1、2023年企业安全与和谐社会建设 十六届六中全会提出，平安工作是构建和谐社会的重要工作。纵观目前企业平安工作，一是平安工作方针很明确，平安管理的诸多理念在渗透，平安工作的模式方法已根本形成体系，然平安事故却时有发生。基于对上述这一普遍性结果的认定推断，我们就必需从企业现行平安管理运行体系的实效性上进行改良提高，使平安管理运行体系与时和谐。 一、找准传统平安运行体系之软区 随着政治、经济、技术和社会环境发生的深刻变化，使现行平安体系呈现出诸多的不适应性，平安体系的功能与时不和谐，诸多问题未能从长效机制、源头根本上去解决，导致事故多有发生。 一是平安理念定位模糊。虽然“平安第一的生产方针明确了平安
2、在各项工作中处于首位，而在执行中企业留意力往往放在提高效益上面，员工对平安出于“本能自保，是被动的听从，参加意识很弱。在“一把手是平安第一责任者之后，导致高层重视基层轻视，“平安第一之认知未解读未全面掩盖到各层面人员。“平安第一的认知缺位成了大多数人的认知软肋。 平安责任概念处于模糊状态，责任模糊反映出制度层面有问题。平安执行理念受儒家传统的不行操作的感悟理念影响，凡事凑合，无明确标准，取中庸而留隐患。以完成任务为工作导向，未确立为价值而工作的导向。平安绩效理念是平安绩效不如经济绩效便于计量。平安有成果不显，有问题不凸显，有了事故才感到震撼。这一点在执行层更为突出，平安绩效对全员牵引力缺乏。
3、平安文化建设是目前大家的共识。文化建设刚起步，对行为中表现出的文化讨论缺乏。在建设方法途径上书面的概念多而实践行动少，对行为实践的文化评估少。文化建设之切入点和着力点未找准，文化建设停留在管理层和表层，因脱离实践而未形成亲和力、执行力。 二是组织体系功能缺失。企业组织方面，平安是党政工团齐抓共管之工作，定位了各方面平安工作之责任，虽工作路径清楚，但围绕平安主线功能未整合，实施方法欠缺。虽工作方向明确，但职能未量化明晰，职能未转化成可操作的职责。 生产组织方面，在方法功能上偏重于生产工艺流程讨论，在人与物结合上讨论偏少，对人力这一生产要素组织简洁化；在流程上对平安，分出层面，评估引导各自的职能重
4、点无特地设计，造成生产组织功能欠缺。 监督组织方面，安监部门主要履行了检查纠错奖惩职能，在监督深度和广泛性上显现缺乏。 三是管理运行体系受众缺失。平安宣扬教育在形式上多是文件支配、讲话要求、活动开展、会议传达为主。在内容上缺乏对各层面详细实践的提炼；在传达上泛说的多，缺乏解读，使广阔受众难以理解，甚至排斥。宣扬教育的数量和质量未掩盖全员，平安理念只渗透在少局部人思想中，使事关平安的每位员工未能解读平安，形成了受众缺失。制度体系中有责任制度但未掩盖到每个岗位，只有中层以上的责任制，员工层面缺乏平安责任制度，形成了责任是上层的依靠性熟悉，没有恢复作业者是本岗位平安责任主体的本面目。管理制度中缺乏将
5、理念贯穿的设计，理念导向不明确。包含作业规程、平安规程的运行制度在“预防二字上不突出，关键要素不具体，缺乏对人的状态进行规程。制度的运行多以上墙挂贴代表执行，员工未熟知更未理解。监督考核偏重于现场检查是对的，但对各层面监督的侧重点不突出，系统性缺乏。 二、走出平安方法论之误区 一是依靠对象之迷雾。每个人因行业、工种、岗位之不同而工作内容不尽相同，但有一点是共同的，那就是平安不分工种专业，平安是全员之工作，平安必需依靠全员之努力，每个人是本岗位作业平安的责任主体。 二是工作方式之陷阱。平安工作之理念、制度、目标多是自上而下逐级传达传递，其方式多是“命令式、“要求式、“会议式、“读稿式、“活动式等
6、，以此来彰显工作开展。平安隐患是排查整改式，偏重以物为中心的现场硬件检查，检查了“所以，未深查之“所以然。 三是平安工作方向之疑心。现行标准化管理系统以物质资源为主导建设，闭环系统对“物而建，使人力资源这一关键要素处于边缘化。对事故处理的“四不放过多以惩办结束，未深究人的受教育程度，未深查人的缘由。 四是人力资源管理之传统。现行人力资源管理中主要的业务依旧是工资、社保、福利待遇管理、劳动管理、技术职称管理等，以国家劳动人事政策执行为主的传统内容。而效劳于企业进展需求和员工成长的技能培训、综合素养培训、思想理念培训、薪酬鼓励设计等处于初级地位，现代人思想多元化多样化、业务思想素养参差不齐，如何培
7、训作业者特殊是从事高危行业的工作人员是当务之急。 三、再造管理流程之良区 一是平安理念再造。回归平安责任之原来面目，每个作业者是本岗位平安之责任主体，建立与责任对应的制度管理、绩效评价、培训教练系统，使责任落实而平安意识得到强化，消退依靠推诿。确立平安隐患是人人、事事、时时、到处都有的预警认知，以此来进行体系设计，解决“头重脚轻的问题；确立平安隐患宁信其有不信其无的思维判定模式，消退麻痹侥幸心理；依靠全员全过程关注平安，使各层面的工作重点、思维重点与职位功能相结合，防止中层、基层都在照本宣科高层的宏观要求等，以解读为思维方法，使各层面的应有管理功能发挥出来。 确立文化是实践行动的建设理念。无事
8、故是各层面的第一绩效，思想理念的漏项和软项，使人们难以捕获隐患之本，换来的是隐患积累和事故发生。以认知、思维的再造解读“平安第一的工作方针。消退思想理念上的软区、误区、盲区。 二是管理职能再造。平安是系统工程，对这一系统工程的管理目前却呈分散化状态。在管理职能上，那么应建立该工程的专业化讨论机构，以统揽配置管理资源。对平安工作的组织及职能、理论方法、工作机制进行系统讨论，整合弥补各方面工作机构之偏重单一、零散随机的状态，为高层决策的方向性、中层指挥的有效性、基层执行的适应性供给专业化支持。解决制度、标准、标准的盲区泄漏。在组织职能上完善平安工作职能由零散向系统化转换、由经验式向科学化转变，使齐
9、抓共管向效能转变。 在管理功能再造上，体现对基层全体员工的依靠。在责任担当、职能界定、方法教练等方面，再造职能的针对性和适应性，使各层面人员将有限的精力用在与自己紧密相关的业务事项和方法把握上。以适应性的原那么解决由不同层面人员构成的全员对平安的理解和执行。宏观、中观、微观层面做了不属于本层面的事，事应躬亲在各自职责事项中。在工作思维上、方法上回归根本职责和对全员的依靠来讨论并实施各个子系统的职能。 三是方法技能再造。在方法论上转向以人为中心的精细标准化建设，抓住人这一关键主题，体现出依靠人、提高人、为了人的人本理念。平安体系设计重心转移到基层岗位，建立基层员工平安体系，使员工由被管理者转向管
10、理者，将人的素养进行精细化提升适应进展需求。在工作方式上讨论各层面的需求，实施各层面愿接受、能解读的方式。建立从下而上的关注模式，自上而下的引导帮扶模式，以发挥基层的潜能和主观能动性，突出基层岗位的主体意识，消退依靠上级、归罪于外的现象。 在人力资源培训上以深化浅出地解读替代教科书宣贯，以实践演练替代措施宣科，以系统化替代随机型数字型，增加专业化教育，以同样的精力猎取更多的成效。使员工从本能保安、经验保安向科学保安迈进。 四是绩效评估再造。绩效评估是最有力的行为牵引。转变简洁的以结果论优劣，将评估引申至管理体系的科学性，方法、方式的有效性，以此牵引方式、方法、理念向实效性迈进。完善工作机制评估系统。在管理上体现出预防为主，在方法上体现专业化、系统化下的综合互补。以系统性和适应性完善平安体系的自身和谐，以平安工作的实效性促进和谐社会建设。 6
