1、公车改革实施方案 为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及党政机关厉行节约反对浪费和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知(中办发20xx40号),推进xx县审计局公务用车制度改革,有效降低行政本钱,根据xx省机关公务用车制度改革总体方案、xx州公务用车制度改革总体方案和xx县公务用车制度改革实施方案,结合审计实际,制定本工作方案: 一、改革要求、原那么和目标 (一)改革要求 按照中央关于厉行节约反对浪费的要求,坚持社会化、市场化方向,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,保障公务出行,降低行政本钱,提高工作效率,转变工作作风,切实降低公务交通费用支出,积极推进廉
2、洁型机关和节约型社会建设。 (二)根本原那么 1.创新制度,保障公务。改革公务用车实物供给方式,取消一般公务用车,适度发放公务交通补贴,确保区域范围内公务出行不受影响。 2.统筹兼顾,政策配套。妥善处理改革涉及的各种利益关系,严格执行县的改革方案和配套政策,确保新旧机制平稳过渡、有机转换。 3.统一部署,分步实施。统一执行全县的公车改革工作方案,确保公车改革平稳有序进行。 (三)总体目标 按照统一部署和要求,在规定时间内完成审计局机关公务用车制度改革,适时启动xx县固定资产投资审计中心公务用车制度改革。通过改革,实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理标准透明、监管问责科学有效,根本建
3、立符合审计实际的新型公务用车制度。 二、组织机构 全县公务用车制度改革发动大会召开后,局党组按照县车改办的相关要求,及时成立县审计局车改领导小组,负责组织实施xx县审计局公车改革工作,日常工作由局办公室承担。领导小组成员名单如下: 组长:曾宪嵩党组书记、审计局局长 副组长:宋纯江党组成员、副局长 梁大琼党组成员、副局长 朱红党组成员、纪检组长 成员:各科、室负责人 领导小组下设办公室在综合科,综合科全体工作人员为办公室工作人员,日常工作由田湖负责。 三、参改范围 (一)机构范围。xx县审计局机关。xx县固定资产投资审计中心,待国家出台有关政策后按规定执行。 (二)人员范围。局机关现有在职在编公
4、务员9人。投资审计中心现有事业编制8人暂不纳入。 (三)车辆范围。审计局现有车辆3辆,申请保存1辆(xxjj5980),上交处置1辆(xxj2xx96)。投资审计中心1辆(xxj58780)暂不参加改革。 四、公务交通保障方式 (一)改革公务交通保障方式 1.取消一般公务用车,适当发放交通补贴。按县规定保存2辆业务车辆(机关1、事业1)。 2.公务交通补贴保障范围:对参改人员适度发放公务交通补贴,自行选择公务出行方式,在公务交通补贴保障范围内从事公务活动的,不再报销公务交通费用。公务交通保障范围为:县XX县区或规定区域,按县公务用车改革领导小组确定的范围执行。跨行政区域和远距离公务出行,按照差
5、旅费管理规定执行。 3.特殊情况公务用车保障。对执行重大抢险救灾、事故处理、突发事件处置等不可预测的特殊任务,执行xx县特殊情况公务用车保障方法。 (二)公务交通补贴标准 1.执行我县公务交通补贴层级划分和统一的公务交通补贴标准。我县公务交通补贴标准为:厅(局)级每人每月1950元、正处级每人每月1200元、副处级每人每月1xx0元、正科级每人每月750元、副科级每人每月700元、科员每人每月500元、其他每人每月450元。 2.补贴发放方式。公务交通补贴属于改革性补贴,扣除单位统筹使用局部,随工资按月发放给个人。 3.根据审计工作的实际情况,从公务交通补贴中划出5%作为单位统筹局部,用于解决
6、不同岗位之间公务出行不均衡的问题。 五、司勤人员安置 xx县审计局工勤编制2人。2022年12月后没有专职司勤人员,现临时聘用1人从事驾驶工作。公车改革后继续聘用。 六、标准车辆处置 取消的公务用车,由县机关事务管理局牵头统一标准处置。 七、保障措施 (一)加强保存公务用车的管理。实行编制管理,严格配备标准。 (二)严格财务管理。严格公务交通补贴发放,不得擅自扩大补贴人员范围、提高补贴标准,不得以交通补贴名义变相发放福利。严禁利用职权和工作之便报销应由个人负担的交通费用。 (三)严肃改革纪律。不擅自处置涉改车辆,不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用
7、下属单位或其他单位和个人的车辆,不得接收企事业单位和个人赠送的车辆,不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用。公务人员不得既领取公务交通补贴,又违规乘坐公务用车。 (四)公务出行保障措施。转变工作思路,创新工作方法,改变工作模式,采取网上政务、电子公文传输、视频会议等方式,确保改革后公务的正常开展。 八、改革后公务交通费用节支出率测算情况 (一)改革前公务交通支出测算(按20xx年进行测算) 根据文件规定,改革前公务交通总支出以20xx年度为测算依据:改革前公务交通总支出涉改公务用车实际更新和新增购置费+涉改公务用车实际运行费+涉改司勤人员支出+其他相关支出。经测算,公务用车运行费为8300
8、0元,涉改司勤人员支出67200.00元。 (二)改革后公务交通支出测算(按20xx年进行测算) 根据现有文件的规定,改革后公务交通总支出以20xx年度为测算依据:改革后公务交通总支出=改革后公务交通补贴费支出+保存车辆费用支出+保存司勤人员费用支出+其他相关费用支出经测算,改革后的20xx年公务交通预计支出为5262625.35元,其中改革后公务交通补贴费支出75000.00元,保存车辆费用支出23560.00元,保存司勤人员费用支出33600.00元。 (三)节支预测及节支率计算 根据文件规定,xx县审计局的公务交通支出节支率为: 节支率=(1-改革后的公务交通支出/改革前的公务交通支出)100%=12.1%。 内容总结(1)妥善处理改革涉及的各种利益关系,严格执行县的改革方案和配套政策,确保新旧机制平稳过渡、有机转换(2)公务交通补贴属于改革性补贴,扣除单位统筹使用局部,随工资按月发放给个人(3)经测算,公务用车运行费为83000元,涉改司勤人员支出67200.00元