1、按照“先进文化的要求建设我国“平安文化年来，平安文化在我国作为一种全新的体系概念越来越被人们所重视，平安文化建设得到了较快的开展。当然，如何科学地、准确地描述它的涵义，目前理论界还有不同的认识，分别从不同的侧面有各种各样的表述，可谓“仁者见仁、智者见智。有的认为平安文化是人类在社会开展过程中，在向自然界获取生活资料、生产资料活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各种物态产品及形成的意识形态领域成果的总和；有的表述为平安文化是人类在生产活动中创造的平安生产、平安生活的精神、观念、行为与物态的总和；还有的说平安文化是平安价值观和平安行为标准的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文
2、化。平安文化具有丰富的内容，它涉及了平安哲学、价值观、道德标准、精神、规章制度、宣传教育、标志等方面，同时，平安文化又具有鲜明的时代性、独特性、实践性和综合性特征，具有强大的方向、凝聚、协调、约束、鼓励和辅射功能。因此，建设有中国特色的平安文化，对于推进我国“两个文明建设有着重要的现实意义。平安文化建设中存在的倾向和问题20世纪80年代中、后期，国际上提出了有关“平安文化的概念并系统地传入中国之后，引起了我国各界的高度重视。此后至今在平安文化的理论和实践方面都取得了不小的成就，出版了一大批研究、介绍平安文化的书刊和研究平安文化方面的论文，成果颇丰。然而，综观这些研究成果，不难发现一些带有倾向性
3、的问题，恕我直言在这里提出，愿与关注者探讨。其一，研究缺乏深度，从理论到理论，从概念到概念。许多论著内容相近，一些概念性的问题含混不清，有的论述仅限于外表，理性的多、可操作性差；不能完全适应社会开展和生产实践的需要，在理论的深度上上没有取得突破性进展，不少方面长期滞后于实践。其二，有把平安文化“束之高阁和“庸俗化的倾向，既不是“阳春白雪，也不是“下里巴人。从一些已发表、出版的论著看，其研究成果难以胜任指导我国平安文化建设的实践。许多论著讲体系、讲宏观，但很少针对我国平安文化建设的实际研究平安文化的现状及特征。换句话说，在理论和实践的结合上还显得“生硬、不太自然、“虎头蛇尾。其三，研究方法单一，
4、简单说教育者多，打动人心者少，抽象者多，具体者少。还有的把平安文化建设同宣传教育等同起来，做外表文章，甚至把平安文化作为口号挂在墙上，人们天天可以看到这些动人、精练的口号但熟视无睹，因此行为往往与口号内容相悖。其四，平安文化建设人材缺乏。平安文化的建设有赖于一支有较高理论素质和丰富实践经验的人材队伍，这支队伍应当是一种跨文化学、心理学、社会学、经济学、人类学、组织学、哲学和信息学等人材群体。相对于这种要求来说，我国现在的平安文化建设人材队伍差距还很大，因此很难转变已有的“思维定式，形不成诸家争鸣的局面，从而在理论体系建设上、特别是在理论和实践的结合上难以实现突破。加强平安文化建设的对策随着时代
5、的开展和社会的进步，平安文化建设已经受到人们的关注，建设有中国特色的平安文化体系已经成为人们的共识。如何解决目前平安文化建设中特别是理论研究中存在的倾向和问题，已经成为当务之急，必须给以足够的重视和深入研究。由平安文化的涵义可知，平安文化建设是一项长期而涉及面较宽的系统工程，因此，必须用系统工程的方法去建设、去解决存在的问题。应当把系统工程的思想同平安文化本身的特征有机地结合起来，并随着时代的前进而不断充实、完善和开展。笔者认为，在建设平安文化的过程中应当采取以下对策。第一，按照先进文化的要求建设平安文化。平安文化是“人本文化，是尊重人的生命和价值的文化。平安不仅直接关系到人民群众的生命和利益
6、，同时旨在强化全民平安意识的平安文化又是先进文化和社会精神文明的重要内容。先进文化的开展就是要不断随着社会的开展“与时俱进，反映和代表广阔人民群众的要求和时代的文明进步。第二，从我国平安生产的实际出发，平安文化建设要为平安生产效劳。理论可以来源于实践、总结实践，反过来又要为实践效劳。我国是一个开展中国家，科技和生产力水平都比较低，企业平安生产投入严重缺乏，劳动者平安意识十分淡薄。也许正是处在这样一个时期，重特大事故时有发生，在某些行业中每向前开展都要付出一定的代价。因此平安文化建设应当致力于提高全民族的平安文化水平，强化全民的平安意识，为平安生产提供精神动力和智力支持，为实践效劳，为平安生产效
7、劳。第三，要大力培养和造就平安文化建设的人材队伍。只有创造一种理论研究的新风，使一大批人才脱颖而出，才能在平安文化理论建设方面形成突破。在这方面政府部门和有关方面应当有所作为。第四，要注重国际间的交流与协作，注重吸收兴旺国家平安文化建设方面的做法和经验，为我所用。第五，创立平安文化学，按照系统工程的要求来对平安文化进行总体设想和规划。创立平安文化学和建设平安文化是一个问题的两个方面。如前所述，自有人类生产劳动以来就有平安文化。但一段时间里，在我国平安文化开展缓慢。应当充分认识平安文化在经济开展中的特殊作用。平安文化学是对平安文化加以系统的总结并使其理论化，从而指导平安文化建设的学科，是理论性和应用性相结合的一门边缘学科。创立平安文化学和建设平安文化应当走理论结合实际、普及文化与提高相结合的道路，它的开展方向应该是民族传统文化与现代文化相结合。总之，我们应当认识当前我国平安文化建设中存在的问题，营造平安文化建设的环境，采取积极的策略和措施。可以相信，通过不懈的努力，具有中国特色的平安文化必将为促进我国经济开展和社会进步发挥巨大作用。作者单位：国家平安生产监督管理局政策法规司
