1、县基层党建工作目标责任书XX年县基层党建工作目标责任书一、指导思想坚持以邓小平理论和“ xxxx 重要思想为指导，深入贯 彻党的 xx 大和 xx 届四中全会精神，围绕提高党的基层执政 能力这条主线，以“三级联创为总抓手，以“先锋工程 建设为载体，以村级组织换届选举和保持共产党员先进性教 育活动为契机，狠抓基层组织和党员干部队伍建设，不断巩 固党的执政根底，统筹推进农村、企业、机关、学校和社区 社团等领域党建工作，为我县实施“三带两极一目标战略 设想、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。二、目标和任务1、以落实党建工作目标责任制为抓手，促进基层党建 各项工作任务的落实。继续健全和落实农村党建工
2、作例会制度，坚持党委会每 两月研究一次农村基层组织建设工作。落实乡镇党委抓农村 基层组织建设责任制，做到年初有部署、年中有检查、年终 有考核。推行乡镇党委书记管党情况专项述职制和组织部长 约谈制，每半年听取各乡镇党委书记的管党情况述职，对重 点工作、专项工作完成不好的或年度考核落后的乡镇主要领 导，由县委组织部长或副部长约其谈话，催促其改进。加大 考核结果的运用，根据考核结果对驻村党员干部、村党支部 负责人进行奖优罚劣，形成良好的党建工作鼓励机制。乡镇 党委要全面掌握本地基层组织建设根本情况，把握党建工作 动态，每月至少提供 3 条以上组工信息。党委书记要开展调 查研究，把握本地区基层党建工作
3、中的重点、难点和薄弱环 节，统筹指导，抓点示范，及时解决党建工作中出现的各种 问题。要落实基层党组织建设经费，确保基层党组织建设各 项任务得以全面落实。继续试行党代表常任制度，多形式、 多渠道组织党代表开展活动，充分发挥党代表作用。2、以“抓五强，创五好为主线，扎实开展“先锋工 程建设，深化“三级联创活动。今年，全县所有的乡镇和村都要围绕 “五个强 开展“先 锋工程创立活动，在去年创立的根底上，继续抓好新一批 先锋工程“五好党组织创立工作，并重点抓好 1-3 个先进 示范党委和 3-5 个样板村党组织的标准化建设工作。继续采 取倒排法，按 5% 10%的比例确定一批后进村党组织，按照 缺什么补
4、什么的原那么落实整改措施，建立领导联系、部门帮 扶、下派农村工作指导员等制度，做好整顿转化工作，全县 后进村党组织年终转化率要到达 80%以上。要通过强核心，抓好乡村领导班子建设。坚持 x 县乡 镇党委政府工作假设干规定 ，健全落实民主集中制和集体领 导下分工负责制，提高工作水平，促进班子团结。落实党内 组织生活制度、民主评议制度、重大事项报告制度、任期审 计制度，促进农村基层领导干部勤政廉政， 树立“干净干事 的良好形象。按照县委关于认真做好年村党组织村民委 员会换届选举工作的意见要求，认真做好村级组织换届选 举工作，严格控制村两委班子成员职数，提倡村两委成员交 叉任职，特别要选好村两委负责
5、人，不断提高村级组织工作 效能。要通过强素质，抓好农村基层干部队伍建设。继续实施“农村基层干部素质提升方案，组织农村基层干部进行实 用技术培训、岗位培训和各种专题培训，按照分级负责、分 级培训的原那么，认真做好新上任村两委成员的上岗培训工作， 发挥“村官讲给村官听的优势，组织村干部讲师团到各地 进行现身说法，提高培训效果。鼓励乡村干部参加学历教育， 办好村干部高中、大专学历培训班，提高农村基层干部的文 化素质。要通过强管理，推进基层民主政治建设。健全乡村各种 会议制度、议事规那么和民主决策制度，完善乡镇政务和村务 公开。全面推行村务标准化管理， 全县所有的村都要制订 村 务管理规那么，实行村级
6、财务委托乡镇代理制和民主评议村 干部制度。不断完善干部鼓励机制，健全干部岗位目标责任 制、中层干部竞争上岗制、驻村干部聘任制。经济兴旺地区 要逐步推行村干部效益工资制，经济欠兴旺地区要建立村干部最低报酬保障机制，继续实行村干部人身意外保险和养老金综合保险制度，续保人数和建制村投保面要达 100%。要通过强实力，促进农村社会协调开展。继续实施社会 联动帮扶方案， 帮助欠兴旺村理清开展思路、 落实脱贫工程、 解决开展启动资金。建立村级资金违规责任追究机制，积极 探索失土农民保障制度，引导村集体成立股份制公司，引进 现代企业管理制度，实行资本经营，盘活存量资产，实现滚 动开展。继续实施 “十村示范，
7、 百村整治 和乡村康庄工程， 进一步加快农村根底设施建设和环境整治工作，美化镇容村 貌。要通过强效劳， 密切党群干群关系。健全为民效劳机制， 深化为民效劳工作。全面落实周二民情接待日制度和领导干 部下访制度，推行全程代理制、首问责任制、办事承诺制。加强农技效劳网络和为民效劳示范基地建设，完善效劳窗口、 示范效劳基地、为农效劳组织等，切实帮助群众解决生产生 活中的实际困难和问题，化解基层矛盾纠纷。3、以扩大影响力为目标，切实提升非公有制企业党建 工作水平。认真落实 x 县非公有制企业党建工作三年规划 ，着力 推进“动力源工程建设，引导各企业按照“以人为本抓党 建，党管人才抓队伍的工作思路，抓好非
8、公有制企业党的 组织和工作覆盖， 积极推进标准化建设， 促进企业健康开展。抓组织覆盖面。要以单独组建的方式抓好正式党员 3 名 以上、固定职工 100 名以上和未组建党组织的巨龙明星企业 的党组织组建工作，以灵活组建的方式抓好职工 50-99 名企 业的组建党组织工作，以分片区建立党建工作联系员的方式 抓好职工 49 名以下企业党的工作，使非公有制企业党的工 作覆盖面达 100%。抓党员开展。要重点做好固定职工 50 名以上企业中的 开展党员工作。充分发挥党组织孵化器的作用，通过挂靠培 养等方式抓好未组建党组织企业中开展党员工作。今年非公 有制企业开展新党员数要占全县新开展党员总数的 15%以
9、上严格党员关系接转制度，认真做好“隐型党员梳理工作， 力争固定职工 30 名以上企业有党员。抓教育引导。加大党务干部培训力度，不断提高非公制 企业党组织书记的工作能力和工作水平。通过创立“学习型 党组织等活动， 切实加强党员队伍建设 ;通过“叠加培训 的模式，引导企业经营管理者转变观念，端正态度，增强党 建意识，积极支持本企业建立党组织，使非公有制企业党组 织书记培训面达 100%、业主的教育面达 50%以上。抓作用发挥。继续开展党员“责任区 、“示范岗、“先 锋岗和“双争双评等活动，继续实施“凝聚力工程和 “党员电教人才工程 ，统筹协调企业党、工、团活动，扩 大党组织工作的影响力，促进企业健
10、康和谐开展。抓“五好创立。要认真贯彻浙江省非公有制企业党 组织工作暂行规定 ，推进非公有制企业党组织标准化建设。要在去年“五好创立的根底上，再按 25%的比例创立第三批“五好党组织，使非公有制企业“五好党组织比例达 75%以上。要选择一些根底较好的企业党组织， 建设一批市、 县级“示范点 ，推进非公有制企业党建工作向中小型企业 开展。4、以“拓展领域，扩大覆盖为要求，推进社区、学 校、社团等党建工作实现新跨越。要认真贯彻落实全市社区党建工作会议精神，积极推进 城市化程度较高的镇、经济强镇的村改社区工作，使这些镇 有一定数量的社区。在组建社区的同时，要积极稳妥地搞好 社区党组织和社区居民委员会的
11、选举工作。要帮助指导社区 开展为民效劳活动，健全社区效劳网点、建立居民文化活动 中心、成立社区效劳志愿者队伍等，不断完善社区党组织服 务功能。要建立健全由镇党委牵头、辖区内有关单位党组织 参与的社区党建工作联席会议制度，完善在职党员参与社区 活动的报到、联系和反响制度，扎实开展社区共建活动，全 力构建社区党建工作新格局。要认真贯彻落实中共 x 县委关于进一步加强学校党建 工作的意见 ，开展以“领导班子好、党员队伍好、工作机 制好、教学质量好、社会反映好为主要内容的“五好学校党组织创立活动，建立学校党建工作目标责任制，加强学 校党支部书记队伍的培训，创新学校党建工作方式和途径。紧扣“知党、爱党、
12、跟党走的主题，在中小学开展党的知 识启蒙教育，为党储藏后备力量。认真做好中学与高校、学 校与社会之间培养、考察学生入党积极分子的衔接工作。要按照省委关于加强新社团组织党建工作的意见精 神，结合我县行业协会和商会在经济开展中影响力不断扩大 的实际，探索加强在这些组织中的党建工作。继续抓好在社 会中介组织、民办学校、民办医院的党建工作，不断扩大党 的工作覆盖面。5、以开展党员先进性教育活动为契机，大力加强党员 队伍建设。各级党组织要按照中共 x 县委关于在全县开展保持共 产党员先进性教育活动的实施意见文件精神，把党员先进 性教育活动作为本单位的一件政治大事来抓，积极创新活动 载体，切实加强党员队伍
13、建设。要抓好党员的开展工作。认真实施 x县-XX年开展党员工作规划 ，全面推行开展党员工作“五项制度和发 展党员工作责任追究“五项制度 ，从制度上保证开展党员 的质量。重视在生产一线的骨干和优秀青年、优秀妇女、高 知识群体、农村致富能手中开展党员。今年新开展党员的结 构比例， 原那么上要求 35 岁以下占 75%以上， 高中文化程度占80%以上，妇女比例不低于 35%。要完善党员教育管理机制。建立健全党员集中轮训制度、 党员活动日制度、 组织诫勉制度、 党员联系户和责任区制度、 党员民主评议制度等，逐步推广农村党员分层量化积分考核 方法。积极探索网上党员活动室、设立党员热线等农村流动 党员管理
14、新途径新机制。认真组织实施“万名农村党员创业 致富活动，广泛开展“一帮二结对帮扶、党员先锋行动 岗活动，不断健全发挥党员先进性作用的长效机制，充分发 挥党员在全面建设小康社会中的作用。要继续深化党内“关心行动 。建立健全党内“关心行 动的有关规章制度，定期组织开展走访慰问、交心谈心、 结对帮扶等活动。积极创造条件建立“党员互助基金 ，为 党内“关心行动提供经费保障，真正做到上级党组织为下 级党组织效劳、基层党组织为党员效劳、各级党组织和党员 为广阔群众效劳，不断增强党组织的吸引力和凝聚力。要继续推进农村党员活动阵地建设。对已到达标准化建 设标准的农村党员活动室，要建立防滑机制，不断提升标准 化
15、建设水平。要继续选出一批村，按照“设施齐全、制度完 善、活动正常、效果明显的要求，开展党员活动室标准化 建设，扩大农村党员活动室标准化创立面。重点要抓好 1-3 个党员活动室样板村创立，真正起到引导、示范作用。6、以促进农村各项工作为重点，完善农村工作指导员工作机制要做好第一批下派农村工作指导员的考核工作，认真总 结“千名干部下基层活开工作经验，分析研究农村工作指 导员制度存在的问题和缺乏，进一步健全完善农村工作指导 员的管理机制，探索发挥作用的载体，做好新一轮指导员选 派工作，确保农村工作指导员下派工作取得更好的成效。三、考核与奖惩1、县委负责基层党组织建设目标实施的检查和考核， 按考核结果划分为三个等级，与年终乡镇目标管理考核评定 等级相挂钩，并作为干部使用和评优评先的重要依据。2、基层党建工作目标考核细那么由县委组织部制订，另 行下发。3、本责任书有效期限为年 1月1日至年12月31日止。
