1、平安建设座谈会发言 各位领导， 同志们： 几年来，唐村镇和各兄弟镇街一道，在市委、市政府的正确领导下，以三个代表重要思想和十六大精神为指导，坚持科学的开展观和正确的政绩观，把开展平安创立，优化开展环境作为加快经济开展的关键性措施来抓，全力打造平安邹城、和谐邹城，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式开展。今天，召开这次座谈会，再度表达了市委、市政府对平安建设的高度重视，也表达了致力平安邹城、和谐邹城建设的决心和信心。刚刚，全面总结了全市平安建设的成果，指出了工作中存在地问题和缺乏，对下步工作提出了很有指导性、操作性的要求。下面，我就平安和谐邹城建设，提一点粗浅的认识，不当之处
2、，请批评指正。 一、目前制约社会稳定、和谐邹城建设的有关问题多年来，通过深入开展平安创立活动，邹城的平安系数明显提高，打造平安和谐邹城已取得阶段性成效。但是，仍然有些问题，影响着社会稳定，制约着和谐邹城建设。大家知道，驻地企业较多、煤电资源丰富、交通网络兴旺是我市的重大开展优势；另一方面，这些优势和特点对保持社会稳定、建设和谐邹城工作也带来的一定的负效应。至少表现在以下几个方面：一是因企业生产建设和城市根底设施建设势必涉及搬迁、征用、占用土地和材料供应、工程发包等问题；二是企业人才流转和改制破产引起的职工下岗在就业问题；三是企业用工引起的大量流动人口聚集问题。这三个方面都给社会稳定工作带来极大
3、压力。同时，就全市来看，未成年人思想道德建设、社会保障政策、道路交通平安、企业平安生产、城镇环境综合治理、基层尤其是农村干部廉政勤政等方面也不同程度地存在隐患，影响着社会稳定。 二、对于下步工作的意见、建议社会稳定是经济社会开展的基石，平安建设是一项系统工程，是一项长期而艰巨的任务。在市委、市政府的正确领导下，全市已经形成了建设平安和谐邹城的共识。对于下步工作，有几点建议： 1、进一步完善落实相关社会政策。一是加快完善社会保障机制。加快完善社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚等多样化的社会保障措施，保障特殊、困难群体的根本生活，减少和解除人民群众的后顾之忧，从而实现社会平安运行，维护社会稳
4、定。二是千方百计地扩大和促进就业再就业。围绕驻地企业较多的优势，大力开展效劳业，调动一切积极因素，在经济社会开展的根底上创造更多的就业时机。 2、进一步推进政府法治化进程。周永康说过，建设法治政府，是实践三个代表重要思想的必然要求，对维护社会稳定具有治本的意义。在我市经济快速开展，各种权利和利益关系错综复杂的条件下，政府工作难度越来越大。只有把政府各项工作置于法制化的根底上，依法行政，才可能有效地维护政府的正常运行，特别是在处理人民内部矛盾时，运用法律手段，坚持依法办事，既有利于缓解矛盾、维护稳定的大局，又可以防止政府与群众的对立，对于极少数蓄意破坏社会稳定且触犯法律的人，可以依法予以打击和制
5、裁。坚持依法行政，还有利于增强人民群众的法制观念，引导人民群众通过法定程序表达自己的利益诉求，通过合法手段维护自身的合法权益，防止为了维权而采取过激、越轨行为。 3、进一步加强基层政权组织建设。一是抓好党的基层组织建设。一方面，要坚持围绕中心、效劳大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断增强党的基层组织的活力，提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，充分发挥其战斗堡垒作用。另一方面，要在开展好保持x党员先进性教育活动的根底上，探索建立长效机制，加强对党员的日常教育和管理，充分发挥党员的先锋模范作用，把基层党组织建设成为贯彻三个代表重要思想的实践者、组织者和推动者，成为维护社会稳定的战斗堡
6、垒。二是加强基层专门力量建设。特别要加大对基层公安政法机关人、财、物的投入，确保基层专门力量开展工作的根本条件，使之真正成为维护一方平安的中坚力量。三是加强基层群防群控组织和力量建设。要坚持专群结合、综合治理，有效整合和利用各种社会资源，充分调动方方面面的力量，努力减少矛盾、缓解矛盾、解决矛盾。 三、唐村镇平安建设工作打算下步工作中，唐村镇将以市委、市政府和各有关部门的大力支持为依托，紧紧围绕全镇工作大局，从建全体系、强化机制、稳固成果入手，始终保持严打整治斗争强劲态势，狠抓平安唐村建设的各项措施的落实，不断加强基层平安建设机构、队伍总体素质建设，确保全面完成平安建设年度责任目标。 1、继续强
7、化根底建设。在目前思想认识、组织网络、管理制度三个到位的根底上，进一步完善领导责任制，加大奖惩兑现、责任落实力度；突出派出所、联防队作用，强化专业队伍及其硬件配套建设；加强群防群治队伍建设，进一步完善各项工作制度。 2、继续深化平安防范。一是积极做好事前防范和预警机制建设。充分发挥基层信息员的积极作用，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。综合调度信访、司法、派出所、综治办、矛盾调解中心等职能部门，畅通群众反映问题的渠道，继续推行不稳定因素摸排日报制度。加强流动人口管理。强化平安生产。二是积极做好宣传工作。以治安防范宣传、普法宣传、条例宣传等内容为宣传重点，运用多种形式，积极提升居民的平安防
8、范意识和法律意识。三是做好五类人员的帮教转化工作。继续做好对劳教刑满归正人员、青少年犯罪等五类人员的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。 3、继续推行平安联创。立足效劳国家重点工程建设，确保电厂四期工程顺利开工建设，依托社会力量，坚持工程联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创五联方针，突出抓好平安联创。加强地材管理站建设，对容易引发治安问题的建材问题实行一个漏斗管理；落实地企联席会议制度，定期调度平安创立工作；发挥对涉及征用、租用土地的4个村庄派驻的工作组作用，及时解决工作中的新情况新问题。结合党员先进性教育、双教育、双标准和开门大接访等活动，解决群众实际困难，做好群众思想工作，由此确保全镇稳定。 第5页 共5页
