1、县平安生产工作情况汇报 县平安生产工作情况汇报 2023年,我县平安生产工作在市委、市政府的正确领导下,在相关职能部门的精心指导下,始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理的工作方针,以“平安生产年活动为主线,不断深化“三项行动,强力推进“三项建设,全县平安生产监管水平有效提升,平安生产形势实现持续稳定好转。今年以来,全县未发生较大及以上事故。各类平安生产事故共死亡20人,占市下达控制指标的80%,其中煤矿事故死亡3人,占控制指标的27%;烟花爆竹事故死亡2人,占控制指标的20230%;建筑施工事故死亡1人,占控制指标的20230%;道路交通事故死亡14人,均为非生产经营性道路交通事故导致,只算
2、总数不占控制指标;其他行业领域未发生平安生产事故。现将今年来全县平安生产工作作个简要汇报: 一、强化领导,固本强基,狠抓平安生产责任落实 1.切实完善平安监管机制。县委、县政府认真践行“平安生产高于一切的科学开展理念,坚持平安生产工作优先研究、力量优先安排、经费优先保障,安排县政府一名常委副县长和副县长兼公安局长分管平安生产,县委、县人大、县政协各明确一名班子成员联系平安生产。县委常委扩大会议、县五家领导会议、县政府常务会议屡次专题研究平安生产工作。坚持每季度召xx县安委会例会,及时分析平安生产形势,研究解决平安生产工作中存在的突出问题。建立健全安监、煤炭、国土、公安、交通等部门联合执法制度,
3、形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓和部门联合抓、乡镇一线抓、企业自主抓的齐抓共管格局。 2.层层落实平安生产责任。一是落实平安生产“一岗双责责任制。严格实行平安生产目标管理,制定了2023年平安生产目标管理考核方法、xx县2023年平安生产责任状和xx县平安生产“一岗双责责任制实施方法,将平安生产目标管理任务、控制指标、工作责任细化量化,分解落实到各乡镇和63个负有平安生产管理职责的单位和部门。各乡镇、各行业主管部门与各企业都签定了平安生产责任状,在全县形成了一级抓一级、层层抓落实的平安生产格局。二是落实企业主体责任。制定出台了关于进一步落实煤矿平安生产七项制度的通知、xx县煤矿平安生产违法
4、违规行为处理规定,严格执行xx县煤炭企业平安生产主体责任追究暂行规定、xx县烟花爆竹企业平安生产主体责任追究暂行规定和xx县煤矿领导带班下井规定,切实落实企业平安生产主体责任。三是严格责任追究。今年来,我县严格按照平安生产有关责任追究规定和“四不放过原那么,对平安生产督查中存在违法生产行为的煤矿进行责任追究。全年累计对18家未取得复产(工)验收通知就组织生产的煤矿下发整改通知,对14个煤矿实行停产整顿,予以经济处分32万元,对1个监管不到位的责任单位下发了县长督办卡,对5个乡镇和单位下发了特别督办通知。积极配合市事故调查组工作,共查处平安生产一般事故2起,责任追究14人。 3.深入开展平安生产
5、示范乡镇创立活动。把创立平安生产示范乡镇、强化乡镇安监站建设作为根底工程来抓,制定下发了关于切实抓好乡镇安监站建设及平安生产示范乡镇创立活动的通知、2023年xx县平安生产示范乡镇创立工作实施方案的通知等文件,确定塘门口镇为2023年省级平安生产示范创立乡镇,马田镇、黄泥镇为市级平安生产示范创立乡镇。 4.扎实推进平安生产标准化建设。全县共有1个一级化标准煤矿、13个二级标准化煤矿、30个三级标准化煤矿年底前可望通过验收。烟花爆竹企业已有大吉、恒祥、礼亮发、华顺、永恒、永诚等6家企业通过三级标准化建设验收;湘阴、兴运、东兴、万福、恒鑫、鸿峰等13家企业正在加大整改力度,预计年底可通过验收。另外
6、,还有2023家采石场由五级升为三级;1个危险化学品企业通过三级验收。 二、强化监管,未雨绸缪,狠抓平安隐患排查整改 1.坚持预防为主,加强企业日常平安检查。全年除开展元旦、春节、五一、国庆、中秋等关键时期常规性检查外,还先后开展4次平安生产大检查,促使平安检查制度化、标准化、程序化。针对矿山秩序、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、消防、交通、建筑、特种设备、危险化学品、校车、水利、食品药品等重点行业和领域,进行地毯式平安隐患大排查。特别是今年6月,组织全县所有产煤乡镇进行了交叉大检查,真正做到不留死角、不留盲区。今年以来,共排查各类平安隐患4321条,整改到位4118条,整改率达95.3%
7、。 2.坚持监管为主,开展隐患整治百日攻坚。为全面提高全县平安生产工作水平,增强事故防范能力,有效遏制平安事故的发生,从2023年2月23日起,在全县范围内开展了平安生产隐患整治百日攻坚活动。通过活动开展,进一步强化了平安生产专项整治、事故隐患排查整改、平安生产检查、重大危险源监控、平安生产教育培训等工作,夯实了企业平安生产根底。 3.坚持督办为主,突出重点平安隐患治理。树立“隐患即事故的理念,针对检查中发现的突出问题、薄弱环节,分门别类建立平安隐患台帐,限期整改,跟踪督办落实。对一时整改不了的重大事故隐患和危险源,那么采取严密的监控措施,确保万无一失。 三、强化措施,有的放矢,狠抓重点领域专
8、项整治 1.煤矿方面。一是创新监管模式。成立4个监管组、1个综合考核组和1个防治水工作组,对煤矿平安生产实行全方位管控。全年共组织检查700矿次,排查平安隐患5857条,全部得到整改落实。二是强化专家指导。积极邀请业内专家对全县煤矿开展专项指导与平安评估,5月份邀请xx煤监局长沙平安检测中心对我县37家煤矿开展了机电平安检测与隐患排查,对我县煤矿机电设备设施存在的问题进行了全面剖析;2023月份县委主要领导亲自出面,协调湘永矿业公司派出6人专家团对29家煤矿开展了平安隐患排查与平安状态评价。三是圆满完成煤矿企业兼并重组工作。8月25日,全县煤矿企业举行了兼并重组协议签约仪式,将全县48家煤矿组
9、建成13个煤业集团公司,比省市规定期限提前近一年半的时间。四是狠抓矿业秩序整治。对全县已关闭煤矿的井筒开展“回头看行动,对持证矿山暂利用井筒及技改井筒全面摸底排查,将高亭镇和油市镇4处井筒彻底关闭到位,对塘门口镇精利煤矿关闭后擅自启动盗采煤炭资源的井筒进行了炸毁填埋。严格开展持证矿山年检年审工作,对全县持证煤矿井巷工程进行实测,催促矿山依法守界开采。 2.非煤矿山方面。强制推广新工艺,催促黄泥乡毫山村等7家采石场采用分台阶、中深孔爆破技术,使其平安系数和产能得到大大提升,中深孔爆破技术使用率到达58.3%。深入开展平安隐患整治,对全县非煤矿山开展检查72次,下达整改指令书43份,下达检查记录4
10、3份,共发现平安隐患184条,已整改175条,整改率达95%。 3.烟花爆竹方面。一是加快推进烟花爆竹机械化改造。鼓励烟花爆竹企业进行机械化生产改造,对年底改造好的企业县财政给予每家3万元的奖励扶持。截至目前,全县已有15家烟花生产企业完成了机械化改造,安装混(装)药一体化机械16台,另有5家正在进行改造。二是加强烟花爆竹信息化工作。强力推行烟花爆竹流向信息化管理,全县已有25家烟花爆竹生产企业购置了烟花爆竹流向信息管理系统设备及软件,16家已经安装完毕并投入使用。三是加大烟花爆竹专项整治力度。今年,对全县烟花爆竹生产、经营企业和烟花爆竹零售店进行了2次平安隐患专项整治,共排查平安隐患360处
11、,整改360处,整改率达20230%;查处非法储存烟花爆竹仓库8处,取缔非法经营户35户,治安拘留3人。 4.危险化学品方面。一是扎实开展方案执法。今年,我县重点加强了对生产、经营、使用氯气的危险化学品企业定期检查,共排查平安隐患158处,制作现场检查记录25份,下达责令改正指令书25份,落实整改156处,整改率达99%。二是扎实开展专项整治。对塘门口马仰金属、太和众德集团等企业氯气使用情况进行了专项整治,共查出隐患26处,整改26处,整改率20230%。 5.交通方面。狠抓道路交通专项整治,开展了“城乡同治,牵手平安、“道路客运平安年、“平安摩托、道路平安隐患排查、校车摸排、集中整治机动车涉
12、牌涉证违法行为等系列活动,全年组织集中行动46次,出动警力320230余人次,查纠各类交通违法38426余起,有力地打击了交通违法行为,遏制了重特大道路交通事故的发生。狠抓水上交通,开展车站、渡口码头、施工现场、专业客运企业等各项平安生产专项检查93次,出动平安检查人员468人次,查出整改平安隐患75起,已整改销号75起,整改率20230%。 6.民爆物品方面。严格实行火工产品联合审批制度,对矿山、采石场等民爆物品“固定用户,实行乡镇、国土、安监、煤炭、公安等“五家联合会审制,对所有矿山企业民爆物品的月供应量根据企业的正常生产需要进行动态化核定。组织开展了平安隐患排查治理攻坚、清查收缴流散社会
13、的枪爆物品、煤矿平安生产专项交叉执法检查等行动,共检查涉爆单位551家次,发现平安隐患并整改到位156处。 7.建筑施工方面。扎实开展边坡坍塌、人工挖孔桩、支模架、施工用电和保障性住房平安质量等专项整治行动,突击检查在建工程工程部和工程监理部关键岗位人员到岗和履职情况,共排查工程工程128个(次),排查出质量平安隐患425处,下发隐患整改通知书162份,停工通知39份。 8.消防方面。积极开展“清剿火患战役、十八大安保战役及公众聚集场所、高层地下建筑、在建工地、中小学幼儿园、监管场所等消防平安专项整治。全年共检查单位1291家,消除平安隐患2520处,处分单位33家,临时查封48家,停产停业1
14、2家。 9.特种设备方面。对全县特种设备较多的乡镇以及县内超市、宾馆、学校、医院等人员密集区进行了平安检查和隐患整治。全年共检查特种设备使用单位50多家,检查锅炉14台,起重机械63台,电梯85台,压力容器48台,液化气充装站3家,消除平安隐患31处,整改率20230%。 2023.教育方面。一是标准学校及周边文化市场。县文广新局、县工商局、县公安局、县教育体育局等部门开展联合执法行动,共出动执法人员3968人次,检查学校周边经营店面1653户次,娱乐场所及网吧222户次。二是标准学生用车平安管理。组建了县学生(幼儿)用车整治办,强力整治无牌无证车辆、报废车辆、农用车辆非法接送学生行为,共查扣
15、违规车辆12辆,其中无证车11辆,报废车1辆,查扣超速超载学生用车17辆。 11.水利方面。全年共开展11次河道采砂“三禁一清集中整治行动,取缔非法采砂船2023条,关闭砂场2023个,封停采砂船17条,标准采砂船23条,全面打击了河道采砂违法违规行为。开展3次汛前平安大检查,共查出隐患152条,整改141条,整改率92.7%,确保了全县水利工程平安度汛。 12.食品药品方面。全年开展学校幼儿园食堂及校园周边食品平安专项整治、铬超标药用空心胶囊专项查处、小餐饮综合整治,以及打击地沟油、食品非法添加剂、食品药品虚假广告、制售假劣药品等专项整治2023余次,共出动车辆800余台次,执法人员3000
16、余人次,检查监管对象2022余家次。 与此同时,还加强了对冶炼、电力、旅游、农机等其他各行各业的平安专项整治。 四、强化打非,重拳出击,狠抓非法生产经营行为 坚持“打早打小,露头就打原那么,突出煤炭、冶炼、烟花爆竹三大重点行业打非治违,坚决遏制非法生产。突出煤矿打非。全年组织县平安生产综合执法大队、县国土资源局、县公安局、县安监局及相关乡镇开展煤炭行业打非集中行动12次,累计摧毁填埋不予利用井筒、非法井筒26处,推倒厂房12间,刑事拘留7人,行政拘留2人(马田镇湘桥煤矿生产矿长江小青,香梅乡虎形煤矿生产矿长许志佳),取缔非法开采烟子煤16处,扣押挖机12台。针对一些社情复杂、整治难度大的边界区域开展6次较大规模的集中整治行动,成功