1、市政府采购年终总结 _市政府采购监督管理办公室 _年，_市政府采购工作在市委、市政府、局党组的正确领导下，在各部门、单位的支持配合下，在上级业务主管部门的精心指导和热情帮助下，以“三个代表重要思想和党的“十六大精神为指导，认真贯彻落实政府采购法及配套方法，以建立“科学、标准、合法的政府采购监督管理体制和运行机制为中心，以标准政府采购行为为重点，按照“稳固成果，开拓创新，依法采购，与时俱进的原那么，依据年初工作安排，努力推进全市政府采购工作的开展，较好地完成了年度各项政府采购工作任务。 一、主要工作任务完成情况 （一）完成政府采购规模任务16668.95万元，占财政支出的7.54。_年，全市组织
2、开展政府采购活动3272批次、招标采购33批次，完成政府采购合同金额16668.95万元，其中：货物类工程金额1202301.51万元、占66，工程类工程金额2667.03万元、占16，效劳类工程金额3000.41万元、占18；集中委托采购规模金额4717.31万元、占总规模的28.3，专户（国库）集中支付规模金额8742.86万元、占总规模的52.45；节减财政性资金支出2602万元、综合节支率达13.5。市本级组织开展政府采购活动832批次、招标采购15批次，完成政府采购合同金额4768.89万元，其中：货物类工程金额3242.85万元、占68，工程类工程金额524.58万元、占11，效劳
3、类工程金额202301.47万元、占21；集中委托采购规模金额1435.44万元、占总规模的30.1，专户（国库）集中支付规模金额3518.01万元、占总规模的73.77；节减财政性资金支出744万元、综合节支率达13.5。 （二）开展政府采购宣传活动93次，完成政府采购信息发布76条次。全市开展政府采购法规培训2批次，户外广告宣传14次，知识竟赛1次，其他形式的宣传活动76次。通过政府采购网站发布信息39条次，中国财经报上23条次，中国政府采购杂志上发布7条次，通过其他渠道发布信息7条次。 （三）完善进行了相关管理制度建设。市本级组织拟制、印发了_市财政局关于实行部门预算单位编制政府采购预算
4、的通知（怀财采购_86号，_年4月13日）；_市政府采购工作流程表；政府采购工程、车辆加油管理改革工作方案，_市工程工程实行政府采购制度管理暂行方法、_市行政事业单位公务用车实行政府采购定点加油管理暂行方法；_市会计核算中心政府集中采购业务内部操作规定；_市单位自行询价采购工程管理实施方法；_市政府采购工作目标考核十大指标；_市财政局政府采购业务局内部工作制度和程序（试行）；_市2023年政府集中采购目录及政府采购限额标准和公开招标数额标准等管理制度、方法，并组织了局部内容的实施。 （四）组织完成了相关管理工作。市本级组织，一是完成了市直单位车辆统一保险管理。统一保险车辆539台、197.8万
5、元（其中单独保险49台、14.6万元），并完成了保费的支付管理工作。二是完成了市直单位车辆定点维修管理。市直单位实施定点维修5434台次、维修结算金额645.5万元，办理定点维修费支付3264台次、463.96万元；办理非定点维修经费支付127台次、375.57万元。并组织开展了市直单位车辆维修管理及定点维修企业维修效劳管理自查考评活动。三是完成了政府采购信息统计管理。按月及时组织市本级、各县市区政府采购信息统计报表。四是开展进行了全市政府采购工作目标十大指标的考核管理。根据指标设置要求，按月考核市本级及各县市区政府采购工作指标完成情况，并组织将每月的主要工作指标完成信息在_市财政预算执行分析
6、上刊登。五是催促进行了全市政府采购机构设置及政府采购代理机构操作管理。市本级及5个县市区已按省政府办公厅202212号文件精神，将政府原设在财政部门的“政府采购中心更名为“政府采购监督管理办公室，并调整职能。市本级政府采购中介代理机构实施采购操作266批次、中标金额1365.8万元，操作及政府采购文档管理标准。六是完成了政府采购文件备案、相关信息资料档案管理。审核备案政府采购文件、合同等1664份，建立供应商库信息资料363份，建立专家库信息资料70份。七是加强了政府采购网站管理。及时审核上传我市政府采购管理规章、方法、采购信息、公揭发布等信息。 （五）开设了市直单位政府采购业务效劳专柜。通过
7、在市会计核算中心业务柜设立“政府采购业务效劳专柜，对市直单位政府采购工程申报受理、政府采购预算资金归集、政府采购合同资金的审核支付、政府采购业务咨询等实施优质效劳，为市直单位开展政府采购活动提供方便。 二、主要经验做法 （一）围绕推行政市政府采购年终总结府采购制度抓宣传。为了深入贯彻实施政府采购法，市本级和各县（市、区）财政部门利用电视、播送、报纸、标语条幅、宣传板报、宣传车、知识竟赛等形式广泛开展政府采购宣传活动。对政府采购法的根本精神、主要内容、重要意义，以及我市政府采购工作所取得的成果进行宣传。为庆祝政府采购法实施一周年，市本级年初组织开展了15天的集中宣传活动。市本级及麻阳县、新晃县、
8、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、靖州县等县市区还组织开展了法规培训、户外广告、知识竞赛及其他形式宣传活动。市本级及XX县区、XX县区等单位利用相关媒体开展了政府采购信息发布工作。市本级组织对全市政府采购工作情况在_市财政预算执行分析刊物上按月公布，既是宣传也是促进工作。通过抓政府采购宣传，在全市营造了依法规采购的法制气氛，社会各界对施行政府采购制度的认识进一步提高，为我市依法全面实行政府采购制度打下了良好的社会根底。 （二）按照上级目标任务要求抓规模。为了实现年初上级安排我市政府采购规模占财政支出8的目标任务，在全省范围我市率先推行了政府采购工作目标十大指标考核制度。通过对市本级及各县
9、市区政府采购执行规模、政府采购资金集中支付规模、政府采购规模分类比重、政府采购预算节支率、政府采购委托代理采购规模、政府采购批次招标方式比重、政府采购年（月）批次平均规模、政府采购信息发布量、政府采购宣传、政府采购档案管理等量化指标的按月考核，并对每月政府采购执行规模完成情况在_市财政预预算执行分析刊物上公布，全面促进政府采购工作的开展，全市全年政府采购规模占财政支出的7.54，比2022年增长2.13。市本级及各县市区政府采购监督管理部门严格政府采购目录标准的执行，在全市部门预算改革实施前，狠抓政府采购工程方案的申报管理工作，努力从拓展采购范围上下功夫，以2022年工作为根底，不断扩大采购工
10、程的执行品目，促进规模的扩大。市本级在标准管理货物类采购工程、车辆维修、车辆保险等效劳类工程的同时，促进开展工程工程政府采购监督管理工作，_年纳入管理的政府采购工程工程规模比2022年增长1.5倍，达500余万元；XX县区、XX县区、XX县区、洪江区、芷江县、新晃县等县市区相继开展了工程工程的政府采购工作；XX县区对基建工程工程开展了政府采购监督管理；XX县区、芷江县、XX县区、XX县区等县市车辆定点维修、车辆定点保险进一步拓展范围和标准管理；大局部县市区采取有力措施依法监督管理政府采购目录标准的执行。通过抓政府采购规模，促进了全市政府采购工作的开展。 （三）围绕标准政府采购行为抓管理。市本级
11、及各县市区财政部门按照政府采购法的规定要求，从建立和完善各项管理规章制度、方法入手，通过抓各项管理制度的落实，来标准政府采购行为。市本级组织建立了政府采购工作各环节的规章和方法，标准了工作程序及相关的制度要求，并严格组织实施。通过组织推行政府采购联络员管理制度、政府采购工程方案预算申报审批制度、委托采购管理制度、招标采购现场监督制度、合同审核备案管理制度、政府采购工程合同验收管理制度、合同履行支付复核制度、政府采购资金支付申请审批制度、政府采购资料档案管理制度等，采购人组织实施政府采购活动的行为得到了进一步标准。市本级的政府采购工作已实现了监管、采购、验收、付款四权别离的运作模式，各县市区正向
12、这一运作模式过度。 （四）围绕政府采购管理抓创新。在我市实行部门预算、国库集中支付管理改革前，针对采购人工程采购需求随机性大、采购量小、零星采购工程多、采购次数频繁、工作效率低、资金支付频率高、资金归集难等情况，在不违反政府采购法规原那么的条件下，在管理上创新工作方法。在全市政府采购工作管理上制定推行了_市政府采购工作目标考核十大指标；在政府采购工程管理上，从工程方案预算申报、委托代理采购操作、合同签订及验收、到合同款项支付的全过程，市本级组织推行实施“按采购工程内容、标准文本格式、统一审批编号、对应实施操作、按审批编号实施工程管理的方法；在经批准单位自行询价采购工程管理上，市本级组织利用“中
13、国_政府采购网为采购人和供应商搭建信息平台，制定实施_市单位自行询价采购工程管理实施方法；为进一步标准我市政府采购工作，实现“集体决策、互相监督、政事公开、管采别离的运行机制，加强财政部门内部政府采购业务工作的协调管理，制定实施了_市财政局政府采购业务局内部工作制度和程序（试行），强化政府采购监督管理，依法履行财政部门的政府采购监督管理职责。并进一步完善了车辆定点维修、定点保险，及零星政府采购工程管理方法。工作上采用“以票监管的方法，凡采购人执行政府采购目录标准，申报采购工程按政府采购方式和程序开展政府采购活动的，履行政府采购合同支付时，由政府采购监督管理办公室审核备案，凭政府采购付款通知书办
14、理支付（编入会计记帐凭证，作为纪检、监察、审计等相关部门政府采购执法检查依据）。通过采取相关方法全面推进了政府采购货物、工程、效劳的监督管理工作。 （五）围绕政府采购工作质量抓队伍素质。依法建立政府采购制度是一项庞大的系统工程，政府采购监督管理工作是一项业务性强、技术复杂、综合程度高、具有较强政策性的全新的财政事业。面对复杂的政府采购监管工作、法律法规的高要求及我市从事政府采购监督管理与操作人员的政策水平、业务素质和工作技能普遍较低的特点，我们从实际出发，组织开展“传、帮、带活动，抓好队伍建设，努力提高政府采购队伍的综合素质和工作质量。一是选派专人到外地考察学习，把好的经验和方法带回来。全市先
15、后组织29人次（市本级6人次）到邵阳、岳阳、常德、湘潭、长沙、浏阳等地考察学习。二是利用信息媒体学习外省市的经验做法。在中国财经报、中国政府采购杂志、中国政府采购网等媒体上学习外省市好的做法。三是结合实际，创造性的开展市本级政府采购工作。将外地的经验和做法与我市具体情况结合起来，拟制制定对本地有指导意义的工作制度和方法，首先在市本级推行实施。四是传授培训市本级具有可操作性的政府采购监管与操作方法，推进全市政府采购工作的开展。如政府采购招标工作、评标工作、评标方法，车辆统一保险工作，车辆定点维修工作，政府采购工作程序，政府采购监督管理方法等。采用集中与分散相结合的培训方式，组织全市政府采购管理、
16、操作人员学习，并指导各县市区组织实施。通过队伍综合素质的提高、政府采购监督管理意识的增强，提高了全市政府采购工作质量，促进了各项工作的有效开展。 （六）围绕“三公原那么抓工作透明度。政府采购制度的根本原那么是“公开、公平、公正，引入市场竟争机制，杜绝“暗箱操作行为，依法标准采购人的采购行为，并实施有效的监督管理，增强政府采购透明度。在透明度建设上，我市政府采购监督管理部门主要做了以下工作：一是政府采购管理规章、方法公开。组织通过“中国_政府采购网、_日报等相关媒体以及印发文件的形式，对我市制定的政府采购规章制度、方法向社会各界予以公示，最大范围的让社会各界知情并参与监督执行。二是政府采购信息公开。做到了公开招标、邀请招标、竞争性谈判采购方式的政府采购工程信息在财政部指定的媒体上发布公告（招标、中标、成交信息）。三是扩大
