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2023年XX县区工作情况汇报22新编.docx

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1、XX县区工作情况汇报(2.20) XX县区林权制度改革情况汇报 中共XX县区委书记常国荣 (202223年9月4日) 尊敬的张书记,各位领导: 今天,张书记在百忙之中率领省、市有关部门亲临我县视察指导工作,这既是省委对我县林改工作的关心和支持,更是对沁水各项工作的鞭策和鼓励。在此,我谨代表XX县区委、县政府和全县21万人民,对张书记和各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 下面,我就我县林权制度改革情况向各位领导作一简要汇报: XX县区地处太行山、太岳、中条三大山系之间,全县辖7镇7乡,239个行政村、9个社区,总人口21万,总面积2676平方公里。全县林地面积275.84万亩,其中:有林

2、地面积193.04万亩、疏林地面积12.96万亩、灌木林地面积35.56万亩、未成林造林地面积20.45万亩、造林难度大的荒山面积13.83万亩,森林覆盖率为48.4%,林木绿化率为57.3%。 从林权改革的历程来看,我县也经历了“分山分林到1 户,“山林入社,“集体所有、统一经营,“林业三定(稳定山权林权、划定自留山和确定林业生产责任制)等几个阶段。特别是改革开放以来,我县(在1983年)提出了“农林牧结合,逐步过渡到以林牧为主的指导方针,大力开展荒山造林,当时,造林在50亩以上的家庭林场开展很快,到1985年底开展到3373个。1989年,我县又对家庭林场进行了标准,鼓励乡村兴办林场,国有

3、、集体、个人一起上,多轮驱动搞绿化。 近年来,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,我县始终把林业绿化工作作为贯彻落实科学开展观、推进生态文明建设、造福全县人民的长远大计和战略工程紧紧抓在手上,通过几年的努力,全县的森林覆盖率由2022年的44.6%提高到48.4%,年均提高1.2个百分点。在此期间,我县个别乡村就对集体林权制度改革进行了一些积极的探索和尝试,他们采取作价转让和投标转让两种方式将山林全部承包到每个农户,不仅提高了农民开展林业生产的积极性,而且增加了群众的收入,(比方郑庄镇庙沟村,仅此一项全村户均每年增收近3000元)促进了林业的良性开展。 此次集体制度改革,是深化农村改革、

4、推进新农村建设的一项重要内容。全省林改试点工作会议之后,市里高度重视,屡次召开会议研究部署,并出台了具体的林改实施方案, 明确了目标任务,制定了保障措施。为确保此次集体林权制度改革顺利进行,如期完成全县林改任务,我县按照省、市的统一部署,把这项工作摆上了重要日程,及早动手,严格程序,精心组织,扎实推进。 一是成立了林改工作领导组,由我XX县区长任组长,有关部门全部参加,设立了林改办公室,确定了工作场所,配备了专职人员和必要的设施,形成了“县里直接领导、乡(镇)组织实施、村(组)具体操作、部门搞好效劳的工作机制。 二是积极进行广泛宣传,通过播送、电视等新闻媒体,以及进村入户、刷写固定标语、印发宣

5、传单等形式和渠道,把政策交给群众,做到了家喻户晓,在政府层面、群众层面和社会层面形成了广泛共识,在全县上下营造出了关心改革、支持改革、参与改革的良好气氛。 三是进行了全面的摸底调查,为了掌握情况,摸清底数,前一阶段,我们在全县各乡镇就林地林木地理位置、林业经营情况、管理形式、各乡镇对林改工作的意见及建议、林改工作可能遇到的问题和困难,以及群众的改革意愿等进行可调研摸底。通过深入调查,此次集体林权制度改革全县涉及林地面积143.41万亩,其中集体林地面积131.56万亩、个体民营林地面积11.85万亩(林业大户1398户),在实践探索和调查摸底的过程中,我们感到群众对这次集体林权改革 非常拥护和

6、支持,而且热情很高,积极性很大;同时也发现当前开展林改工作面临一些具体的困难和问题:一是补偿机制还需进一步健全;二是原有山林承包经营不标准。对此,我们有两点建议:一是建议组建地方森林公安机构,加大森林执法力度,保证林权改革成果;二是建议制订出台生态公益林补偿政策,不断完善集体林地制度改革配套措施,充分调动农民管林、护林、造林的积极性。在调查摸底的根底上,根据我县实际情况,我们已初步拟定了XX县区集体林权制度改革工作实施步骤,待征求意见修改完善,并报市政府批准后,进行分步实施。 现在,我县机构设立、宣传发动、调研摸底、方案拟定等准备阶段的任务已根本完成,下一阶段的全县发动、业务培训、方案报批、确权发证、现场勘验等工作正着手推进。 总之,实施集体林权制度改革是一项利国利民的德政工程、民心工程,我们决心在省委、省政府、市委、省政府的坚强领导下,认真落实有关政策,扎实推进林改工作,确保我县林改任务圆满完成,向省、市委和全县人民交一份满意的答卷。 第4页 共4页

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