1、乡镇新农合和农业保险工作发动讲话 同志们： 经镇党委扩大会议研究决定，今天召开我镇2023年度新农合和农业保险工作发动会，主要任务是贯彻落实上级关于两项工作的会议精神，安排部署我镇2023年度新农合和农业保险工作，发动会镇上下迅速行动起来，力争在规定的时间内，一举完成工作任务。下面，根据会议安排，就两项工作讲几点意见 ： 一、新农合工作 （一）积极探索，扎实推进，我镇新农合工作取得了显著成效 我镇自202223年开始实施新农合。四年来，各村都能按照镇党委政府的统一部署，积极探索，扎实推进，整体开展比较平稳。新农合制度得到了社会各界和广阔农民群众的普遍认可，收到了良好的社会效益。主要表现在实现了
2、“五个提高和四个转变。 （1）实现了“五个提高。一是参合率从启动时的83%提高到202223年94%；二是封顶线从启动时的2万元提高到202223年的8万元，明年将再提高2023万元；三是人均住院补偿从启动时的961元提高到202223年9月的1826元；四是受益人次从202223年时的缺乏400人提高到202223年9月的2023000多人（现在有门诊）；五是实际住院平均补偿比例从启动时的31%提高到202223年9月的45%。 （2）实现了“四个转变。一是新农合工作实现了从无到有、从小到大、从弱到强的不断转变。截止202223年9月，全镇共有2023000多人次参合农民享受到30多万元的门
3、诊补偿，2022多人次住院患者享受到近202300万元的住院补偿。新农合极大地缓解了农村“因病返贫、因病致贫和“小病拖、大病抗的现象。二是实现了仅从指定医院获得补偿到现在在村卫生室、县、市、省直医疗机构就诊都获即时补偿的转变。三是群众参合意识不断转变。通过有效宣传、标准运行和便民的报销流程，全镇农民的参合意识实现了从不理解、不接受，到逐步认识、逐步接受，再到现在的积极参与、积极拥护，广阔农民主动参合意识逐年提高，新农合制度越来越显示出强大的生命力。四是群众看病就医意识逐步转变。我镇实施新农合的四年，也是全镇卫生根底设施建设最快、医疗卫生网络最健全、看病就医条件改善最大的四年。日益优质、均衡的卫
4、生资源逐步让农民选择就近就便就医治疗，加上新农合制度本身的优越性和实惠性，农民看病后可以及时得到补偿，最大限度减轻了他们的经济负担。现在，农民得了小病及时就诊，患了大病及时住院，实现了患病后积极就近就便治疗的转变，为全镇农民健康提供了有力保障。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我镇在新农合运行过程中还存在一些突出问题，主要表现在参合率不高（一直位于全县中游）和政策宣传不够到位等。一些村政策宣传不全面，不深入，没有宣传到户，导致农民群众对新农合的有关政策和报销程序不完全知晓和了解，往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听，了解相关情况。以上问题需要我们在今后工作中努力加以解决，需要我们进一
5、步增强责任感，切实把好事办好、办实，让广阔的农民群众得到更好的医疗保障。 （二）瞄准目标，精心组织，确保把2023年度新农合筹资工作落到实处 新农合筹资工作是事关广阔农民利益、事关党和政府形象的一项非常严肃的工作，是一项民生工程、德政工程。各村要按照2023年XX县区新农合参合信息工作手册的要求，标准操作，快速推进。我们每一位参与者都要抱着对党和人民高度负责的态度，积极投入到工作中去，认真履行好自己职责，切实掌握工作流程，心理要做到“五个明确： 一要明确工作目标。我镇2023年农民新农合参合率要到达20230%。 二要明确筹资对象。第一、全镇范围内农业户口居民、务工农民、失地农民、虽有城镇户口
6、但在城镇无固定职业且事实上长期居住在农村的居民，均可以户为单位参加。第二、农村户口的中小学生应跟随家长一起参加新型农村合作医疗。第三、提倡预产期在2023年度的孕妇在筹资期间为未出生的婴儿提前缴纳2023年参合资金。 三要明确筹资标准。2023年筹资标准为每人每年150元，其中各级财政补助120元，参合农民个人缴纳30元。农村五保户参合资金由镇民政部门负责安排。 四要明确筹资方式。我镇今年将继续采取以村坐收为主，结合上门收缴等其他灵活有效、合理合法的方式进行。不管采取何种缴费方式，都必须向参合农民开具由财政部门统一监制的专用票据，并及时、足额将新农合基金（含利息）存入财政专户。 五要明确时间安排。我镇新农合筹资分三个阶段：一是宣传启动阶段。时间从11月1日到11月12日结束，主要任务为召开发动会，对筹资工作进行发动和部署；广泛宣传新农合政策、意义和具体做法以及参合农民的权利和义务。二是全面筹资阶段。时间从11月13日开始到11月22日结束，主要任务：第一、各村要结合实际，及时发放致农 第4页 共4页
