1、青树镇城镇化建设情况汇报 青树镇人民政府 青树镇位于XX县区城以南9公里，地处省级风景名胜区南湖、红寺湖和大汉山（两湖一山）的中心地带，211省道、青黄公路和即将新建的宝巴高速公路穿境而过，是通往四川、红庙和“两湖一山的交通枢纽，交通便捷，区位优势明显，是天汉水城规划的核心区域。地势东南高，西北低，属浅山丘陵区。全镇辖29个行政村，271个村民组， 2.9万人，镇域面积60.19平方公里。集镇建成区面积0.8平方公里，现有常住户202360户，镇区人口5600人，驻镇单位23家。 青树集镇始建于明末清初，历史悠久，单日逢集，现有街道13条5.2公里，日车流量达5000辆，日商品交易额达80多万
2、元，已成为省道211线上的陕南农副土特产品集散中心和南郑西南部的中心城镇。2022年编制了集镇总体规划，镇域总体规划和集镇建设规划已经修编，规划方案正在征求意见，只待评审实施。全镇29个村中16个村已编制了村庄规划。2023年被市委、市政府确定为新农村建设试点镇，202223年被省建设厅表彰命名为小城镇建设示范镇，202223年被市政府评为小城镇建设先进镇，202223年被省住房和城乡建设厅确定为陕南重点建设的50个建制镇之一。 2023年我镇被市委、市政府确定为新农村建设试点镇以来， -尤其是202223年我镇被省住房和建设厅确定为陕南重点镇后，我们紧紧抓住市级“百村十镇和陕南重点镇建设这一
3、千载难逢的有利契机，把城镇化建设和新农村建设有机结合起来，以小城镇建设为突破口，按照市政府“六个一工程建设要求，采取规划先行，示范引导，突出重点，有序推进的方法，把城镇根底设施、集镇环境综合整治作为重点，着力改善集镇根底设施条件，大力实施“三化（绿化、美化、亮化）工程，奋力改善人居环境，精心打造陕南民居特色小城镇，加强集镇综合管理，认真实施集镇规划，推行集镇保洁制度，城镇化建设成效凸显，新农村建设稳步推进。我们的主要做法是以根底设施建设推进城镇化进程，以产业开展带动城乡协调开展。 一、以根底设施建设推进城镇化进程 一是在修编镇域总体规划的根底上，编制了青树镇社会主义新农村建设“十一五规划和陕南
4、重点镇建设实施方案，规列了12类87个重点建设工程，涉及全镇经济、政治、文化和社会建设的各个方面。二是2023年，投资146万元，实施了复兴路、红湖路、南湖路1125米街道硬化、排水及人行道工程。硬化街道6750平方米，铺设排水管道1200米，铺设彩砖2400平方米。三是投资200万元，实施了供销社和福利厂开发建设工程，硬化道路500平方米，3400平方米商住楼已投入运营。四是实施了镇区主要街道保洁工程和农村清洁工程，成立了镇容环卫综合效劳队，修建了垃圾池等环卫设施，聘请3名环卫人员对主要街区实施天天保洁，建立了长效的保洁制度。 -五是投资27万元，对镇机关办公楼、厕所、会议室进行了维修改造；
5、工商所、供电所、邮政所、司法所也分别对办公楼和办公设施进行了装修改造。六是投资8万元，实施了复兴路、红湖路、南湖路、西大街绿化、美化、亮化工程，安装路灯16盏，植行道树460棵。七是投资300万元，实施了八亩榜村民集中建房建设工程，硬化道路200米，铺设排水管道260米，衬砌河堤20230米，景观街道已具雏形，正在修建景观桥。八是投资234.3万元的农贸市场改建工程已经完工，265平方米的营业用房和600平方米的钢结构交易大厅开始运营，农贸市场已投入使用。九是投资80万元的集镇供水工程已近尾工。30平方米的标准化公厕已投入使用。十是实施了29个村的通村公路建设工程。三年来，我们抓住国家通村公路
6、建设机遇，深入发动，层层发动，共投资1600万元实施了29个村28条51公里通村水泥路建设工程，使村村都通上了水泥路，为推进域乡一体化进程提供了交通保障。十一是投资20万元，实施了复兴路和红湖路北段临街建筑“穿衣戴帽工程，通过对复兴路和红湖路的“穿衣戴帽示范整治，有效的改善了人居环境，大大提高了集镇品位，带动了旅游产业开展，培育了新的经济增长点，有力的推进了城镇化建设快速开展。 二、以产业开展带动城乡协调开展 我们借势青树独特的区位优势，把农业“四大主导产业和旅游产业作为带动城乡协调开展的产业来抓，以产业促开展，以产业促进农民增收，制定了农业稳镇、产业强镇、工程兴镇、 -旅游活镇、三产富镇的农
7、村经济开展思路。按照县委、县政府关于开展茶叶、生猪、中药材、蔬菜产业的要求，我们结合本镇实际，制定了“四大产业和旅游业突破开展规划，奋力在“四大产业上做文章，使“四大产业和旅游产业成为青树城镇化建设的支柱产业，以产业开展带动城乡协调开展，把产业开展做为城镇化建设的支撑，做为农民增收的主渠道。截止202223年底，我镇茶叶开展到采摘面积已达4300亩，年产干茶近20230吨，产值1142万元，培育了塘坊、冉家、汪家坝3个规模以上茶叶生产企业，根本形成了公司+农户+基地的开展模式，而且冉家茶厂生产的“汉中仙毫获得了在北京举办的茶叶博览会金奖；以附子为主的中药材种植面积已达4000多亩，建成了查家沟
8、、七里两个中药材示范基地，获准了国家gap认证；建成了冉家营生猪养殖示范村和大汉山特种养殖示范基地，开展20230头以上的养猪大户13户；汉山萝卜、汉山洋芋、山药一直是我镇的蔬菜产业支柱，蔬菜种植面积达2022亩。在开展农业“四大产业的同时，我们在把旅游产业紧紧抓在手上，依托地处“两湖一山中心地带的独特优势，大力开展乡村旅游，全力打造建筑物立面，下功夫建设乡村旅游长廊15公里，积极引办旅游农家东8家，建设乡村旅馆3家，在集镇内塑造了良好的旅游开展形象，整顿培训了2023家涉旅餐饮酒店业主和效劳人员，推出了2023个旅游名小吃，建成了旅游商品一条业，制定了“一点三线的旅游开展规划，旅游产业已成为
9、我镇的一项活镇产业，“五一小长假和“十一黄金周等节假日，每年都 -接待外地游客3万多人，实现旅游收入300多万元。“四大产业和旅游产业收入占人均纯收入的30%。通过不断开展“四大产业和旅游产业，镇域经济有了明显提高，产业开展带动城镇开展的效果十清楚显，农民收入稳中有增，三年来，城镇规模由原来的（2022年）0.5平方公里扩大到0.8平方公里，城镇人口由2022年的4200人增加到5600人，新增个体商户20多家，新增餐饮行业3家，有效地推动了城镇化开展，实现了城乡协调开展的双拉动作用。 今年，我们将按照陕南重点镇根底设施建设规划，进一步加快陕南重点镇和老区建设步伐，投资600万元，实施老街40
10、0米排水硬化、红湖路北段390米排水硬化、街区路灯安装、八亩塝景观桥和景观街、休闲广场等工程，这些工程中，红湖路北段开发建设已启动，老街改造工程正在做前期方案设计，景观桥已开始施工，休闲广场正在同地税局协调拆迁事宜和方案设计，力争今年全面完成陕南重点镇建设任务。 三、存在问题及建议 1、村镇规划编制相对滞后，科技含量低；群众的规划意识淡薄，规划执行难度大。 建议县上及时对我镇的总体规划进行评审，以便尽早实施。 2、集镇开发建设中，用地问题制约因素较多。 建议县上出台重点镇建设工程用地优惠政策，简化用地审批程序。 3、重点镇工程建设中缺乏后续资金，市县配套资金目前尚 -未到位，资金缺口较大，工程
11、进展较慢。 建议市、县兑现重点镇建设配套资金。 4、垃圾无处堆放，亮化（电费）亟待解决。 建议垃圾无害化处理实行镇收集，县免费处理。建立农村环境卫生长效保洁制度，出台在全县范围内许可由建制镇征收环卫费和路灯电费政策；县财政每年给各建制镇列支环卫费，解决建制镇的路灯、环卫费缺口问题，建议将此费列入年度县财政预算；给重点建制镇配备垃圾清运车、洒水车等环卫设施。 5、天汉水城已定位的游客集散中心和门户区工程应尽快开工建设，以推动重点镇建设步伐。 6、城镇规模较小，城镇化水平较低，城镇化建设投融资渠道单一，需要创新体制机制。 今后，我们将继续以小城镇和产业开展为重点，以开展“四大产业和农民增收为关键，紧扣农业稳镇、产业强镇、工程兴镇、旅游活镇、三产富镇的开展思路，进一步改善城镇根底设施条件，强化集镇效劳功能，提高管理水平，努力推进城乡一体化进程，让人民群众共享改革开展成果，促进农村经济社会又好又快开展。争取到“十二五末期，城镇规模到达2.0平方公里，常住人口到达1万人，城镇化水平到达24%，日商品交易额到达20230万元，奋力把青树建设成为一个以商贸为主导、以旅游为依托、以非公有制经济为支撑的陕南名星城镇，成为省道211线上的一颗璀璨的明珠。 - 二0一0年六月 - 第7页 共7页
