1、乡镇机关效能建设工作方案 中共xx县委组织部关于开展机关效能建设创立学习型、效劳型、廉洁型机关活动的实施方案根据县委、县政府关于开展“效能、诚信建设年活动的实施方案经研究决定在部内开展机关效能建设创立学习型、效劳型、廉洁型机关活动。具体实施方案如下 一、指导思想 和任务目标以“三个代表重要思想为指导以保持共产党员先进性教育活动为动力紧紧围绕“优化效劳环境推进党建工作这个主题核心是“提速、提质强效劳、促开展标准行政行为强化效劳意识破除衙门作风解决突出问题提高机关工作效率、治理效益和社会效益提高工作质量建设“行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的学习型、效劳型、廉洁型机关为全县改革、开展、稳定的
2、大局提供坚强的组织保证。 二、内容创立活动重点围绕以下三项内容开展一强化素质教育创立学习型机关一是组织机组工部学习好政治理论知识、现代科学治理知识、专业知识和法律、法规、党纪政纪知识使广阔干部职工牢固树立立党为公执政为民的思想牢固把握现代科学、市场经济理论、行政治理以及领导科学、领导方法等方面的根本知识。强化计算机和信息网络等知识技能的培训全面提高干部职工的思想政治素质和业务素质。进一步完善中心组学习制度、“三个一学习制度、集中学习、定期检查、调查研究和学习档案制度。二是组织干部进行业务培训活动开展“写讲评等形式 的练兵、竞赛活动培树业务骨干。三是结合保持共产党员先进性教育活动积极创立学习型机
3、关开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动树立科学的开展观、正确的政绩观打牢求真务实的思想根底。四是鼓励干部通过多种途径自学提高知识层次增强工作能力。通过学习培训努力建设一支政治上坚强、群众威信高、具有较强工作能力的干部队伍。二强化机关效能建设创立优质高效效劳型机关1、搞好六项“整治提高工作效率和工作质量一是整治政令不畅问题。但凡中心、省、市xx县委、部务会出台的政策、规定任何科室和干部必须无条件地执行。出现问题要严厉查处追究责任。二是整治“文山会海问题。针对会议多、文件多、应酬多等问题下决心精简。果断压缩会议全县性工作会议及由部门召集的要求其他单位参加的会议统一由县委办公室或县政
4、府办公室审查把关经批准前方可召开。能不开的不开能合并的合并能用文件、 、网络通知部署工作等形式替代的用文件、 、网络通知替代。不准通知县直单位和乡镇“一把手参加。精简会议内容、讲话人数把会议时间压缩到最低限度。严格控制会议参加人数。果断压缩文件压缩文件种类、压缩文章篇幅、压缩发放范围。三是整治作风不端问题。要发扬“严、细、深、实、快的作风做到“四办把握情况主动办跟踪效劳及时办找上门来抓紧办克服困难设法办把各项工作往深里做往实里做往细里做往好里做。要加强 组工干部职业道德教育树立机关工作人员爱岗敬业的精神要发挥典型示范作用大力表彰先进典型公开曝光反面典型鼓励先进鞭策后进要加强组工干部实践锻炼建立
5、基层联系点推动机关干部深入基层深入实际增强实践经验培养机关干部的务实精神。四是整治“办事难问题。进一步明确各科室的工作职能和治理权限使主办科室切实负责协办科室加强协同配合防止和减少推诿扯皮。严格搞好监督检查对办事不公开、推诿扯皮等不作为、乱作为的行为严厉进行查处。五是整治“行为不标准问题。要严格执行行政效能“八条禁令1、禁止有令不行对县委、县政府的工作部署、重大任务及重要批示要认真贯彻落实。 2、禁止滥用权力、违反规定随意裁量乱检查、乱摊派。 3、禁止收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券或支付凭证。 4、禁止对符合法律及有关政策规定的事项拖延不办、互相推诿扯皮。 6、禁止不履行公开
6、承诺的事项、时限。 7、禁止工作作风生硬态度蛮横粗暴成心刁难效劳对象。 8、禁止上班时间打麻将、玩扑克等赌博游戏行为。对违反“八条禁令的行为严格落实“一次查实下岗制要加强机关诚信建设强化从政道德和诚信教育提高组织部门公信力构建机关信用体系使诚信成为组工干部共同的价值取向和行为标准。六是整治“公款大吃大喝问题。严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务治理制度认真搞好监督检查严厉查处公款大吃大喝方面的案 件果断遏制讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象。 2、完善九项工作制度建立机关效能建设的长效机制一是建立健全决策听证咨询制度。凡重大决策事项以及大额资金使用情况都要组织力量深入调研广泛征求意见
7、坚持吃透“三头做到“三化。二是严格目标责任制。把机关效能建设纳入领导班子、领导干部目标治理。“一把手是效能建设的第一责任人分管领导是直接责任人形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人负责引导、帮助、办理涉及组织部门的事情做到首问必接、首问必答、首问必果。四是实行全日式办公制。机关各科室必须保证工作日正常对外办公工作日时间内不得以任何理由拒绝群众来访和办事人员前来办事做到“工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断保证来机关办事人员到机关找得到人、办得了事。五是严格限时办结制。对需要办理的事项要马上办、限时办、热心
8、办、办得好。有明确规定时限的必须按规定时限办结没有规定办理时限的要明确办理时限向社会公布。六是建立健全民主监督制。充分发挥干部监督联系会议、干部监督电子信箱的作风严格监督机关效能建设。同时健全和完善机关内部监督制度保证机关效能建设的深入扎实进行。七是进一步坚持和完善民主评议制。在坚持“五制参评单位“全员制、评议代表“轮换制、优秀单位“免排制、后进单位“诫 勉制、评议结果运用“多元制的根底上进一步完善“三全全年评议、全程公开、全部反映群众意见使民主评议在机关效能建设中发挥重要作用。八是坚持“四个一制度。一个季度进行一次基层调研发放征求意见卡直接倾听基层的意见和建议一个季度走访一次部风监督员当面收
9、集有关意见和建议一个月组织一次明察暗访深入探查真实情况一个季度通报一次各科室行政效能建设情况。九是实行“一次查实下岗制。对违反“六条禁令、“不作为、乱作为和以权谋私等违法违纪行为凡有群众投诉一经查实情节较轻的发机关效能告诫通知书予以警戒并责令写出深刻检查情况较重的通报批评停职下岗情节严重的在实行停职下岗的根底上给予党政纪处分或组织处理并追究相关科长、主任的责任。三严格搞好廉洁自律创立廉洁型机关严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干规定、国家公务员暂行条例、组工人事干部行为标准和去年中心召开的全面落实党风廉政建设责任制电视 会议精神在狠刹领导干部送钱收钱、跑官要官、参与赌博、打着领导旗号办
10、私事、借婚丧嫁娶之机收钱敛财“五股歪风的根底上认真搞好廉洁自律廉洁从政严格实行“十不准为开展“机关效能建设、创立优质高效型效劳型机关活动创造良好的政治环境。 1、不准索要基层钱物2、不准接受可能影响执行公务的宴请3、不准接受基层馈赠的礼品、信用卡、有价证券和其它支付凭证4、不准到基层报销应由个人支付的费用5、不准利用职务和职权上的影响为亲友、亲属子女及身边工作人员谋取私利6、不准以任何理由对设卡、刁难、推诿扯皮7、下基层检查指导工作不准搞迎来送往兴师动众不准要求无关领导和人员陪同和汇报8、中午不准喝酒除正常接待外一律不准用公款到酒店、饭店就餐不准到经营性娱乐场所从事高消费娱乐活动 9、在公务活
11、动中不准以权谋私、与治理和效劳对象搞个人赢利活动2023、不准借考察、学习、培训、研讨、参展等名义用公款变相出国境旅游不准违反规定跨地区、跨部门组织出国境旅游。 三、方法和步骤这次开展机关效能建设创立学习型、效劳型、廉洁型机关活动分学习发动、自查自纠、建章立制、监督检查和绩效考评五个阶段。时间从20年5月17日开始至20年12月31日结束。第一阶段学习、教育、发动。从5月17日起至5月31日结束。结合自身实际制定本地本部门开展机关效能建设的实施方案并于5月31日前报县效能建设联系会议办公室。各单位要将学习、教育、发动与开展保持共产党员先进性教育相结合重点学习中华人民共和国行政许可法、国务院全面
12、推进依法行政实施纲要、公务员暂行条例和省委、省政府关于进一步优化开展环境的假设干规定、关于开展机关效能建设的意见、市委“xxx、“xxx大会精神、县委“xxx大会精神。通过学习发动进一步统一思想提高熟悉形成合力营造人人 讲效能的浓厚气氛。进一步增强组工干部开展效能建设的自觉性和责任感增强效率意识、大局意识、责任意识、公仆意识、效劳意识和求实意识在思想上、行动上自觉做到立党为公、执政为民为全面推行机关效能建设打下坚实的思想根底。第二阶段搞好“六项整治严格自查自纠。从6月1日起至8月31日结束。根据六项“整治内容紧密结合先教活动分析评议、整改提高工作通过自身找、群众提认真进行查找。坚持有什么问题就
13、查什么问题什么问题突出就解决什么问题。尤其要注重解决影响我县改革开展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈、涉及效能方面的问题。组织全体人员对照六项“整治内容认真进行讨论逐项进行查纠。对查纠出的问题进行梳理排队查清原因分清责任纠正到位。并广泛征求效劳对象和群众的意见和建议拿出过硬措施认真整改。查纠整改情况于8月25日前报县效能建设联系会议办公室。 第三阶段健全和完善机关效能建设“九项制度。从9月1日起到2023月31日结束。2023月25日前将建立十项制度的情况报县机关效能建设联系会议办公室。第四阶段监督检查。监督检查贯穿整个活动的全过程。采取普遍检查、抽查、明察暗访等形式检查各个阶段各科室的落
14、实情况。学习、教育、发动阶段重点检查学习制度的落实情况自查自纠阶段重点检查“六项整治情况建章立制阶段重点检查“九项制度的制定落实情况。对经过采取“整治措施后仍出现问题的果断严 厉查处。第五阶段绩效考评。结合年终评选进行。绩效考核要与年终考核结合起来将六项“整治内容和完善九项工作制度作为考核的主要内容考核结果逐级上报机关效能建设办公室并将考核结果作为组工干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据组织召开机关效能建设工作总结大会交流经验表彰先进。 四、保障措施一加强组织领导。为进一步加强机关效能建设的组织领导部内成立机关效能领导小组。领导小组下设办公室设在组织部办公室办公室主任由xxx同志担任。二
15、严明工作和职责。各科室在创立活动中要严明工作职责做到职责清楚各司其职责任到人存在问题的要下大力进行查纠。查纠不到位的哪个环节出现问题就追究哪个环节领导的责任确保创立活动扎实有效的开展。三务求抓出成效。在这次创立活动中学习教育要做到一个“深字自查自纠要做到一个“严字制定整改措施要抓住一个“实字抓落实要到达一个“真字务求抓出成效。借这一次开展机关效能建设创立学习型、效劳型、廉洁型机关活动之机大力营造人人讲效能、事事抓效能、处处高效能的良好气氛。使人民群众的满足度不断得到提高真正树立起组织部在人民群众心目中的良好形象。 12 为了不断提高行政效能、增强效劳意识，标准行政行为，防止侵权、越权和不作为的情况，努力做到依法行政、热诚效劳、实效显著，有错必纠，在工作中履行好法律、法规赋于的职责，根据局行政效能制度建设工作指导意见的要求和局领导的指示精神，xxx单位行政效能建设将作如下安排： 一、指导思想 看准版权所有以党的十六大精神为指导，按照依法治国的根本方略，加快推进行政效能建设进程，并通过本方案的实施，有效建立起管理新机制，不断标准我们的具体行政行为，促进依法行政效能的全面提高，形成“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力的管理新局面，为我区两个文明建设营造良好的环境。 二、主要工作内容1、建立组织机构。为加强行政效能建设工作的领
