1、关于企业改制的思考 2023年7月29日，x卷烟厂改制成为x烟草工业有限责任公司。新公司的挂牌除了预示着x烟草工业进入新的开展阶段，更为重要的在于沿用了近19年的工厂制正式完成历史使命，符合市场经济要求的公司制成功建立。虽然设备和人员没有变化，但体制的改变将对未来x烟草工业的开展格局产生重大而深远的影响。本文正是从此出发，通过回忆公司制度的开展历程，力求客观、深入地诠释现代公司治理的根本问题，抛砖引玉，引发更多、更好的思考。 公司是地道的舶来品，最早出现在14世纪的地中海沿岸，带有明显的封建色彩。随着欧洲文化经济的繁荣，公司逐渐成为内外贸易的载体。可以说，公司是当时西方实现大规模生产和商品交换
2、的经济组织形式。15世纪末，地理大发现使海上贸易开始开展起来，并且规模不断扩大。随着海上贸易的扩大，个人资本逐渐不能满足其开展。这时就有必要出现一种集资组织来筹集资金，于是公司这种组织形式就在贸易领域产生了，并得到迅速开展。这时的公司还不是现代意义上的公司，因为当时所有海外贸易的背后都有国家权力的影子。最典型的如东印度公司，它就是英国政府对外殖民的代理人。然而，随着贸易规模的扩大，交通运输也必须相应开展，原有的运输方式已经远不能满足大规模、远距离交易的需要。技术的开展已使开通运河和修建铁路成为可能。但是，这一开始就需要巨额投资，而公司具有集资功能。于是，公司就在这一领域开展开来。 18世纪，英
3、国一再掀起“运河热，如果没有公司的作用这是不可想象的。19世纪上半期欧美各国兴起的“铁路热，虽然同政府贷款和优惠政策不可分，但主要还是公司的作用。银行信用制度虽是公司产生的一个条件，但私人银行、合伙银行和国家银行先于股份银行。股份制在金融领域的开展晚于贸易领域。贸易和交通运输业的开展不仅依靠建立公司来筹集资本，而且离不开银行贷款的支持。即使通过公司形式进行集资，也往往要借助于金融机构发行股票。这就刺激了金融业的开展。由于银行投资风险较大，除国家银行外，股份银行也纷纷兴起。 公司大量向制造业扩展始于19世纪下半期。由于制造业企业规模的扩大有个较长过程。最初在这个部门建立的企业，一般所需资本并不多
4、，制造业部门各种企业规模的扩张是与垄断的形成同步进行的。而竞争走向垄断也恰恰发生于19世纪下半期。由于制造业开展迅猛，公司形式一经进入制造业，便雨后春笋般蔓延开来。随着19世纪下半期公司在制造业的扩展，公司终于成为现代社会大多数企业首选的组织形式。 值得注意的是，公司制并不是包治百病的灵丹妙药，由于经营不善而倒闭的公司多如牛毛。建立完善的公司治理结构最根本的原因是市场机制发挥作用的结果，在完全的市场竞争条件下，公司制可以更有效地利用资源而不会导致权力的滥用，企业的经营时刻处于可控的状态之下。当前，中国烟草正是要在专卖体制的框架下建立适度竞争的市场环境，这就为引入公司制创造了适宜的生存环境。同时
5、，随着行业改革的不断推进，我国市场经关于企业改制的思考第2页 济体制已经越来越大地左右着行业开展的方向，只有顺应历史开展的潮流才能把握前进的道路，实现健康、快速、协调开展。在这个意义上讲，建立健全现代企业法人治理结构将是行业进一步改革的着力点。公司制度只是一个平台，上面的舞蹈仍是需要人们来表演，一场成功的演出，不仅需要好的导演、演员和剧本，更需要一种团结一致、高昂向上的精神支持，不管现代化的公司制度还是曾经辉煌的工厂制度，企业的开展最终还是要靠所有成员的共同努力，体制的改变是一次加速开展的机遇，同时也是开展路途中的挑战，只有真正明白改制背后的意义才能更好地了解自身所处的位置，认清形势、再创辉煌。 第3页 共3页
