、“接送流浪孩子回家等专项救助行动，全市开展孤儿救助377人，发放孤儿保障资金42023万元。完善孤儿根本生活保障，全市累计救助15926人次，支出救助资金800万元。三是实施全市山区库区农房保险。参保户数32.12万户，保险费用513.88万元。全市共理赔户数600余户，理赔金额150余万元。四是提高城乡医疗救助水平。对符合条件的重特大疾病救助对象在政策范围内医疗救助比例不低于70%。截止11月底，全市累计救助99955万人次，其中资助参合参保6.8万人次，发放医疗救助
9、资金2698.67万元。五是落实双拥优抚安置政策。全市共评定兑现重点优抚对象2592户，发放优待金2039.53万元，发放重点优抚对象抚恤定补款420230万元。全面完成598名2023年冬季退役士兵安置工作，发放一次性自谋职业补助金52023万元，一次性经济补助1221万元，待分配期间生活补助费9.8万元，安置率达20230%。六是提升灾害应急救助能力。继续实施市直单位汛期包保乡镇协助基层做好防汛工作机制，形成市直单位、区县、乡镇、村组“四位一体的高效联动防范体系。xx市省级救灾物资代储点储藏了棉被5002床、空调被2892床、毛巾被4490床、棉衣5128件，市及三区四县也都配备了必要的物
10、资储藏。 二、坚持创新开展，“三社联动体系建全完善。一是推进社区管理体制改革。圆满完成全市53个城市社区居委会换届选举工作。组织编制xx市中心XX县区社区公共效劳设施专项规划（20232030）。全面推进城市社区公共效劳事项准入制度，制定出台城市社区公共效劳事项指导目录。将农村社区建设纳入美好乡村建设考核指标体系，市本级财政每年落实5000万元示范点扶持建设资金，全市现已建成农村社区示范乡镇8个，完成农村社区综合效劳中心标准化建设382个，农村社区建设标准化覆盖率达55.2%以上。实施公共效劳平台直通工程，选择在全市53个城市社区选择了2023个社区开展社区信息化建设试点。二是加快社会组织培育
11、扶植力度。积极做好政府向社会组织购置效劳活动和社会组织具备承接政府职能转移和购置效劳。市级已评估确认2a以上等级社会组织21家，确认具备承接政府职能转移和购置效劳资质的社会组织28家。加强社会组织孵化基地建设，重点扶持和指导“xx市社会组织效劳中心和“xx县社会组织效劳中心两个孵化基地建设。做好福彩公益金支持社会组织开展工作，安排30万元通过购置效劳的方式扶持16家社会组织开展效劳活动。全市已建立枢纽型社会组织20个。近半数社区都已建立了社会组织联合会，在社区根本形成了以社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区社会组织为协同力量的三驾马车治理模式。联合市委组织部开展了党政机关领导干部兼职社会组
12、织负责人专项清理整顿工作，全市182名县级以上领导干部辞去所兼社团职务。三是提升社会工作效劳水平。普遍建立社会工作者培训工作机制，在昱中街道所辖的5个社区开展“三社联动试点工作。各区县社区以开展“爱邻联盟活动为契机，整合社区活动和效劳工程，涌现出xx区柏山社区效劳新干线、荷花池社区、老街社区“逢四说事、祁门三里街社区的“红飘带亲情家园、休宁横江一路芬芳志愿效劳站、xx县麻田老人乐园、四点半课堂等一批深受群众喜爱的效劳品牌。成立了xx市社会工作（者）协会，进一步加大民办社工机构培育开展力度，xx区新成立3家、xx县新成立1家民办社工机构，实现了民办社工机构区县全覆盖。全市各地先后投入福彩公益金5
13、0万元，用于支持8个试点社区开展“两工互动效劳试点工作。 三、坚持标准开展，社会公共效劳能力全面提升。一是专项社会事务效劳能力显著提高。继续深化殡葬改革，开展殡葬管理效劳专项整治，通过采取约谈、回头看、公墓大检查等有力措施进行整改。深入开展婚姻登记标准化建设，全市7家婚姻登记处有4家开展了3a级婚姻登记机关申报工作，3家荣获民政部3a级婚姻登记称号。二是社会管理效劳能力进一步加强。顺利完本钱年度省界、市内县界行政区域界线联合检查和平安边界建设。圆满完成xx区与xx区xx县局部行政区划调整工作，进一步适应了黄山开发区加快开展的需要。积极优化行政区划设置，开展了xx县新安乡和xx县三阳乡、雄村乡撤
14、乡建镇工作，完成了xx县兰田镇更名为蓝田镇的申报审批和有关后续工作。强化经费保障、落实技术外包、加强人员培训，扎实推进全市第二次全国地名普查工作。三是效劳群众能力不断提升。深入开展“三严三实专题教育，认真落实党风廉政建设“两个责任，全面推进民政法治建设，努力培养民政系统风清气正、发奋有为、遵纪守法的好作风。 （三）“十三五工作谋划紧紧围绕我市经济社会开展全局，以根本社会效劳均等化为目标，致力于开展社会效劳事业，不断提高困难群体的社会保障水平，实现托底型民政保障体系可持续开展；完善防灾减灾救援体系，全面提升综合防灾减灾能力；完善养老效劳体系，加快养老效劳产业开展；健全双拥优抚安置体系，提高效劳能
15、力和水平；创新城乡社区建设，努力推进社区效劳城乡一体化开展；标准专项社会事务管理，进一步提升公共效劳效能；依法管理民政事务，推进民政事业持续、健康开展。一是完善社会救助体系，提升困难群众生活指数。城乡低保增幅水平年均增长2023%，农村五保集中供养率力争到达80%，年均增长6%。全面建立低收入家庭经济状况核对机制。二是建立灾害应急救援体系，增强综合减灾能力。救灾工作有序高效，受灾群众根本生活保障水平显著提升。三是大力开展养老效劳业，完善养老效劳体系建设。全市到“十三五末，为26.5万60岁以上老年人提供床位数到达每千名老人45张，床位数到达1.3万张以上。日间照料效劳设施覆盖所有城市社区和50
16、%的以上农村。培育开展养老效劳新型业态，创新医养结合效劳模式，培养壮大职业化养老护理员队伍，推进养老健康产业示范基地和医养结合示范养老机构建设。四是全面落实优抚安置政策，稳固开展军政军民团结。确保重点优抚对象生活水平不低于当地居民平均生活水平，城镇退役士兵安置率达20230%、退役士兵职业技能培训合格率达20230%。五是推动基层民主建设，健全城乡社区效劳体系。城市社区效劳设施覆盖率到达20230%，农村社区效劳中心（站）覆盖率超过90%六是激发社会组织活力，助力社会治理创新。全市社会组织总数到达1500个以上，每万人拥有社会组织2023个，社会组织作用和功能显著增强。七是完善社会效劳功能，提升社会事务效劳能力。全市婚姻登记处全面建成3a以上等级婚姻登记机关。殡葬管理整治工作常抓不懈，火化区火化率到达95%以上。 分页阅读第1页：民政局年度工作总结和工作谋划第2页：工作谋划 （四）2023年工作谋划2023年，全市民政工作要以“
