1、XX县区第十五中学迎接十九大平安维稳工作实施方案 今天的会议，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻落实上级工作部署，分析研判当前我xx县信访维稳和平安生产形势，安排部署当前特别是党的十九大召开期间全县信访维稳和第四季度平安生产工作。刚刚，县委政法委xx书记对今年以来全县信访维稳工作进行了深刻总结，全面分析了当前的形势，对今后一段时期的信访维稳工作作了全面部署；县政府xx副县长通报了全县2023年前三季度平安生产工作情况，具体部署了第四季度我xx县平安生产工作，讲得很具体、很全面，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、准确研判形势，充分把
2、握要求，把信访维稳和平安生产工作作为当前一切工作的重中之重去部署去落实 稳定关乎大局，稳定压倒一切；开展是硬道理，稳定是硬任务。在党的十九大即将召开之际，信访维稳和平安生产是压倒一切的首要工作任务，我们一定要切切实实提高思想认识，时时刻刻绷紧维稳工作和平安生产工作这根弦。 （一）认真贯彻落实上级工作部署，需要我们变压力为动力做好信访维稳工作，确保社会稳定经济开展。今年以来，党中央、自治区和xx市党委政府高度重视信访维稳工作，安排部署的力度越来越大，要求也越来越高，先后层层召开一系列信访维稳和平安生产工作专题会议，进行反复强调，屡次部署。特别是进入7月以来，自治区党委先后屡次召开常委会议研究全区
3、信访维稳工作，这足以说明自治区党委对做好全区当前信访维稳工作的重视程度。自治区、xx市对信访维稳和平安生产工作实行四家班子领导挂点联系制度，中央、自治区、xx市各级检查组频繁前来催促检查，对信访维稳和平安生产工作进行专项督查、明查暗访。9月19日和9月28日，黄克市长和市委常委、组织部钟畅姿部长分别带队到我xx县开展接访活动。上级党委、政府的高要求、严部署以及各级领导频繁密集前来催促检查信访维稳和平安生产工作，给我们带来很大压力，同时也给我们很大鼓舞。当前信访维稳和平安生产工作绝不能麻痹大意，我们要提高思想认识，加强领导，增强责任感和紧迫感，在党的十九大召开前后确保全县“六个不发生：一是确保不
4、发生重大平安生产事故；二是确保不发生食品药品平安事故；三是确保不发生重大环境污染事故；四是确保不发生群体性事件；五是确保不发生恶性刑事案件；六是确保不发生恐怖袭击事件和极端个人事件。今年以来，我们坚持一手抓经济开展一手抓平安稳定，认真贯彻落实上级决策部署，积极创新信访维稳工作思路，不断强化工作措施，处理了一大批信访案件，化解了大批矛盾纠纷，有效维护了全县政治大局和谐稳定。在今年的全国全区“两会以及刚结束不久的“两会一节和“十一长假期间，我xx县实现了“五个不发生和“双零的目标，在第二季度社会稳定动态六项工作中，我xx县排在全区111个县（市、区）中的第7位。成绩来之不易，凝聚了同志们的辛勤努力
5、，在此我代表县委、县政府对大家表示衷心的感谢。我们要继续发扬这种作风，继续保持这种干劲，切实做到执法到位、催促检查到位、整改落实到位。在肯定成绩的同时，我们也必须十分清醒地看到，随着我xx县工业化、城镇化步伐的加快，招商引资力度的不断加大，涉军问题、征地拆迁、劳资纠纷、农村“三大纠纷等引发的信访问题时有发生，当前全县维护社会稳定工作面临的形势依然复杂严峻，影响社会和谐稳定的不利因素还有很多，需要我们高度重视，变压力为动力，下大力气加以解决。 （二）当前平安生产的严竣态势，需要我们再强化措施做好平安生产工作，确保人民群众生命财产平安。今年以来，全县各乡镇、各单位和企业认真贯彻落实平安生产责任制，
6、切实加强平安生产管理，深化平安专项整治，有效预防和遏制了重特大平安事故的发生，平安事故较去年同期有了一定程度的下降，平安生产运行总体形势平稳。但是，随着经济社会的不断开展，我xx县平安生产监管的范围和难度不断加大，个别生产经营单位平安生产条件落后、平安意识淡薄，个别部门监管意识不强，平安监管走形式、跑过场，执法不严，查处不力等现象依然存在。此外，进入第四季度将是企业满负荷生产和交通运输顶峰期，企业生产力度和强度明显加大，交通运输人流和物流密度明显增加，平安生产事故也会比较集中发生在第四季度。为此，我们必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感，严格教育、严格监管、严格执法、严格问责，严防各类事故的发
7、生，确保死亡人数控制在xx市下达控制指标之内，确保人民群众生命财产平安。 （三）当前稳定压倒一切的工作任务，要求我们再绷紧神经做好信访维稳工作，确保社会政治大局和谐稳定。今年是我国各类社会矛盾碰头叠加、各种社会风险因素增多的一年，是境外各种敌对势力联合向我国发难、维稳形势错综复杂的一年，也是信访维稳和平安生产工作面临挑战最多、任务最重的一年。特别是近期涉日“保钓维稳问题较为突出，党的十九大即将召开，大会召开前后更需要一个和谐稳定的社会环境，这使得信访维稳和平安生产工作比以往任何时候都要重要，比以往任何时候都要艰巨，比以往任何时候要求更高。以良好的环境迎接党的十九大召开，是一项严肃而重大的政治任
8、务，是我们当前的头等大事。如果十九大期间发生赴邕进京信访尤其是发生群体性事件和重大平安生产事故，将会给我xx县经济社会开展带来极大负面影响。为此，我们要充分认识做好当前信访维稳和平安生产工作的极端重要性，时刻保持清醒头脑，牢固树立忧患意识、大局意识、责任意识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，超前谋划、主动作为，以最高标准、最严要求、最大力度，全力以赴做好当前和今后一段时间信访维稳和平安生产各项工作。 二、强化工作措施，牢牢把握主动，全力以赴做好信访维稳和平安生产工作 （一）在全面预防信访维稳事件和排除平安隐患的措施上要既实又细。做好排查化解矛盾纠纷和平安隐患，从源头上着力预防和减
9、少问题的发生，是做好信访维稳和平安生产工作的一项重要根底性工作。“既细又实就是要求我们在工作安排布置上精心细致、全面周到、细之又细，将任务细化分解、责任层层落实；在制定工作措施上要切合实际、实之又实，有较强的针对性和操作性。当前要突出抓好以下四项工作：一要全面开展矛盾纠纷排查化解活动。进一步加强各种社会动态、社会舆论和信息的搜集、研判和预警工作，建立统一高效的应急信息平台，全面掌握影响社会和谐稳定的倾向性、苗头性问题，早作预案，防患未然。我们已经对全县开展矛盾纠纷排查化解任务进行分解，各乡镇、各部门要严格按照县委、县政府下达的任务去部署、去落实。要大力开展大走访等活动，全面深入、及时准确掌握社
10、情民意，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上化解矛盾纠纷。对排查出来的矛盾和问题，要及时收集汇总、登记造册、梳理归类、动态更新，逐一提出处理意见，逐一明确责任单位、责任人和化解期限，确保矛盾不上交、不激化。二要大力开展领导干部大接访活动。在十九大召开前后，要集中开展大规模的领导干部大接访活动，不断加大各级领导干部接访下访的工作力度，每天安排县领导接访，必要时延长接访时间，做到随来随接，确保信访群众“人人得到及时接待、事事得到满意答复。特别是领导干部对于群众反映的问题，要尽好责任，抓好落实，以点对点的解决方式“一竿子负责到底。要高度重视初信初访，及时就地解决群众合理诉求，最大限
11、度地把问题解决在基层、把人员吸附在当地，做到“小事不出村、中事不出乡（镇）、大事不出县、矛盾不上交。我们在县四家班子联席会议上已经对领导干部大接访活动进行了具体部署。四家班子领导和随访的部门领导一定要按时到位进行接访。县四家班子领导对每一个接访案件要批示清楚，明确落实解决接访问题的部门和时限，不能够模棱两可。对于符合政策法规的合理诉求，必须及时研究解决；目前没有条件解决但是必须解决的问题，要解释清楚；不符合政策的问题，要如实做好说明。各乡镇也要做好接访工作，特别是要把乡镇信访室安排在明显的位置，方便群众来访。县信访局要进行集中检查，对不符合标准的立即整改。三要全力化解重点信访维稳问题。对前期排
12、查出的重点信访问题要参照北京奥运会和全国、全区、全市“两会期间的有效做法，全面加强各类重点人员的防控工作。严格落实重点人员管控措施，加大依法对缠访闹访、恶意非正常信访和组织煽动非正常信访人员的处置力度，形成对违法信访行为依法打击的高压态势。特别是今年以来，受外地同类人员的串联，我xx县涉军群体人员思想波动较大，局部乡镇出现了赴邕参加聚访的苗头，我们要全面排查、准确掌握辖区的涉军群体人员底数、挑头人物，坚持“一人一策、一类一策、一案一策的原那么，严格落实“五个一和“五包工作机制，及时预警防范赴邕进京非正常信访等各类突发事件。同时，要集中人力、物力、精力，落实包案领导责任，全力做好信访疑难积案的化
13、解工作，确保积案得到100%化解，实现“零留存。四要深入开展平安隐患大排查活动。严格按照“一岗双责工作要求，坚持“谁主管，谁负责、“属地管理和“条块结合，以块为主原那么，落实企业主体责任，乡镇、部门监管职责，深入一线开展平安生产大检查，集中精力对重点行业、重点企业、重点部位、重点环节，“地毯式地逐一进行平安生产大排查、大治理，做到平安监管纵向到底、横向到边，彻底查清隐患、摸清底数，不留下“死角和“盲区。同时，要对发现的隐患逐一登记造册，建立台账，制定整改方案，明确整改责任，落实整改措施，限期整改。尤其是执法部门要理直气壮、大胆执法，对违法行为要坚决予以打击，对重大隐患坚决实行挂牌督办，坚决堵住任何平安漏洞，坚决防止重特大平安生产事故的发生。 内容总结（1）XX县区第十五中学迎接十九大平安维稳工作实施方案 今天的会议，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议（2）特别是领导干部对于群众反映的问题，要尽好责任，抓好落实，以点对点的解决方式“一竿子负责到底（3）同时，要集中人力、物力、精力，落实包案领导责任，全力做好信访疑难积案的化解工作，确保积案得到100%化解，实现“零留存
