1、城镇建设及土地管理年度工作意见 为加快推进我镇城镇化进程，改善镇容镇貌，优化居住环境，合理利用土地，推动全镇经济社会持续快速有序开展，现就年全镇城镇管理、建设和土地管理工作提出如下意见。 一、指导思想 全面落实科学开展观，有序推进城镇建设和土地管理工作上水平，着力构建高效的镇、村分级负责体制和行政执法管理体系，以完善城镇管理制度、提高建设水平和落实国土长效管理机制为工作重点，理顺好工作程序，营造好工作环境，逐步形成高标准工程建设、大城管协作执行的工作格局，全面提升镇、村环境面貌，为我镇经济社会合理有序可持续开展开展打好根底。 二、工作重点 （一）抓好重点工程落实 1、全面完成新农村“五化工程
2、今年是区政府对“五化工程实施补助的最后一年，要求全面完成宽2.5米以上的街巷的硬化工作，各村（居）要抓住机遇，研究透、用足用好区、镇两级的补助政策，根据自身实际确定好工作目标，充分依靠和发动群众，积极吸引社会资金投入，抢工期、保质量，在全面实现村庄道路硬化工作根底上，同时因地制宜地开展绿化、亮化、美化、净化工作，使广阔群众出行便利、安居乐业。 2、继续做好农村危房改造工作 各村（居）要全面掌握辖区内危旧房屋的居住情况，充分按省、市、区有关政策要求，对有能力自行修缮房屋的，适当补贴，积极指导其对房屋进行加固修理；对鳏寡孤独、病困贫难等弱势群体危房户加大扶助力度，可采取集中建设公用房安置、敬老院安
3、置、租房安置、翻建新建等多种房屋改造和安置方式，切实解决群众的后顾之忧。 3、完成重点道路建设规划 一是完成镇驻地中心大街的升级改造工作。有关村（居）要积极参与意见，形成符合实际的设计方案，同时要发挥基层组织战斗堡垒作用，成立工作组，入户宣传形势政策、创造良好施工环境，分工负责，高质量完成辅道建设，并及早谋划做好后续长效管理工作。二是谋划好路建设方案。结合化工园区规划布局和大工程建设进度，积极争取政策资金支持，做好路的设计和实施方案。 （二）全面提升城镇管理水平 以贯彻落实省城镇容貌和环境卫生管理方法的公布实施为抓手，营造文明和谐、整洁优美的城镇环境。各村（居）安排专人负责，配合镇城管中队对辖
4、区内主干道两侧的“六乱（乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画）现象进行重点清理；积极引导，统一规整沿街广告牌匾样式；加强监督，协助中队标准沿街商户的经营行为，落实门前三包；疏堵结合，做好沿路市场秩序整顿。镇、村两级共同协作，在全社会营造自觉遵守、维护城镇容貌管理秩序，切实提高居民生活质量。 各村（居）要及时排查各类违法（章）建设，从源头上进行坚决遏制，配合中队加大对违法（章）建设的巡查处理力度，及时发现及时上报，把握好政策，做好群众思想工作，需要时参与强制撤除。对在辖区内发生的企事业单位较大型的违法（章）建设案件，需上报处理的，经区执法局批准后进行立案查处，按程序处理，标准执法秩序。 （三）扎实做好土
5、地管理工作 各村（居）要进一步加强土地保护观念，提高有关土地政策理论水平，认真贯彻落实国土资源保护长效机制，应全面了解辖区内各类土地性质，标准完善各类土地使用手续，杜绝未批先占（建）、违法用地、擅自改变土地用途等现象发生。对于合法用地的工程，要配合国土部门组织好进地工作，同时做好群众稳定工作。 三、工作措施 （一）抓制度落实，开创立设、土地管理工作新局面 一是严格落实建设报批制度。对于符合政策的各类用地和建设工程，各村（居）要组织催促工程业主按程序上报，按要求建设，按政策完善手续。不按标准开工行为坚决杜绝，不按要求施工的限期改正或予以撤除，确保审批环节的完整和政策的严肃性。 二是严格落实建筑质
6、量平安监管制度。对于辖区内各类开工建设工程，村（居）协助镇建设办进一步加强工程质量监管和平安责任落实力度，强化资质认证环节，明确建设单位与施工单位具体责任，签订保证书，建立管理档案，落实责任到人，确保质量和平安。 （二）发挥好城管综合调处机制，形成建设、土地管理工作合力 一是落实好巡查上报制度，村（居）安排专人负责巡查，对所有涉及规划、建设、土地等违法违规行为，有及时发现上报镇城管中队的义务，使事件处理在萌芽状态，当事人损失小，解决问题代价小，城管工作重心全面前移。 二是注重协调配合，中队把违法案件处分处理依据和相关政策以执法巡查通报形式书面送交到所在村（居），具体工作人员要掌握好政策，做好当事人思想工作，顾全大局，妥善处理。 三是抓好重点区域监控和重大案件查处。村（居）配合中队加大对主要干道两侧、根本农田、出租院落、新上企业等重点位置的巡逻检查力度，及时处理各类违法（章）建设、制止违法用（占）地、清理土小企业等，打击违法乱建乱占现象，提高结案率，在全镇引导良好向上的社会风气。
