1、城管局创优推进会领导讲话稿 同志们： 今天，我们召开全系统开展创先争优，打造百姓城管活动推进会，主要任务是贯彻落实市委市政府有关创先争优活动会议精神，回忆总结城管系统前期创争活动开展情况，查找分析创争活动中存在的问题和缺乏，研究部署下一阶段的工作，进一步发动全系统上下进一步统一思想、深化认识，明确重点、狠抓落实，切实把全系统创争活动引向深入，推动城管系统工作又好又快开展。刚刚，几个同志从不同侧面介绍开展创争活动的好做法、好经验，听后很受启发和鼓舞，充分说明我局创争工作主题突出、内容丰富，形式多样，取得了阶段性的成果，希望大家互相学习和借鉴。下面，我根据上级有关要求，结合我局实际，就如何推进下一
2、阶段创争活动讲三点意见。 一、正确估价创争活动前期开展情况，切实增强做好城管工作的责任感和使命感 自创争活动开展以来，各科室、各单位按照市委创争活动的总体部署，围绕全局打造百姓城管，提升社会形象的工作思路，紧扣“管理提质增效，效劳再上台阶的目标，紧密结合各自实际，科学制定实施方案，精心设计活动载体，周密安排，层层发动，广泛宣传，行动迅速，确保了全局创争活动开局良好、进展顺利。具体来说，表达在以下几个方面： 1、思想到位，组织有力。各科室、各单位都把创争活动摆在重要议事日程，超前谋划，及早安排。一是组织网络健全。局专门成立创争领导小组，全面负责创争活动的组织领导工作，各局属单位也相应建立创争组织
3、，形成上下衔接、左右相连、一级抓一级，层层抓落实的组织网络，极大地增强了推进创争活动的整体合力。二是督查指导到位。建立了局领导挂钩联系点制度，成立4个创争工作专项督导组，深入基层单位进行督查指导；组织开展创争方案检查评比活动，比创先思路、赛争优措施、看推进成效，始终保持创争活动的强劲态势，确保了创先争优活动扎实推进。三是工作求真务实。各科室、各单位紧扣创争主题，紧密结合各自中心工作和具体任务，精心制定方案，优化工作思路，设计活动载体，保障了创争活动的有序推进。特别是局创先办的同志，思想上勇于开拓，工作上尽心尽责，不仅严格按照上级部署抓好落实，做到规定动作一着不让，而且结合自身实际，积极创新自选
4、动作，活化创争实践载体，组织创优成果展示，编发创优信息简报，极大地丰富了创争活动的内涵，建树了城管创争工作的新靓点、新特色。 2、学习扎实，效果明显。围绕“解放思想、转变作风这条主线，突出“强化业务能力，提高效劳水平这个主题，切实将理论学习贯穿创争活动的始终。一是构建学习载体。组织开展“书香城管创立活动，提出“日学一小时、月读一本书的读书建议，建立“一季度一交流、半年一考评的学习机制，举办“创争大家谈征文比赛，制定“学习大推进实施方案，改善学习条件、出台鼓励政策，充分激发广阔干部职工学理论、学文化、学法律、学业务的动力和热情。二是推动学习调研。各科室、各单位坚持理论为本、实践为上的工作宗旨，将
5、联系实际、解决问题作为学习的立足点和出发点，积极引导干部职工针对管理难点问题和效劳欠缺环节，广泛开展调查研究，积极撰写调研文章，努力将学习从理论层面转化为实践层面。三是狠抓学习载体。各科室、各单位都能紧密联系自身实际，采取集体研读与个人自学相结合、专题辅导与座谈交流相结合、学习理论与学习先进相结合的方法，促使大家在互帮互学中相互启发、共同提高。通过深入系统的学习推动，切实增强了干部职工，特别是党员干部驾驭工作、处理复杂事务的能力和水平。 3、方向明确、实践创新。各科室、各单位和广阔干部职工切实将创争活动作为推开工作、提高效能的动力和保障，自觉反思存在问题，明确努力方向，靠实创争措施，初步实现创
6、争活动与业务工作两不误、两促进、两提高。一是找准存在问题。各科室、各单位通过开设意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、走访效劳管理对象等形式，广泛征求意见，接受群众批评，了解百姓需求。通过召开民主生活会，职工交流会，采取领导评、相互点的方式，开展批评和自我批评，找出自身差距，找准管理症结，找明努力方向，切实保证创争活动的针对性、实效性。二是明确创争目标。全局上下都能对照宗旨观念、责任意识、工作效能等方面的要求，瞄准“创一流业绩，树一流形象的创争目标，找准参照坐标，调高工作标杆，制定目标明、措施实、操作强的创争规划、创争方案，夯实创争活动的根底。三是勇于创争实践。通过创争活动的深入开展，各科室、各
7、单位普遍增强科学开展意识，自觉运用科学开展观理论指导实践、创新工作。积极投身市容环卫示范路段创立工作，推出路面管理新举措；大力发挥城管工作站效能，拓展了效劳群众、为百姓办事的窗口；定期组织执法案件评比活动，搭建了人人精通城管业务、个个熟悉执法流程的平台；组建XX县区河道保洁所，打造出表达城管进取精神，建树城管良好形象的崭新视角。全系统上下初步显现争先越位，创优赶超的生动局面。 在总结分析前期创争活动成绩的同时，我们也要看到存在的薄弱环节：一是不平衡性比较突出。有些单位创争活动开展得有声有色，富有实效，有些单位开展得有气无力、纸上谈兵，从客观上强调日常管理任务繁重，突击性工作比较多，使得对创争工
8、作无暇顾及，有所偏失。二是创新实践措施较为淡化。精品少，泛泛而谈的多，结合差，应付了事的多，一定程度上存在走过场、搞形式主义的不良倾向；三是投入热情有所懈怠。局部单位和个人缺乏持久动力，存在麻痹和松懈情绪，实际工作中出现较为严重的散漫作风。这些问题的存在，势必影响创争活动的整体推进，势必损害队伍士气、恶化单位风气、影响城管对外形象。因此，我们要进一步认识到开展创争活动的重大意义，大力发挥创争活动的教育作用和鼓励成效，使全体同志自觉增强奉献城管岗位的责任感和使命感，始终保持做好城管工作的信心和热情，自觉克服畏难、怕烦、嫌累的思想疙瘩，为创优创美城市环境、实现便民、安民、惠民工作目标，不辞辛苦、不
9、畏艰难、不计得失。 二、全面深化创先争优活动，力争实现城管工作新跨越 开展创先争优活动是党的十七届四中全会确定的一项重要任务，是学习实践科学开展观的延续和拓展，学习实践活动重在解决问题，创先争优活动重在发挥作用。因此，创先争优是经常性、长效化的一项工作，是贯穿城管今后一段时期工作的主线。城管工作起步晚、底子薄，更需要我们全局上下坚决建功立业的信念，坚持创先争优的豪情，坚守求真务实的作风，深入持久地推进创争活动，努力促进城市管理工作全面提质增效。 1、抓好“领导点评工作，认真落实创争目标。公开承诺是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性、主动性，激发基层党组织和党员内在动力的重要方式和有效
10、载体，从前段时期创争活动的进展来看，各科室、各单位都已开展了创争承诺活动，形成了承诺书、承诺卡，并逐步兑现落实承诺事项。但客观上讲，目前局部单位的公开承诺工作还不够标准、不够深入、不够具体，有的承诺的内容大而空，有的没有充分征求群众的意见，有的没有经过党组织深入研究，有的没有明确办结时限，极大地制约了创争活动的成效。根据市委创先办的工作部署，近期将组织开展公开承诺领导点评工作，刚刚，嵇局宣读了我局领导点评工作的通知，讲述了其意义和要求，请各科室、各单位高度重视，对前期创争活动认真组织一次“回头看，梳理和分析公开承诺内容，看承诺的内容是否公开，看践诺的措施是否到位，通过对照检查，需要整改的立即加
11、以整改，需要完善的尽快充实完善，拾遗补缺、稳固提高，切实将公开承诺的事项落到实处，高标准、高质量完成领导点评工作。 2、创新活动推进载体，拓展创先争优成效。要围绕党员教育争先进、岗位奉献争先锋、亮牌示范争标兵、效劳群众争模范、结对共建有抓手、组织创新有活力、促进开展有奉献、典型带动有效应的“四争四有要求，积极开辟创争阵地，活化创争载体。一是要集中开展党性教育培训活动。各科室、各单位要把强化党性观念、提升能力素质，作为开展创先争优活动的一项根底性工程来抓，结合建设学习型党组织、标准党支部创立等活动，有方案、分批次组织好对所有干部职工的培训教育，进一步增强党员干部的党性修养和广阔职工的敬业精神。二
12、是要广泛开展“岗位技能竞赛活动。要围绕本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织干部职工开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新等活动，大力营造比学习看能力素质、比实干看工作业绩、比效劳看惠民实效、比创新看科学开展的“四比四看浓厚气氛。三是要实施效劳延伸工程。要深化“五走访活动，组织党员干部深入到管理、作业一线，深入到帮扶共建村，深入到社区，深入到管理对象中间，进行结对共建，真正把群众的所需所盼，作为我们改进效劳的出发点和落脚点，通过我们实实在在的效劳，让群众方便，让百姓受益，让管理对象满意。 3、培植先进典型事迹，确立发奋进取导向。要大力构建“领导带头、群众跟上的工作质态，积极开展“典型培树活动，以
13、先进典型引领人，以优秀事迹鼓励人，营造出争相干事、善于做事、勇于担事的工作格局。一是要一级引领一级干。全系统各级领导干部要充分发挥模范带头作用，带头学习理论、带头调查研究，带头科学实践，树立有为有位的管理理念，建树拼搏进取的工作作风，展示公正廉明的人格魅力，坚持社会效益和经济效益并重，标准管理和群众效劳共抓，行政管理和队伍建设同进，带着广阔职工艰苦创业、顽强拼搏，大力开创城管新业绩。二是一级带动一级做。各科室、各单位要大力培树先进典型，深入挖掘一批在工作中敬业奉献、率先垂范，在推动创先争优活动中作用明显的先进典型，发挥典型示范带动作用，让广阔干部职工学有典范、赶有标杆。要特别加大新典型培树力度
14、，形成老典型展现活力，新典型层出不穷的良好局面。三是一级做给一级看。要唱响“人人向我看齐的豪迈口号，从领导干部做起，向基层职工推进，形成人人身体力行，个个奋勇争先的生动局面，引导干部职工自觉到达四种人生境界，就是要做甘于清贫、不计名利的人；做勤于思考、智勇双全的人；做勇于奉献、维护大局的人；做敢于负责、率先垂范的人，为做大做强城管事业提供强大的思想动力。 4、加大工作创新力度，不断擦亮管理靓点。要按照打造城管精品，引领行业开展的目标，加强工作研究，创新工作思路，推进各项工作靓点频现、精彩纷呈。一是加快优化城市管理宏观机制。按照精干高效、统筹协调的原那么，积极向市委市政府争取政策，力争年前启动城
15、市管理综合执法改革，着力整合执法资源、归并工作职能，衔接管理空挡，优化人事配置，完善制度建设，迅速构建条块结合、市镇一体、重心下移、属地管理的城市管理新机制。二是大力推进人性化管理进程。城管队员、环卫管理人员、执法人员一定要增强群众观念、打牢群众根底、明晰群众路线，确保做到态度上尊重群众、感情上亲近群众、工作上依赖群众。要本着立足和谐管理，打造百姓城管的管理宗旨，不断健全效劳平台，大力优化效劳方式，积极推进说理式执法，多方寻求堵疏结合、标本兼治的最正确结合点，广泛探索社会各界认可、管理对象接受的管理新途径，努力实现管理从粗放到精细，效劳从被动到主动的转变。三是不断提高执法管理水平。要树立向效劳
16、要形象、向管理要效益、向执法要威信的工作理念，进一步强化路面管理力度，落实管理责任，加大巡查频率，讲究工作方法，切实做到严防死守管控有力，惩前毖后教育到位，处置得当杜绝事端，攻坚克难除恶扬善。进一步提高执法办案水平，严格执法文书制作、完善案件审批流程、标准卷宗归档管理，每个中队每月至少办理2件以上一般程序案件，通过实践练兵，切实提高城管行政执法标准化水平。四是全力推进中心工作。要对照全年工作指标，稳步推进市场化运作模式，加大正常规费征收力度，扎实提高市容、环卫、广告收入，确保全年任务超额完成；要加快城管综合办公楼工程建设进程，加强工程质量、平安监管，健全各项制度，做好资金保障，年内确保“环卫之家基建工程完工，城管综合大楼开工建设。要大力推进队伍标准化建设，整顿队容风纪、完善硬件设施、健全软件台账，确保年底通过行政执法队伍标准化建设“二星级达标验收。 三、进一步加强组织领导
