1、县委科学开展观整改落实方案 县委科学开展观整改落实方案 按照中央和省、市委关于深入学习实践科学开展观活动的安排部署，县委常委会经过集中学习调研、广泛征求意见、聚焦提炼问题、召开专题民主生活会，形成分析检查报告，在广泛吸纳和借鉴各方面意见建议的根底上，提出了进一步推动科学开展的思路和举措，明确了需要解决的突出问题。为更好地突出实践特色，解决实际问题，整改落实到位，推动全县经济社会事业又好又快开展，经县委常委会认真研究，特制定如下整改落实方案： 一、指导思想和原那么要求 整改落实的指导思想：认真贯彻落实中央和省、市委要求，坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕统筹推进新型工业化、农业产业化、城市镇化进程
2、，建设保定生态卫星城，构建平安和谐西花园，全面建设小康社会，建设新型工业产品加工制造基地、绿色农产品生产加工基地和旅游休闲度假区的开展思路，以及“落实科学开展观，建设对接保定、科学开展、生态宜居、平安和谐的新xxx的活动主题，解放思想，开拓创新，攻坚克难，着力解决突出问题，努力在更新思想观念、树牢科学开展理念，深化改革开放、创新体制机制、转变开展方式、推进又好又快开展，改善民生事业、提高群众幸福指数、维护稳定、构建和谐社会，转变干部作风、加强县委常委会自身建设等方面下功夫、真整改、求实效，进一步提高县委常委会领导科学开展的能力、为民办事的能力、依法执政的能力、促进和谐的能力，团结带着全县人民为
3、实现富民强县目标努力奋斗。 整改落实原那么要求：1明确目标，务求实效。围绕“党员干部受教育，科学开展上水平，人民群众得实惠的目标要求进行整改落实，确保取得实效，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。2突出实践特色，切实解决问题。认真分析梳理存在的问题，明确整改落实的具体事项，明确整改落实的目标要求和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的责任，对整改落实事项做出公开承诺，确保问题解决到位。3创新体制机制，形成正确导向。按照有利于科学开展的要求，进一步改革创新，完善提高，确保体制机制更加科学合理、实在管用，为推动经济社会事业又好又快开展提供有力保障。4立足当前，着眼长远。对需
4、要解决的问题，既考虑解决问题的现实性，又考虑长远性，既有近期目标，又有中长期安排，确保整改落实工作长期坚持，长抓不懈。 二、整改落实内容和措施 针对县委常委会分析检查报告查找出来的问题和提出的措施，结合征求到的意见和建议，突出与实际工作紧密结合，对整改落实内容进一步目标化、具体化、责任化、制度化。重点解决好科学开展、民生事业、党风党纪、体制机制和县委常委会自身建设等方面的突出问题。 第一方面，着力解决影响和制约科学开展方面的突出问题，推进全县经济又好又快开展。 整改项目1：更新开展理念，转变开展方式，创新开展举措。重点解决对科学开展观认识存在片面性、固步自封、自满自足、思想不解放、创新意识不强
5、、开展观念和开展方式尚未完全跟上开展阶段变化等问题。目标：解放思想，更新观念，牢固树立科学开展理念，形成推动xxx科学开展的思想共识。措施：组织开展县委理论中心组学习，邀请专家教授辅导，组织外出参观，进一步解放思想，开阔思路和眼界，形成科学开展的思想共识。健全完善领导干部理论学习制度，加强对科学开展观的学习教育，不断增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。加大社会宣传力度，引导广阔群众进一步统一思想认识，自觉抵抗不符合科学开展观的行为，切实转变重数量轻质量、重总量轻人均、重速度轻效益、重经济开展轻社会建设、重开发轻保护的问题，坚决防止浪费资源、破坏环境、违反科学开展规律的现象发生。牵头领导：闫
6、志强、陈英民；责任单位：宣传部；整改时限：2023年12月底见成效，长期坚持 整改项目2：完善开展思路，明确开展目标，形成开展共识。重点解决开展思路不清、工作重点不突出、产业定位和三次产业开展不协调等问题。目标：按照科学开展观和“按区管理的要求，进一步完善开展思路，明确开展重点、产业定位和产业布局，形成有利于科学开展的正确思路，为实现全面协调可持续开展夯实根底。措施：全面分析研究xxx的开展现状、开展优势和开展潜力，围绕“保增长、保民生、保稳定、保变样和“按区管理的新形势、新要求，突出“落实科学开展观，建设对接保定、科学开展、生态宜居、平安和谐的新xxx活动主题，对县委十届四次全会确定的开展思
7、路进一步修改完善，对今后xxx产业如何定位、工业如何布局、项目如何选择，城市如何建设、社会事业和第三产业如何开展等重大问题进一步研究谋划，切实加大新型工业产品加工制造基地、绿色农产品生产加工基地、旅游休闲度假区建设力度，加快对接保定、融入保定步伐。教育引导各单位围绕全县总体工作思路进一步修改完善本单位的开展思路和工作重点，确保全县总体思路尽快落到实处、见到实效。牵头领导：闫志强、刘峰、刘杰、李雄鹰；责任单位：县直各部门、各乡镇；整改时限：2023年12月底见成效，长期坚持 整改项目3：调整产业结构，转变开展模式，构筑开展支撑。重点解决传统产业大群体、小规模、能耗高、污染重、产业层次低等问题。目
8、标：促进传统产业调整升级，加快新兴产业开展步伐，走规模化、集约化开展道路，努力构建东接电谷、南联汽车、西抓生态、城兴三产的开展格局。措施：按照构建现代产业体系的要求，稳固提高一产，做大做强二产，加快开展三产，形成三次产业协调开展的新格局。对现有传统产业深入调研，制定促进传统产业转产重组、优化升级的政策措施，鼓励优势传统产业做大做强。提高准入门槛，严格限制规模小、技术含量低、能耗高、污染重的小企业开展，为新兴产业开展预留开展空间。加快引进高新技术型、劳动密集型、环保节约型、农业产业化龙头带动型和带动地方财力增长型的新兴产业，调整优化产业布局，规划建设项目集中区，形成县域经济开展新支撑。坚持开发与
9、保护并重的原那么，整合旅游资源，强化景区管理，抓好柿子沟、玉皇坨等景区道路建设，鼓励开展农家游、生态游等旅游项目，加快完善配套产业，打造旅游品牌，提升旅游产业层次，确保旅游收入实现新增长。利用交通区位优势，引进一批物流产业项目，加快现代物流业开展。牵头领导：刘峰、刘杰、陈英民；责任单位：农工委、农牧局、科技局、工业促进局、环保局、开展改革局、国土资源局、规划局、旅游局、交通局，各乡镇；整改时限：2023年12月底见效，长期坚持 整改项目4：落实“工业西进战略，加快重点项目建设，增强经济开展实力、活力和竞争力。重点解决项目进度慢、大项目少等问题。目标：加大重点项目建设和引进力度，落实项目建设责任
10、，确保项目建设取得新突破。措施：抓住国家扩大内需和全市实施“工业西进战略的机遇，抓紧谋划引进一批产业支撑项目、重大根底设施项目、节能减排项目、社会事业和民生项目。落实重点项目建设领导和部门分包责任制，实行一个项目一套班子工作机制，下大力解决项目建设进场难、施工难等实际问题，为项目建设营造良好环境，确保开工建设14个重点项目，每年新开工亿元以上项目不少于3个，推动重点项目早落地、早建成、早投产、早见效。把园区建设作为加快开展的突破口，开展壮大新兴产业园区南韩村，调整建设县科技工业园新区要庄，做大做强县城工业园区，改造提升大册营镇纸制品深加工区，谋划建设西部旅游休闲物流产业区，加大园区根底建设力度
11、，完善园区功能，最大限度地承接保定辅射，做活对接京津文章。特别是抓好南韩村新兴产业园区建设，加快园区道路、污水处理等根底设施建设，形成开展的新优势。牵头领导：刘峰、刘杰；责任单位：开展改革局、国土资源局、建设局、环保局、规划局、各乡镇；整改期限：2023年12月底 整改项目5：推进节能减排，加强环境保护，构建生态文明。重点解决管理不标准、cod和so2排放削减任务重、污染企业时有反弹、生态环境亟待改善等问题。目标：强力推进节能减排、污染治理和生态建设，确保超额完成2023年度节能减排任务目标。措施：深入开展“节能减排攻坚年活动，坚持依法治污、严查重管、标准运行，加大工程减排、规划减排、结构减排
12、力度，全面推行造纸企业排污权交易制度和“一厂一管、集中监测管理模式，严格限制能耗高、污染重的小企业开展，严格执行环评前置一票否决，严厉打击偷开偷排和违法排污行为。强力整治小塑料、采石及加工企业，防止污染反弹，大力推进煤改气工程。加快县城污水处理厂建设进度，力争9月底试运营。坚持开发保护并重，抓好生态功能区划分，完善生态县建设规划，抓好富瑞生态园林项目建设，积极开展循环经济，抓好造林绿化工作，完成造林2万亩，封山育林3万亩，努力打造宜居宜看的山城、水城、生态文明县城。牵头领导：刘杰；责任单位：环保局、开展改革局、国土资源局、林业局、建设局，各乡镇；整改时限：2023年12月底 整改项目6：加强城
13、市规划、建设、管理，提升县城品位，完善城市功能。重点解决规划建设管理滞后、城市根底设施不完善、亮点不多、功能不齐全、品位不高、执法不到位等问题。目标：进一步完善城市建设规划，加大城市根底设施建设力度，标准城市管理，努力打造城市建设的特色品牌，提高城市化水平。措施：加快推进“城镇面貌三年大变样33项重点工程建设，力争完成育才街南延、宏昌大街北延等民心工程，加快经济适用房和廉租房建设，完善城市功能，提升城市品位。按照“按区管理的新要求，邀请有关专家教授对城市建设规划进行修编完善。积极推进城建投融资体制改革，加快建立城市建设投资公司，提高融资能力，解决城市建设投入缺乏的问题。探索推行城市管理新机制，
14、整合交通、建设、市场效劳中心、公安等部门力量，加大城市管理力度，实施精细化、组织化管理，有效解决城市环境“脏、乱、差问题，确保城市管理更加标准合理。牵头领导：刘峰、刘杰；责任单位：财政局、建设局、公安局、交通局、规划局、市场效劳中心；整改时限：2023年底 整改项目7：加大“三农工作力度，推进农村改革开展。重点解决农业根底设施不完善、农业产业化水平不高、新农村建设步伐较慢、农民收入增长趋缓等问题。目标：加快农村根底设施建设步伐，加快新农村建设，提高农业产业化水平，努力建设绿色农产品生产加工基地，确保农民人均纯收入增长6%以上。措施：深入贯彻党的十七届三中全会和省委七届四次全会精神，落实各项支农
15、强农政策，稳定农村土地承包关系长久不变，提高农民从事农业生产经营的积极性。加大农业根底设施建设力度，新打机井180眼，完成机井配套250眼，重点解决好大册营镇6个村和刘家台乡9个村的吃水难、浇地难问题；完成马连川水库抢险加固工程；完成15个行政村34公里农村公路建设任务，进一步改善通行条件，解决好“行路难问题；完成1个乡镇、21个村、85个台区新农村电气化村建设，确保农业根底设施更加完善。稳定粮食生产，大力开展草莓、磨盘柿、伊丽莎白瓜、地芸豆、无公害蔬菜和红岗山桃等特色农业，强化养殖业疫情防控，加强技术指导，推进畜禽养殖等特色产业健康开展，大力支持龙头企业开展，提高农业组织化程度，打造农业特色
16、品牌，增加农民收入。深入推进农民素质工程，加大科技培训力度，培养一批有文化、懂经营、会管理的新型农民。加快新农村建设步伐，抓好3个新民居样板村建设，进一步改善农村面貌。加强农村社会管理，扎实推进农村基层民主政治建设，构建和谐乡村。牵头领导：吕耀欣、陈英民；责任单位：农工委、科协、农牧局、林业局、科技局、水务局、电力局、交通局，各乡镇；整改时限：2023年12月底 第二个方面，着力解决民生事业滞后问题，提高广阔居民的生活水平和质量。 整改项目8：增强宗旨意识，坚持以人为本，由“官本位向“民本位转变。重点解决领导干部深入一线调研少、与群众沟通交流少、带着感情做好群众工作意识不强等问题。目标：增强各级干部的宗旨意识和效劳意识，进一步密切与群众的联系。措施：组织各级干部深入一线调研
