1、在招商引资工作会上的讲话 同志们： 全县“一会一节总结表彰暨迎接四川第三届旅游开展大会发动会议刚刚落下帷幕，县委政府就研究决定召开这次工程和招商引资工作会，这充分表达了县委政府对工程和招商引资工作的高度重视，表达了县委政府把工程和招商引资工作作为迎接全省第三届旅发大会筹备工作的重要组成局部，表达了县委政府坚持把工程和招商引资作为名山经济社会开展的主要途径的信心和决心。为确保全年工程和招商引资目标任务的全面完成，为实现2023年工程和招商引资工作第一季度开门红，再创我县工程和招商引资工作的辉煌业绩。下面，我着重讲两个方面的意见。 一、1-2023月份工程和招商引资工作的总体概况 今年以来，县委县
2、政府坚持把工程和招商引资工作作为经济工作的重头戏，作为筹办“一会一节的重要载体和工作支撑点，牢固树立“开放诚信、为民亲商的理念，紧紧围绕“建设一城、打造一山、壮大一业、做强一园、融入一圈五大战略重点，着力经营环境，创新招商方式，狠抓工作落实，在全县各级、各部门和企业的共同努力下，工程和招商引资工作取得显著成效。12023月，全县共实施经济技术协作工程98个，其中，生产性工程60个，非生产性工程38个；新引进工程47个，续建工程51个。引进到位资金49933万元，其中，固定资产投入44712万元，流动资金5221万元，完XX县区上下达任务4.5亿元的12023.92%，同比增长30.78%；按市
3、上统计口径，到位资金47676元，完成市上下达任务3.5亿元的136.22%，与去年同比增长33.4%。湖南艾华制箔、四川昊柏科技、南充永健房地产开发公司、成都新人和集团、雅安羌江机械等2023多家具有雄厚实力的大型企业落户我县，雅安天雨、蒙山国际、绿兴环保、长发机械等企业不断扩大投资，开展势头良好，提升了我县的经济总量，为财政增收培植了税源，为扩大就业提供了条件，为“一会一节的成功举办奠定了根底，助推了名山经济的跨越开展。 我们在看到取得成效的同时，还要正视工程和招商引资工作中存在的问题和差距：一是工作不平衡的问题十分突出。乡镇与乡镇之间，部门与部门之间，乡镇与部门之间在工作力度上，目标任务
4、完成情况等方面出现开展不平衡。12023月，建山、红岩、百丈等乡镇完成任务率到达90%以上，而新店、马岭、蒙顶山镇等乡镇离时间进度差距较大；人事劳动局、水利局、播送局、文体局等部门已全面并超额完成今年的目标任务；政法委、统战部、党校、法院、气象局等11个部门招商引资到位资金仍是空白；百丈、黑竹、新店、城东等乡镇引进了新工程和投资规模较大的工程；县开展方案局、财政局、水利局、质监局等部门向上争取无偿资金成效显著。二是少数乡镇、部门的工作畏难情绪较大。个别乡镇和部门对工程和招商引资工作重视不够，招商主动性不强，强调客观条件的差异性多，思考创新招商的方式少，在招商引资工作中完全采取守株待兔式的工作方
5、法，推介宣传手段比较单一，信息渠道比较闭塞，更谈不上主动通过各种途径寻找客商和工程。有的乡镇和单位对工程跟踪不及时、不到位，缺乏盯紧盯死的“钉子精神，导致一些有意向投资的工程与我们擦肩而过。个别乡镇和部门上报的招商引资工程统计表不及时、不标准，还存在虚报现象。还有少数乡镇和部门根本不交每月“一把手向县委政府的招商引资专报以及安排通知上报的材料。三是投资软环境建设与企业的要求还有较大差距。7月份县委政府安排相关部门分成化工、种养殖、茶叶、机械、酒类、旅游房产等6个行业小组，邀请了70余家企业分别召开了座谈会。通过座谈，企业反映出以下较为突出的问题：一是政务环境方面：企业对个别垂直管理部门及其具体
6、办事人员意见较大，突出反映的问题有：重复收费，弹性收费等。二是法制环境方面：个别执纪执法部门行政执法不标准，政策法规宣传不到位，轻效劳，重罚款现象较为突出，政策透明度不高，“三乱现象时有发生。三是效劳意识和诚信意识差，对企业后续效劳不到位。盲目承诺的现象时有发生，个别执纪执法部门的工作人员工作中大局意识差，只从部门利益出发，搬条条框框，不能创造性、灵活性地开展工作，工作方法简单粗糙，存在推诿拖拉，工作效率不高的问题，有的已经给企业造成了一定的损失。这些问题，我们要在今后工作中采取切实有效措施，认真加以解决。 二、下一步工程和招商引资工作的安排 （一）加强领导，强化对工程和招商引资工作重要性的再
7、认识 今年初召开的县委十一届六次全委会明确提出。招商引资是名山经济开展的主要途径。近年来，招商引资工作的实践和成效告诉我们，名山要实现经济社会的跨越式开展，必须走存量调整与增量扩张相结合，以增量扩张为主的道路；必须坚持扩大对外开放，大力招商引资。县委政府通过连续四年狠抓工程和招商引资工作，把工程和招商引资工作列为经济工作的重中之重和头版头条，通过县委一把手亲自抓和抓乡镇、部门一把手，通过强力督查督办，通过大力整治和优化投资环境，全县的招商引资工作取得了令人瞩目的成效，吸引了来自北京、重庆、浙江、江苏、辽宁、西藏等2023多个省、自治区、直辖市及省内30多个地市州县的一批企业落户名山，促进了名山
8、经济、社会的快速开展。我们在与很多外来企业交谈的过程中，他们都交口称赞名山这几年发生的翻天覆地的变化，应该说招商引资工作功不可没。通过招商引资，优化了我县的工业布局和产业结构，构建了茶叶、旅游、酒类、机械、化工、种养业、房地产开发等产业平台，促进了工业经济总量的增长，全县22家规模以上的企业，外来企业就占了18家，是全县规上企业的主力军。通过招商引资，推进了XX县区生态科技工业园区的快速开展，现已引进企业22家，其中，已生产经营的有2023家，在建的7家，签订了入园区协议准备进园的5家，协议总投资达6.32亿元，2023年可向国家上缴税收近千万元，工业园区不仅成为名山，而且也是雅安的经济开展增
9、长极，今年被省委、省政府列为全省唯一的民营经济示范园区和全省47家工业开发区之一。通过招商引资，引进并培育了一批省、市级农业产业化龙头企业。茗山茶业、利维食品、绿川茶业等省级农业产业化龙头企业迅速崛起，朗赛茶厂等市级农业产业化龙头企业快速开展壮大，促进了农村以茶叶为主的产业结构调整，加快了我县农业产业化开展步伐。通过招商引资，拓宽了就业渠道，有效地转移了农村充裕劳动力。近三年来，我县企业接纳农村剩余劳动力1万余个，实现劳务收入近亿元，促进了农民就近、就地增收。通过招商引资，引来了一批房地产开发商，加快了县城建设步伐，城市化水平不断提高。达峰公司的东方明珠、江海集团的滨河花园、北京展华的茗都花园
10、酒店等工程，促进了中国茶城的初步形成和旧城面貌的不断改变，为我县带来了大量的人流、物流、资金流、信息流，加快了经济的开展步伐。通过招商引资，促进了旅游、商贸等第三产业的开展。蒙顶山形象山门、收费山门建设和核心景区一期工程整治的实施，使茶文化圣山的面貌焕然一新，完全得力于县委县政府招商引资的结果。通过招商引资，连续三年拉动我县gdp增长都在5.3个百分点以上，招商引资引进的企业上缴税金已占据了全县财政税收的半壁河山，极大的促进了县域经济开展和社会稳定。 由此我们可以看到。没有招商引资，名山的经济开展无法提速；没有招商引资，实现财政增收、扩大就业将更加困难；没有招商引资，打造茶文化圣山，建设中国茶
11、城，提高城市化水平将举步维艰。因此，我们要毫不动摇地把工程和招商引资工作放在经济开展的首要地位，作为名山经济社会开展的主要途径，实行党政一把手亲自抓，负总责，发挥一切积极因素，切实将工程和招商引资落到实处，把工程和招商引资工作推向一个新的台阶。 （二）凭借优势，抢抓机遇，增添工程和招商引资工作的强度和力度 通过近年来县委县政府的正确领导和各级各部门的共同努力，抓好工程和招商引资工作的优势突显，机遇频出。一是第八届茶文化研讨会暨首届蒙顶山茶文化旅游节的成功举办，提高了仙茶故土名山的知名度，为工程和招商引资工作奠定了坚实的根底。名山作为茶文化圣山的所在地，正在被世人关注，被商家关注，被中央、省、市
12、各级领导关注，为我们引进资金，争取工程创造了优势。二是第三届全省旅游开展大会在雅安举行，名山承担了非常重要的筹备工作，将为我县招商引资营造更加优良的软硬环境，营造更加浓厚的招商气氛，带来无限的商机。三是雅安生态科技工业园区的不断开展壮大，为工程和招商引资工作创造优越条件。园区根底设施建设日臻完善，办事程序更加标准化，管理体制日益健全，存量土地十分丰富，电价廉价，都是我们招商引资的优势。工业园区是市委、市政府的园区，但地处名山，在某种意义上来说也是我们自己的园区。今后，乡镇引进到园区的工程，按市上确定的比例进行招商引资任务划分和税收分成；县内工程中介乡镇与工程落户地乡镇按5：5的比例划分招商引资
13、任务，实现产值、税收地方实得部份分成，此项工作由县招商引资局负责核实认定，这样，在一定程度上，解决了局部因自身环境、地理条件差的乡镇引资引项难的问题。四是县委政府对招商引资的奖励政策和优惠措施进行修改完善，保持了政策的连续性，进一步强调了诚信意识和亲商、富商意识，为鼓励招商和鼓励引资引项提供了政策依据。面对上述优势和机遇，各乡镇、县级各部门要增添做好工程和招商引资工作的强度与力度，抢抓机遇，发挥优势，切实做好工程和招商引资工作。 （三）正视差距，增添措施，查漏补缺，确保目标任务全面完成 总体来说，今年我县的工程和招商引资工作根本到达了时间进度，根本符合市委、市政府的要求。但从纵向来看，招商引资
14、到位资金的增幅与其他区县相比还较大差距；横向来讲，少数乡镇和部门完成招商引资目标任务的难度还很大。还有不到2个月的时间，县委政府就要对各乡镇、县级各部门完成全年工程和招商引资目标任务的情况进行年终考核，考核虽然只是一种手段，但这是从上到下检验工作绩效的最终表达，工程和招商引资工作的考核分值占整个工作考核总分的比例很大，这项工作失分，势必就会影响一个乡镇或一个部门的总得分。县委17号文件明确规定：“对考核工程得分占应得总分95%以下，且考评总得分排名后2名的乡镇和后3名的县级部门，一是取消目标奖；二是责令其向县委政府写出书面检讨和整改措施，限期一年整改，这一年中，原那么上不作干部调整和调动。“从
15、2022年起，连续2年考核排名后2名的乡镇和后2名的县级部门，责令其主要领导辞职或引咎辞职。因此，各乡镇XX县区级各部门一定要增强工作的紧迫感，切实加强领导，克服畏难情绪，振奋精神，变被动为主动，变压力为动力，从四个方面入手，确保目标任务的全面完成。一是坚持目标任务不动摇，扭住目标任务不放松，认真对照今年年初县委政府下达的目标任务和考核方法，找差距，添措施。二是迎难而上，千方百计寻找完成目标任务的切入点和突破口，讲效率，求速度，充分利用后两个月的时间完成和超额完成目标任务。三是加强对招商工程的跟踪效劳。一方面要加强对已开工工程的跟踪效劳力度，催促工程加大投资力度，增加到位资金；另一方面，要加强
16、对已洽谈工程的追踪和落实，不愿到本乡镇的工程，可直接引到园区来，或到318沿线，政策和奖励措施我刚刚已经讲了。四是切实抓好工程工作，认真做好工程的论证、储藏和包装。目前，我县工程工作中存在的问题集中表达在“五少“一差上。一是储藏的工程同比在减少。全县储藏50万元以上的工程135个，同比减少86个，下降38.9%。二是新开工的工程较少。新上工程47个，仅占工程总数的47.96%。三是大块头工程相对较少，对县域经济开展支撑作用较弱。投资规模在202300万元以上的43个工程仅占工程总数的43.88%；四是科技含量较高和税源性的工程较少。长发座椅厂、川粤肉联厂、湖南艾华等税源性大工程仅占工程总数的11%；五是正在跟踪洽谈工程数量较少，可行性工程不多。“一差是工程包装及可行性论证差。工程工作是招商工作的前提和载体，李毅书记和杜XX县区长屡次强调工程工作的重要性，县开展方案部门要进一步加强对工程工作的指导，
