1、哈国对中国石油与天然气贸易初探摘要中国目前是世界范围内第二个消耗能源最多的国家，并且如果能源不足，国家的经济发展也会受到阻碍。在“新丝绸之路”政策的颁布于实行之后，中国和其他丝绸之路参与国都有了新的发展机会。哈萨克斯坦国家和中国毗邻，并且国家主要使用的能源为亚能源，也是中国重点合作国家之一。中国于哈萨克斯坦国在经济结构的角度上来说，其在油气能源等方面可以相互补充。可是哈萨克斯坦有着优越的地理位置优势和丰富的能源优势，造成了全球范围的国家都很注重哈国，也威胁着中国和哈国的油气合作。关键词：油气合作；中哈两国；能源一、引言目前中国的经济发展和社会发展都依托在能源的基础上，尤其是石油和天然气。可是中
2、国的这两种资源并不多，并且现今的石油生产数量也无法支撑社会的稳定发展，这是目前限制中国发展的重要因素。哈萨克斯坦的石油资源和天然气资源非常丰厚，并且其石油生产量在不断地上升，对解决全球油气市场资源短缺的问题。并且中国和哈萨克斯坦目前的能源合作可以促进两国的共同发展。中国和哈萨克斯坦国家在20世纪90年代后期开始形成大型能源合作项目。可是在2005年前，国家的开采油气和运送油气的技术和硬件的不足，导致了中国在哈国面临着巨大的能源开采问题，导致了两国的能源合作无法顺利的开展。直到中哈石油管线二期在2005年建立完成，才缓解了这种问题。并且顺着中国颁布了新丝绸之路经济带战略，全面促进了中国和哈萨克斯
3、坦的能源合作发展。本文对中国和哈萨克斯坦国的能源合作过程进行了充分的了解，找出两国合作的目前状况和存在的问题，并且从能源地缘政治方面分析，找到两国合作的制度基础和动机。基于这些研究结果，本篇文章从“新丝绸之路经济带”与“上海合作组织”除法，对中哈能源管道贸易中的实际事例进行研究，主要分析政治和经济机制。本篇文章的研究目的是希望可以推进中国和哈国的能源合作发展，减少合作过程中的风险阻碍，对促进哈国的经济发展和中国的能源发展都有积极作用。二、中哈能源合作的历史进程和现状（一）中哈能源合作历史进程1.前苏联解体前后哈萨克斯坦在前苏联解散后开始独立发展。独立后的第一件事就是更改了该国家最大城市阿拉木图
4、的名字，改为了“Almaty”。在这之后，哈国又与中国划清了明确的边界线，便于两国日后的合作往来。再者，顺着中国的产品向哈萨克斯坦国的引入，让我过正式与哈萨克斯坦国开始了贸易项目。哈萨克斯坦的国有企业在1993年进行了全面的私有化调整。可是，作为刚独立出来的国家，哈国的发展还需要经历很多的挑战。由于国内通货膨胀的问题，哈萨克斯坦的经济发展面临着萧条的情况，很多国内退休工人得不到养老金，于是很多人在街上开始了抗议游行。由于经济萧条，哈国的供给跟不上，没有充足的资金和技术来开采自然能源，无法将自然资源的价值充分利用起来，并且在那时大部分的大规模工厂都破绽停业，只有部分小商铺、厂家还尚存。总的来说，
5、哈萨克斯坦在苏联解散后的长时间里，经济发展很不乐观，可以说是破败不堪。并且在这个时间段，中国和哈萨克斯坦国的能源贸易并没有很成熟，大小和范围也很小。2.中哈逐步建立合作哈萨克斯坦在经历了经济困难后开始不断地调整规划，经济发展终于走上了正轨，开始了正常的生产运作，国家政府也开始着重发展国家的经济和贸易。由于哈萨克斯坦的自然资源非常的丰厚，可是在资金和技术方面有很大的限制，于是，哈萨克斯坦决定从国外引入资源和人才，哈国开始和国外创建开采合作，将哈国的自然资源与国外的资金与技术结合起来，从而推挤你哈国的经济发展。中国作为人口大国，并且拥有相应的技术人才，对此次的合作非常的注重。在两国的贸易发展下，哈
6、萨克斯坦的能源发挥了其该有的作用，经济得到了发展，开采来的能源也不断向外出口。中国在合作过程中也获得了一定的效益，两国的能源贸易合作促进了两国的经济发展，是两国经济发展的巨大动力。在贸易合作过程中不但有经济上的贸易，哈国的学生也开始进入中国学习，是两国未来能源合作的基础。总的来讲，随着两国能源合作的不断发展，促进了两国经济发展速度的快速增长，从而为两国的未来合作打下了夯实的基础，并且两国目前都是发展中国家，也在不断为国家的发展努力着。由于哈萨克斯坦是依靠着能源优势发展的，因此在发展的过程中肯定会将能源优势转变成经济优势，对于中国来说，随着中国综合实力的不断提升，中国和国外的合作范围和规模会逐渐
7、增大，增大和国外的合作。中国和哈萨克斯坦在合作中相互补充，相互协助，未来的发展前景非常的可观。目前中国和哈萨克斯坦随着合作的和经济的发展将能源看做了合作的核心，从而促进了两国的能源贸易合作。3.上海合作组织成立以来2001年6月15日由哈萨克斯、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国等6个国家成立了上海合作组织，这是一个永久的政府国际组织。其将强化各国和谐相处；呼吁各国在政治、经济、文化等区域进行合作；一齐推进国家和平、安全、平稳发展；撞见民主、公正、和学的国际政治经济规则为组织的核心目标。并且中国和哈萨克斯国的合作在上海合作组织建成后从双方合作构架装变成了多方合作体系。并且哈萨克斯坦国和中国的能源合
8、作在上海合作组织体系中展开。随着中国不断重视商业利益，并且是能源业中的佼佼者，中国的能源国有企业开始向国外进发。两国的政府也开始着重关注中国在哈萨克斯坦国家的资本投入。借助上海合作组织的帮助，中国和哈萨克斯坦国的能源贸易合作开始不断拓展和扩大。并且随着两国在能源上的贸易发展，上海合作组织也在不断地成长，并且不断协助和监管着两国的发展。 4.新丝绸之路经济带战略形成和推进以来中国和哈萨克斯坦国的贸易在2015年逐渐增多，并且成为了哈国的主要合作国家，在哈萨克斯坦国家的进出口贸易中占比最大。并且两国的贸易在新丝绸之路颁布和实行以后逐渐增多，两国也非常注重能源贸易往来，中国和哈萨克斯坦在推进两国经济
9、发展上不断探索和前进。哈萨克斯坦国的GDP比其他中亚的四个国家之和还要多，占据了中亚五个国家的首位。并且哈萨克斯坦国在五个中亚国家中的劳动生产能力、经济规模和水平也是位居首位，成为了中亚经济发展国家的巨头。所以，目前的中亚地区国家的经济体系变成了哈萨克斯坦独占经济发展首位，而其他四个国家发展不足的情况。由于哈萨克斯坦在发展过程中是使用国外资源最大的国家。因此在中国和哈萨克斯坦进行能源合作的过程中主要依靠之新丝绸之路战略不断发展。由于两国在经济上有着相互补充的作用，这让两国在经济合作的过程中有着坚固的基础。由于哈萨克斯坦国中的原材料与日常消费品大部分都来自国外的进出口商品，所以在2008年经济危
10、机中，哈萨克斯坦依旧在不断发展对外贸易，在这期间哈萨克斯坦的外贸业务和数额以一个很快的速度不断成长。通过飞速提高对外贸易，哈萨克斯坦的外贸合作不断加强，并且哈国自主积极的进行对外贸易，随着“新丝绸之路经济战略”的颁布，哈萨克斯坦迎来了新的机会，并且利用这次机会开始拓展哈国的能源对外贸易合作，发展哈国与中国、与其他亚洲地区国家的能源贸易合作，从而增强国家的实力和在全球中的位置。（二）中哈能源合作的现状1.中国的油气储量与产量分析中国即使有丰富的能源储备量，可是存在地区广大，能源能不不均。主要体现在东北与华北地区的石油资源比较丰富，中部地区的天然气资源比较丰富，而油气资源主要集中在西部地区。表1
11、2018年中国能源分布情况石油煤炭天然气东北30%40%12%华北22%37%12%西北35%20%43%其他地区13%3%33%中国的人口主要集中在东部区域，因此需要巨大的能源支持，可是中国东部能源稀少，这让两者的供需极为不平衡。因此，中国建立了西气东输、西电东运等举措，从而减缓中国东部能源紧缺的问题。中国近几年的能源问题已经逐步得到了解决，供需不断调整和平衡，现已经建立起了将煤炭设为主要能源，石油与天然气为辅助能源的供应构架。 表2 中国能源生产产量数据表 单位：百万吨石油煤炭天然气2011190.4290374.72012189.5311579.32013203342889.120142
12、02.93764982015207.5394530102.92016210.13974112.42017211.43874121中国在全球进入新的发展阶段以后，经济飞速发展，国民的消费水准也开始飞速上升，并且对于能源的需求量也不见下降。目前中国的能源需求与消耗数量在国际范围内已经成为了首位，其能源消耗数量在2017年不断上涨，在年底消费了2809.5万吨左右。因此，中国的能源对外进口数量以一个飞快的速度不断增长，中国时候进口额在2017年占据全部消费总额的65%，天然气的对外进口数量也上升到了58.4亿立方米。目前中国将对外进口能源作为了中国能源发展的主要措施。2.哈萨克斯坦的油气产量与消费量
13、分析哈萨克斯坦在宣布国家独立后，开始着重发展能源业，主动地向国际能源市场进发，并且将能源出口贸易视为国家核心行业。哈萨克斯坦的油气能源总量在2017年位居国际前列。哈萨克斯坦在2006-2007年的油气产量和销量数据在下图1与图2中展现。图中很明显的可以看出，哈萨克斯坦地油气资源生产数额比国内消费数额要高出很多。图1 哈萨克斯坦石油产量与消费量趋势图图2 哈萨克斯坦天然气产量与消费量趋势图基于上述分析，我们了解到中国的油气产量和储备量与国民的需求量极为不平衡，并且呈现供不应求的情况，可是哈萨克斯坦的油气产量又是供过于求。所以中国和哈萨克斯坦可以在能源供给中相互补充，并且可以推进两国的经济成长。
14、目前哈萨克斯坦的能源出口量在国际上位居前十，可是在国家独立和政治因素的限制下，经济发展速度并不高。中国目前作为新成长起来的发展中国家，掌握着巨大的市场资源和能源采集技术，有着哈萨克斯坦稀缺的因素，这也促进者双方的能源贸易与往来。3.哈中能源贸易情况分析产业构架对贸易构架起决定性因素。目前哈萨克斯坦的进出口贸易的核心为出口初级的能源原料，并且在全部的出口商品中，能源产品就占据了75%。由于现金国际产品的价格不断下降，导致了哈萨克斯坦的国家经济也不断降低，也无法在短时间内回复，这无非是对原本薄弱的经济构架一个沉重的打击。由于石油价格被限制，这让哈萨克斯坦的经济发展收到了大幅度的阻碍和威胁，从而严重
15、妨碍到了哈萨克斯坦的经济转型。从哈萨克斯坦的对外贸易来说，其进出口贸易在2014年发展的最好，其总数额发展到了922.87亿美元，可是在这之后不断下降，其进出口额在2018年降到了367.75亿美元。在国家商品大幅度降低的情况下，石油价格也无一例外，不断下降的石油价格让哈萨克斯坦的对外贸易数额受到了严重的打击。例如2018年的石油和天然气的对外贸易数额分别下跌了21.6%与26.5%，由此可知，哈萨克斯坦的经济发展还是离不开能源出口贸易。表3 哈萨克斯坦对中国能源出口情况年份出口总额石油天然气石油制品2010711.83435.0819.7920.732011431.95262.0718.0211.912012572.44369.8216.7717.552013881.18551.7438.2124.332014922.87564.4236.232.272015825.11403.0433.8531.442016782.37536.332.9729.72017457.26267.7523.8413.742018367.75193.7
