1、市长在2023年市委经济工作会议上的讲话同志们：这次市委经济工作会议的主要任务是，认真贯彻落实中心、省委经济工作会议精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，支配部署明年经济工作。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领悟，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、关于今年经济工作今年是我市进展史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府和市委坚强领导下，全市上下坚决贯彻党中心国务院、省委省政府决策部署，全面落实“三高四新战略定位和使命任务，紧紧围绕“三区两地进展定位和“五个主攻方向，统筹疫情防控与经济社会进展，扎实做好“六稳工作，落实“六保任务，千方百计抓好进展这个最大的实事，全市经济社会进展实现
2、稳中有进、稳中提质、稳中向好，在“十四五开局之年，加快现代化新建设新征程上迈好了第一步，呈现了新作为，见到了新气象。一是主要指标增速位居全省前列，经济进展后发赶超态势更加明显。估量今年全市GDP增长%左右全年为估量数，规模工业增加值增长%左右，固定资产投资增长%左右，社会消费品零售总额增长%左右，地方财政收入增长%左右，金融机构贷款余额增长%左右，招商引资增长%左右，进出口总额增长%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长%、%左右。从全省及周边地区数据看，我市全年各项指标增速走在周边地区前列，规模工业增加值增速有望位居全省第一，GDP、实际利用内资、金融机构贷款余额、进出口总额等指标增速位居全省
3、前列。进展质量不断提升，税收增速高于财政总收入、地方财政收入增速，税收占GDP比重为%左右，位居全省其次，非税占比拟年初下降个百分点，金融贷存比创历史新高达%。在今年国际国内经济形势最不确定的背景下，全市经济后发赶超、跨越进展的态势更加明显。二是实体经济加快恢复进展，经济结构更优质量更高后劲更足。针对疫情对实体经济严峻冲击和严峻简洁的经济形势，我们始终把经济工作的主攻方向，放在培育壮大实体经济上。坚持纾困增效和长远进展相结合，准时开展分行业、分领域、分区域分析调度，坚持一企一策、精准帮扶，促进实体经济加快恢复进展。传统工业与新兴产业同步发力。出台了推动“五好园区建设、产业链建设、招商引资、企业
4、降本增效、优化营商环境等系列政策文件，由市级领导担当条产业链链长，成立“五好园区和产业链建设工作专班，形成了推动产业链建设的强大合力。以酒鬼酒为龙头的白酒产业强势崛起，产值增长倍以上；锰锌钒新材料等新兴产业快速进展，产值增长%以上。条优势产业链企业产值增长%以上，占规模工业比重达%以上，工业园区技工贸总收入增长%以上。全市工业对GDP奉献率由过去%提高到%。农业特色产业提质增效。全面完成“米袋子“菜篮子任务，新增及品改、低改农业特色产业万亩，市级及以上农业产业化龙头企业达个，绿色、有机、地理标志农产品总数达个，茶叶、猕猴桃、百合等特色农产品产销两旺，国家农业科技园入选国家农村产业融合进呈现范园
5、创立名单，凤凰廖家桥和保靖吕洞山纳入国家农业产业强镇创立名单，保靖黄金茶小镇获批省级特色农业小镇。农林牧渔业总产值增长%左右。文化旅游产业恢复进展。矮寨十八洞德夯大峡谷景区成功创立我市首个国家A级旅游景区，成为我市文旅产业最闪亮的名片。凤凰熊猫苑和龙山太平山景区成功创立国家A级旅游景区。武陵山区土家族苗族文化生态疼惜区由国家文旅部正式授牌。“精准扶贫首倡之地旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，凤凰、吉首入选中国旅游百强县市，凤凰古城、芙蓉镇入选首批国家级夜间文化和旅游消费聚集区，全国首个县级磁浮文旅项目在凤凰正式建成运营，旅游配套设施不断完善、旅游产品业态不断丰富、旅游环境不断优化。
6、估量全年接待游客万人次，实现旅游收入亿元，同比分别增长%、%。全市产业结构不断优化升级，实体经济加快恢复进展，为我市高质量进展注入了强劲动能。三是根底设施建设取得重大突破，进展条件到达历史最好水平。经过多年持续努力，一大批强根底、增功能、利长远的重大项目，今年最终建成运营和开工建设。张吉怀高铁建成通车，标志着市全面融入全国高铁网，仰头迈入高铁时代。机场将于明年通航，我市航空时代日益接近。大兴寨水库开工建设，将为市府城市进展供给牢靠水源保障，将防洪标准提高到202x年一遇。港一期建成，二期全面启动，港建成后将成为我市乃至武陵山片区东部通江达海的唯一对外口岸，对我市口岸物流业快速进展将发挥龙头带动
7、作用。吉凤融城大道开工建设，吉凤融城进展迈出实质性步伐。桑龙高速大路、自然气长输管网、千伏变电站等一批重点项目建设取得新的进展。今年以来，我们把项目建设作为稳增长的主要抓手，统筹推动传统和新型根底设施建设，建立市级领导联系重点项目和“四个一批推动机制，先后三次举办重大项目集中开工活动，在全市形成抓大项目、大抓项目的深厚气氛。个省重点项目、个市重点项目分别完成投资亿元、亿元以上，动态储藏市重点项目个、总投资亿元。一大批重大项目竣工建设，推动全市城乡面貌发生新的显著变化，为我市高质量进展拓展了承载空间。四是稳固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴实现良好开局。坚决扛牢首倡地政治责任，着力稳固拓展脱贫攻坚
8、成果，全面推动乡村振兴，在全省领先设立了总规模为万元防返贫致贫专项救助保障基金，做实做好政策、工作、组织“三个连接，“闭环防返贫动态监测和帮扶机制全面完善，涉贫问题准时整改全部清零，守住了不发生规模性返贫底线。持续加大易地搬迁后续帮扶工作，个特色农业产业基地、就业扶持项目全面实施，有效解决了余名易地搬迁户最担忧的就业问题，挂念搬迁群众更好地融入城镇新生活。深化实施乡村振兴“六大行动，分别制定实施方案，量身定制支持政策,争取到中心、省级财政连接推动乡村振兴补助资金亿元，推动乡村振兴各项任务全面落地见效。全市乡村产业进展势头良好，乡风文明不断提升，人居环境持续改善，群众生活更加殷实，为实现在新时代
9、乡村振兴中走在前列，打造脱贫地区乡村振兴示范区迈好了第一步。五是发挥改革开放关键作用，推动优化营商环境取得明显进步。坚持以改革创新的举措推动进展，大项小项改革任务全面完成。建立健全营商环境评价“指标长制度，推动审批效劳“四减、政务效劳“好差评，企业开办实现“零本钱，审批时间压缩至个工作日以内，工程项目审批时间压缩至到个工作日，不动产一般登记、抵押登记平均办理时间缩短至天。纵深推动重点领域改革，园区赋权改革、医药卫生体制改革、人才鼓励机制改革、教育改革、农业农村改革，殡葬改革、基层治理体系改革等一批改革事项取得新突破。凤凰农村宅基地改革试点经验全国推广，教育部连续次推介我市“双减工作典型经验。聚
10、焦实体经济降本增效，准时出台了降低企业六大要素本钱、加强产销对接等政策文件及实施细那么，为各类市场主体落实奖补资金和减免税费亿元。与省内多家银行签订战略合作协议，与市内金融机构广泛开展政银企对接，深化开展“百名行长联千企深化年活动，重点支持中小微企业纾困进展。加快扩大开放步伐，创新招商引资举措，引进“三类强企业新投资项目个，招商引资增速、项目落地率均居全省前列,市场主体到达万户，新增企业主体增长%。全市营商环境不断优化，吸引越来越多投资者来我市投资兴业、共赢进展。六是坚持以人民为中心进展思想，推动民生福祉增加新成色。聚焦群众所需所急所盼，深化开展“我为群众办实事实践活动，累计完成民生支出亿元，
11、民生支出占比达%，省定件、市定件民生实事全面完成，突出办好“五位民生实事，关爱帮扶“五类重点人员，办成实事近万件，受益群众达万余人次。全市新增农村劳动力转移就业万人，完成农村改厕万口、提质改造农村大路公里、新建村组停车场个、农村大团寨消防水池个。新增学位万个，所芙蓉学校全部建成投入使用，城乡低保保障标准、城乡特困供给人员救助标准进一步提高，分别达元/月、元/年，元/年、元/年以上，残疾人“两项补贴标准与长沙市并列全省第一，保障了万城乡低收入群众、临时困难群众和残疾人生活。加大独生子女失独伤残家庭、城市困难群体等帮扶救助力度，市本级支配资金万元，城市万多特困群众得到准时有效帮扶，针对今年可能消灭
12、冷冬气象预报，及早支配特地资金，解决了万农村困难群体及孤儿平安取暖问题。改革进展的红利更多惠及宽敞群众，民生保障的成色越来越好。七是牢固树立风险意识底线思维，守住了各类风险底线。毫不松懈抓好疫情防控，快速打赢了月底发生的疫情防控阻击战，把疫情影响降到最低程度。抓实抓细常态化疫情防控，从严落实外防输入措施，加快推动疫苗接种，加强基层防控体系建设，疫情防控力量全面提升。坚决贯彻落实习近平总书记等中心领导同志重要指示批示精神，统筹推动锰污染治理、“四废治理、砂石土矿整治、农村垃圾污水治理等治理整治，科学、系统、依法解决了一大批历史遗留环境突出问题，锰污染治理成效得到中心生态环保督查组、生态环境部和长
13、江办的充分确定，个国省控地表水断面水质、个城市集中式饮用水水源地水质达标率均为%，受污染耕地平安利用率和污染地块平安利用率双双到达%，空气、水环境质量位居全省前列，森林掩盖率稳定在%以上。全面加强政府债务风险防控，坚持地方政府债务限额管理和预算管理，没有消灭还本付息逾期，全市风险等级均处于相对较低水平，风险总体可控；金融机构不良贷款率%，远低于%的监管红线。统筹抓好防汛抗灾、信访维稳、社会治安、网络舆情等领域风险防范，严峻打击电信网络诈骗，深化开展社保基金管理防风险、堵漏洞专项整治，加强重点行业领域的平安隐患排查整治，成功应对了轮强降雨，守护了人民群众生命和财产平安。全市社会和谐稳定，人民群众
14、安居乐业。我们也糊涂地看到，我市经济社会进展水平与高质量进展要求还不相适应，还面临不少困难和挑战，主要表现在：一是高质量进展存在较大差距。对标高质量进展指标，我市在经济总量、人均水平、园区产出水平、全社会研发投入、营商环境便利度指数等方面还存在较大差距。城乡之间、区域之间差距明显，进展不平衡不充分问题照旧突出。二是实体经济整体实力不强。龙头企业和“四上企业较少，中小微企业生存进展面临较多困难。产业整体链条不长、附加值不高，科技创新力量、产业竞争力不强。三是民生领域照旧存在薄弱环节。农村根底设施和公共效劳设施还不够完善，城乡居民收入增长速度放缓，社会保障、教育、医疗、养老等民生工作还存在不少短板
15、。四是各类风险挑战照旧很大。防返贫、还债务压力较大，在灾难防治、平安生产、环境疼惜、社会管理、信访维稳等领域照旧存在薄弱环节，风险防范化解任务照旧困难。五是“放管服改革和优化营商环境步伐有待进一步加大。对此，我们要坚持问题导向，主动对标加压，全力以赴加快解决。二、关于深化贯彻落实中心和省委经济工作会议精神中心、省委经济工作会议，为我们做好明年经济工作指明白方向，供给了遵循。我们要深化学习领悟，全面抓好贯彻落实。一要精确把握做好明年经济工作的总体要求。中心、省委经济工作会议，明确提出了做好明年经济工作的总体要求。结合我市实际，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十
16、九届历次全会精神，深化落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真落实中心、省委经济工作会议和省、市第十二次党代会精神，弘扬宏大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、精确、全面贯彻新进展理念，效劳和融入新进展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动进展，推动高质量进展，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会进展，统筹进展和平安，全面落实“三高四新战略定位和使命任务，着力打造“三区两地、建设“五个，连续做好“六稳“六保工作，扎实推动乡村振兴突破年、产业项目加速年、营商环境攻坚年，保持经济健康较快进展，维护社会大局和谐稳定，以全面建设现代化新的实绩实效迎接党的二十大成功召开。二要精确把握做好明年经济工作的政
