1、人大科技工作汇报 县十六届人大常委会第 次会议文件 XX县区人民政府 关于全县科技工作情况的报告 202223年2023月日在XX县区第十六届人民代表大会常务委员会第次会议上 XX县区科技局局长兰何明 主任、各位副主任、各位委员： 受县人民政府委托，现将我县科技工作情况报告如下，请予审议。 一、根本情况 （一）科技队伍情况。全县共有各类技术人员2612人，女1420人，占54%，男1192人，占45%。其中高级职称190人，占技术人员的7%，主要分布在教育、卫生、农业等行业（其中教育120人，农业26人，卫生24人，其它20人），年龄在4855岁之间，学历在大专以上；中级职称1257人，占技术
2、人员的48%，主要分布在教育、卫生、农业、文化等行业（其中教育877人，农业128人，卫生170人，文化42人，其它40人），年龄在40岁左右，学历在高中以上，多数是专科；初级职称1165人，占技术人员的45%，主要分布在教育、卫生、农业、文化等 1 行业（其中教育656人，农业20232人，卫生230人，文化16人，其它161人），年龄在30岁之间，学历在高中以上，多数是专科。 （二）科技成果情况。2023年以来专利申请数14件，授权2023件，其中创造专利9项；县科技进步奖励成果25项；推广农业科技成果20230余项，科技成果转化率到达41%；农业先进技术覆盖面积达90%以上，农作物优良品
3、种覆盖率达95%以上，主要农作物单产比前三年平均增长11.8%；农村劳动力培训面达82%，每名青壮年劳力已掌握12门实用技术。 二、主要工作开展情况 我县科技工作在上级科技部门的正确指导下，结合我县实际，认真贯彻科技工作的各项方针政策，齐心协力，各项科技工作开展取得了显著成效。 （一）强化科技意识，不断优化科技开展环境。县政府始终把科技工作放在首位，切实加强对科技工作的领导。一是成立了以政府县长为组长，县委、县政府分管领导为副组长，有关成员单位负责人为成员的科技进步领导小组，对科技开展的重大问题进行研究，协调成员单位的工作，加强配合和联系，催促、检查成员单位的科技工作。县政府把科教XX县区工作
4、列入重要议事日程，每年安排23次政府常务会研究科技工作。二是制定科技进步政策。近年来，县委、县政府先后出台了关于加速科技进2 步的实施意见、关于实施人才强县战略假设干暂行规定、关于实施“创树千名科技致富带头人方案的通知关于创立全国科技进步先进县实施方案等文件，初步形成了全县科技进步的政策体系，有力地调动了全社会共同参与科技工作的积极性、主动性和创造性。三是加强科技考核。县政府坚持每年与各乡镇、科技进步成员单位签定科技进步目标责任书，并严格考核奖惩兑现，确保了各项工作任务落到实处。 （二）制定优惠政策，建立健全科技进步鼓励机制。近年来，县委、县政府高度重视科技奖励工作，制定了一系科技优惠政策，极
5、大地调动了科技工作者的积极性。特别是XX县区科学技术奖励方法出台后，县科学技术奖励评审委员会对有关部门、乡镇、企业、科技人员上报的科技工程进行了认真评审，2023-202223年县政府对25个科技工程授予县科学技术奖。今年县政府又启动了科技特派员农村创业行动和农业科技“12023活动，对我县12名农村科技特派员每人每年补助2022元，对2023名农业科技“12023效劳专家每人每年补助202300元。通过优惠政策的鼓励，有力的调动了科技工作者的积极性。同时我县推荐的“枣树绿枝扦插育苗技术工程荣获XX市科学技术一等奖、XX省科学技术三等奖；“XX县区无公害西瓜综合栽培技术的研究与推广工程获得20
6、2223年度XX市科学技术一等奖；“斯格尔瘦肉型猪的温棚繁育技术推广与应用工程，荣获202223年度XX市科学技术 3 二等奖。 （三）科技工程建设取得突破性进展。近年来，围绕全县经济和社会开展，筛选出符合国家产业政策、具有较高科技含量的科技工程，申报了省、市各类科技方案工程。经争取，XX县区无公害酥梨生产技术研究与示范、推广使用农用高效省柴灶、大棚西瓜基地试验示范、XX县区牛羊人工授精技术示范与推广、XX县区科技信息效劳平台建设、枣树绿枝扦插育苗技术研究与示范、安沟乡科技培训基地建设、黑家堡镇康家沟白绒山羊舍饲养殖育肥技术推广、苹果苗木定植技术标准研究、大棚养猪技术推广、XX县区农民实用技术
7、培训、罗子山乡有机苹果科技示范园建设山地苹果节水灌溉示范等一大批科技工程被省市列入科技方案工程，并给予了资金扶持。特别是近两年来工程争取得到较大突破，省科技厅下达我县重大科技创新工程2项：“枣树绿枝扦插育苗推广与应用，经费40万元；“斯格尔良种猪繁育场建设工程，经费60万元。市科技局下达科技方案工程17项，经费20231.5万元。 （四）不断增加科技投入，发挥财政投入导向作用。近年来，我县加大了科技三项费的投入力度，不断完善科技三项费用的使用与管理，制定出台了XX县区科技三项费管理方法，这局部经费主要由县政府根据县上有关科技方面的工作，统筹安排支出，主要用于梨果科技示范园建设、新品种推广、实用
8、技术推广、4 农机具补贴、果农培训、科技试验、科技宣传、科技交流、科技效劳体系建设等方面。202223年我县安排科技工程12大项，安排经费389.9万元；202223年我县安排科技工程2023大项，安排经费549.3万元；202223年截止目前，已安排经费421万元，政府对科技工程的科技投入，发挥了科技三项费用对我县经济和社会开展的促进作用，尤其在苹果、棚栽、草畜产业取得了显著的经济效益。 （五）强化科技培训、示范、试验。一是全面实施“新型农民培训工程、“农民绿证工程、“农村充裕劳动力阳光工程三大工程，举办了“科技之春、“科技活动周、“科技三下乡活动，利用县职业教育中心、农广校、乡镇培训基地等
9、，分批培训县乡村技术干部、村官和农民技术员2万多人次，取得技术等级证书的技术人员达5000余人。二是积极与省科技扶贫专家、日本果树专家联系，先后在七里村、张家滩、黑家堡、安河等乡镇30多个产业大村举办“果树栽培管理技术培训。培训农民达4000多人次。三是建立了安河镇佛光村酥梨科技示范园、刘家河乡牛羊改良示范基地、罗子山有机苹果科技示范园、郑庄镇山地苹果节水灌溉示范园、黑家堡镇中村大棚西瓜科技示范棚、交口玉米百亩配肥示范点等15个科技示范园区，辐射带动周边群众依靠科技脱贫致富。四是实施了8个常规果树施肥效果试验、5个新品种引进试验、2个梨树常规肥效试验等，今年投资35万 5 元，在职业技术教育中
10、心建立起高标准的土肥化验室。 （六）科技交流取得实效。在县委、县政府的重视支持下，连续五年圆满地完成了参加杨凌农高会的筹展、参展、参观等各项工作。展品主要以佛光酥梨、苹果、绿枝扦插枣苗、冬枣、梨枣、骏枣、农特五金花、红葱、二海牌有机土鸡蛋、上坡花椒、延长西瓜、延长剪纸等。一是先后共组织2022余名农民、企业、单位工作人员赴杨凌进行了参观学习，共索取实用技术资料和致富信息约2023000余份。二是购进农业机械53台，包括锄草机、果树施肥器、扬场机、割草机等。三是引进山西李东大豆、大荔鲁棉花41号、黄豆、瓜籽、牛羊生长饲料添加剂、循环热能剂、乌鸡等18个新品种；引进核桃、油桃、凯特杏、石榴、葡萄、
11、富士王苹果、海棠等新苗木4200株。四是XX县区振兴农特经贸公司签订了常年向西安天隆有限责任公司大量供应陕北农特产品协议；二海农特产开发公司与杨凌本香集团签订了土鸡蛋供销协议。五是“延长苹果、“二海土鸡蛋、“延长西瓜分别获得农高会后稷金像奖。通过展会现场推介洽谈、后稷奖评审、样品销售等方式，我县科技交流工作取得了显著成绩。 （七）大力引导科技创新，充分发挥科技支撑作用。一是大力引导工业科技创新。2023年来，紧紧围绕“工业强县战略，探索新型工业化道路，通过引进、消化、吸收和再创新，全县工业企业技术装备明显改善，技术开发能力和自主创新能力有所提6 高，主导产品科技含量得到提高，市场竞争力得到增强
12、，新产品、新技术不断涌现，工业科技的开展提升了产业开展和技术水平，有力地支撑了企业的上档升级。全县已培育科技型企业2023家。二是大力开展农业科技推广和品种改良。在梨果产业方面，全县以普及“大改型、强拉枝、巧施肥、无公害四项关键技术为重点，全面推广“三年抹光杆，三年覆膜、标杆扶正、追施营养液四项措施，大力推广“果、畜、沼、窖、草五配套生态果园生产模式，积极推广使用诱虫板、诱虫灯、诱虫带等物理防治措施，根本形成了依靠技术支撑，开展苹果产业的生产体系；在棚栽产业方面，大力推广和普及棚型改良、立体栽培和二氧化碳施肥等先进实用技术，严格按照无公害蔬菜生产技术标准，抓好“产地环境、品种选用、培育壮苗、健
13、身栽培、病虫防治、质量检测六大环节，积极引进高效优质的荷兰安德列茄子、日本南瓜、宝冠西红柿、芭莱姆辣椒等50多个新品种。在草畜产业方面，积极推广了青贮氨化饲料、暖棚养畜，配合饲料开发利用、优良品种杂交改良、液氮冷精配种技术等一批辐射面广、带动性强、经济效益明显的畜牧业新技术，引进了斯格尔、杜洛克良种猪、法国利木赞肉牛等一系列40多个优良新品种，建立健全了技术培训、良种繁育、疫病防治、科技提效的路子，提高草畜产业链条的科技含量和最终产品档次。三是社会事业与科技协调开展。文化教育、医药卫生和防灾减灾、环保和资源综合利用、民营科技 7 企业等领域的科技工作，都取得了明显的进展。特别是出台了XX县区防
14、震减灾应急预案，印制了地震科普知识宣传小册，并对全县三十多家单位的新建、改建、扩建工程工程进行了抗震设防标准审核。新开展民营科技企业5家，积极推进技术革新，企业自主创新能力明显增强。 三、存在的问题及下一步工作打算 总体上看，科技工作作为县政府的一项重要工作，得到了各相关部门单位的普遍重视和支持，也取得了一定的成绩，但还存在一些问题与缺乏，主要表现在：一是科技工作的气氛还不够浓。XX县区尚处于工业化初期阶段，经济增长主要靠投资拉动，科技还未成为经济增长的主要动力，科技意识不强，科技与经济的结合不够紧密，重经济、轻科技的现象还不同程度地存在。二是技术创新能力还不够强。由于受思想观念、体制机制和政
15、策环境等方面影响，全县科技创新平台还没有搭建起来，创新机制还没有完全建立，科技潜在能力、科技开展能力、科技产出能力和科技奉献能力都还不强，科技创新对调整经济结构、改造提升传统产业和培育优势产业的影响及带动作用不够突出，支撑和推动作用还不够明显。三是科技投入缺乏。虽然我县财政每年加大对科技的投入力度，但仍然不能满足新形势科技开展的需要，科技投入缺乏统筹方案，投入结构不合理四是科技人才资源严重缺乏。由于受经济条件等多方面因素的制约，我县县科技人才严重缺乏，8 专业技术人员数仅为全县人口的1.7%，明显低于兴旺地区技术人员占有比例，且年轻专业技术人才呈负增长趋势，青黄不接，结构不合理，人员严重老化，特别是农村实用科技人才、市场经济特殊人才、产业开展专门人才严重短缺，后续缺乏，严重影响了全县产业开展，特别是以苹果为主导的绿色产业开展。 针对存在问题，下一阶段，我们要突出重点，加大工作力度，着重做好以下几方面工作：一是加强宣传及科普力度。要充分利用新闻媒体，宣传科技工作的显著成果、创新典型，宣传优秀科技工作者，弘扬科技工作者的创新精神。大力倡导科学精神、科学方法，营造全社会尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，崇尚创新、崇尚科学的良好气氛。大力开展科技三下乡、科技活动周、科普日活动，
