1、全省抓党建促脱贫攻坚工作座谈会 全省抓党建促脱贫攻坚工作座谈会 尊敬的各位领导、 同志们： 根据会议安排，我就围绕坚持严格管理与关爱鼓励并重，切实发挥第一书记在脱贫攻坚中排头兵作用这一主题作发言，不妥之处，请指正。 xxx共有贫困人口11万，占全省贫困总人口的21%，是全省脱贫攻坚的主战场之一。自精准扶贫工作启动以来，我们以116名驻村第一书记为主抓手，层层传导责任、层层发挥骨干作用，认真践行123工作机制，第一书记帮支部、支部带党员、党员带群众，让493名驻村干部在脱贫战线上凝心聚力、闪光发热，让脱贫各项措施步步走实、件件落地，让脱贫真正成为当前最大的富民工程、满意工程。鼓舞干劲，让第一书记
2、精气神不断高涨。我们高度重视对第一书记的关心和鼓励，始终为他们抓好脱贫工作撑腰打气、增强信心。省级领导鼓舞士气，省委领导和省级联点县市领导，身体力行、以上率下，屡次深入扶贫一线给第一书记教方法、出点子、鼓干劲，脱贫攻坚队伍抓脱贫促脱贫的信心和决心不断倍增。000部长作为0000的联点领导，一个县一个县的走，一个乡一个乡的看，一个村一个村的跑，与第一书记和驻村干部一道谋规划、促开展。第一书记以部长扎实的工作作风为典范，全身心投入到脱贫攻坚的主战场。省委组织部倾心指导，省委组织部部务会成员沉下身子，深入村社，在查找问题上下功夫，在精准施策上作指导，在推进工作上想方法，让抓党建促脱贫真正见成效。制定
3、出台关爱鼓励第一书记和驻村干部十条措施，下拨党费96万元，专门用于第一书记关心，使他们安心上心用心扎根基层。这让我们切实感受到上级组织的真心实意。市委市政府解决难事，以落实一职九联工作机制为抓手，33名市级党员领导干部挂帅乡镇党委第一书记，屡次带着扶贫、组织等部门单位相关负责人，在贫困村召开现场推进会，解决一系列老大难问题。187名县级干部结对联点乡镇和贫困村，手把手指导帮助第一书记开展脱贫攻坚工作。建立市县主要负责人与第一书记谈心谈话制度，及时解决他们在工作生活方面遇到的困难问题，并为他们鼓足干劲、振奋精神。 严字当头，让第一书记紧箍咒越扎越紧。我们坚持第一书记从严考勤、从严考责、从严考绩，
4、力促第一书记全身心投入到扶贫攻坚当中。一方面严格管理考核，落实第一书记考勤考绩、办公坐班制度，实行年承诺季报告、定期通报、诫勉谈话和召回制度，加大曰常催促检查、明察暗访力度，坚决杜绝挂名不到位走读和两头挂空等现象发生。截至目前，共召回不合格第一书记11名，驻村干部15名，诫勉谈话8名，市县层面督查23次，问责14人。严格第一书记和驻村干部考核，釆取季度考、年中考、年末考的方法，进行不间断、全方位、立体式考核。并把考核结果作为干部选任、评定职称、表彰先进的重要依据。2023年度，全市第一书记和驻村干部群众满意度测评达95%以上。另一方面争做行家里手，通过在市县委党校建立第一书记加油站和书记课堂，
5、在x先锋开发精准扶贫知识自学充电宝等多种形式，让他们先学一步、学深学透、学用结合，使他们真正成为脱贫攻坚的骨干和能手。截至目前，全市举办第一书记和驻村干部培训班42期，共1600人次参加，培训面达20230%。 真抓实干，让第一书记扶真贫扶出实效。第一书记立足我市十个一批，紧扣贫困群众开展生产，加快脱贫。做工程扶贫的带头人，利用选派单位的优势，结合贫困村特点，制定脱贫攻坚工程规划图，带头从工程、资金等方面积极协调、大力支持。如，省发改委、省卫计委、省农牧厅投入上千万元资金，实施贫困村道路、人饮和美丽乡村等建设。做推动开展的引路人，第一书记充分发挥优势，引导和推动传统工艺开展，做大做强民族服饰、
6、安冲藏刀、嚢谦黑陶等民族文化特色产业，加快推进生产方式转变。如，00市00乡00村利用精湛的藏刀加工技艺，投入扶贫资金400万元，进行集中加工销售，效益良好。做新型产业的开路人，着力打造有资源、有优势、有特色、有潜力的扶贫产业，通过创办特色养殖产业、开发乡村旅游等，让农牧民在家门口创业就业。如，00市00乡00村通过创办藏香猪养殖基地，开展特色产业，实现增收脱贫。做传经送宝的授业人，积极向群众传授致富技能，拓宽就业门路和增收渠道。如，市总工会、市交警支队分别为00县00乡00村和00乡00村主动联系驾校，承担所需费用，为50个村民解决了驾驶证，提高群众脱贫致富的技能。做改善民生的贴心人，着力解
7、决好贫困群众的衣、食、住、行、医、学等具体实在事情，满足贫困群众的根本生活需求。在双帮工作中，全市12167名党员干部与35748户贫困户结对认亲，落实帮扶资金1288万元，协调工程资金5680万元，实现结对扶贫全覆盖，在予之以惠中密切党群干群关系。做党建工作的指导员，以培养贫困村党支部带头人为重点，把群众培养成党员，把党员培养成致富能手，两年来，共帮助培养致富带头人276名;积极指导开展村集体经济，目前，全市年收入5万元以上村集体经济实体已有54个;并协助整顿软弱松散村党组织8个，现已全部实现晋位升级。 正风树标，让第一书记认同感全面提升。我们认真落实对第一书记和驻村干部的各项关爱鼓励机制，
8、进一步激发工作干劲，形成良好气氛。政治上高度关心，明确提出选拔重用脱贫一线干部的导向，自2023年以来，从扶贫一线共提任干部163名，其中第一书记32名，驻村干部131名，提拔到县级岗位上的15名，科级岗位上的148名，占选派干部总数的27%。同时，将省发改委选派到00县00乡00村的第一书记00等30名优秀的驻村干部在00先锋等专栏上进行宣传报到，先进典型的示范带动作用得以充分发挥。中石油00分公司选派到00县00乡00村的驻村党员干部才仁吉藏，积极帮助村党支部落实旅游开发等一系列扶贫工程，因表现突出，被推选为十九大代表。工作中重点关注，注重从脱贫攻坚一线培养干部、识别干部，把扶贫一线打 造
9、成年轻干部锻炼、成长的主战场，把具有培养潜力的干部选派到扶贫一线，跟踪关注、动态管理，建立优秀后备干部库。目前，全市已列入县级干部后备库的驻村干部有25名，列入科级干部后备库的有320名。生活上细致关爱，加强对第一书记和驻村干部的人文关心，投入1300万元落实了第一书记和驻村干部的体检保险、乡镇岗位补贴，以及驻村期间的生活办公用品和日常工作经费，并为他们修建了厕所等生活所需设施。在五一、七一等重要节点，对第一书记和驻村干部进行走访慰问。 虽然，我们在脱贫攻坚中取得了一些成绩，但与省委、省政府和省委组织部的要求还有一定差距。下一步，我们将以认真落实好这次会议精神为契机，直面存在问题，精准对标施策
10、，以不破楼兰终不还的决心，如期完成00脱贫攻坚重任。 五点精准发力提升基层党建工作水平 省委书记王东明指出，抓基层打根底从来都是我们党历经磨难而不衰、千锤百炼更坚强的重要法宝。 在协调推进四个全面战略布局、坚决不移贯彻五大开展理念、奋力实现我省两个跨越这一过程中，基层党建始终具有根底性、全局性、战略性的地位和作用。提升新形势下的基层党建工作水平，笔者认为需在党的领导、骨干队伍、组织根底、政治生态、各方力量等五个重点上精准发力。 在发挥党的领导核心作用上精准发力。要坚持党委总揽全局、协调各方，创新领导经济社会开展的理念、体制机制、方式方法，提高把握方向、谋划全局、提出战略、推进改革的能力。完善党
11、委研究经济社会开展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，健全决策咨询机制，提高决策科学化水平。加强思想政治建设和思想文化阵地建设，强化理论武装，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛凝聚开展正能量。 在锻造高素质的骨干队伍上精准发力。要鲜明五重用五不用用人导向，加强各级领导班子建设，提升领导经济社会开展工作的专业化水平。深化干部人事制度改革，制定完善干部特别是乡镇（街道）干部鼓励措施，贯彻落实党建工作述职考评和问责制度，引导各级干部适应新常态，充分调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。健全人才交流鼓励机制，加强专业技术人才引进，构建素质优良、结构合理、数量充足的高层次人才梯队。 在夯
12、实党执政的组织根底上精准发力。要围绕效劳开展、效劳群众，深入推进基层效劳型党组织建设，扩大基层党组织覆盖面和群众根底，推动基层党组织在强化效劳中更好地发挥领导核心和政治核心作用。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，鼓励广阔干部开拓进取、攻坚克难，带着群众奔小康。 在营造风清气正政治生态上精准发力。要贯彻落实三严三实和八个务必从严要求，严明党的纪律和规矩，持续推进惩贪治腐、正风肃纪，刷新吏治。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，探索实行廉政风险迹象精细化管理，健全改进作风长效机制，推进党风廉政建设和反腐败斗争常态化，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会开展营造良好政
13、治生态。 在凝聚各方力量共同奋斗上精准发力。要切实加强党对人大、政协工作的领导，支持人大依法履行职能，积极推进政治协商、民主监督和参政议政。加强党管武装工作和国防后备力量建设，充分发挥工青妇、残联、科协、老干部的作用，扎实推进民族、宗教、统战、外侨台、双拥、党史、机要、保密和新社会阶层等工作，充分调动一切积极因素，凝聚各方智慧、聚集各方力量共同奋斗。 非公经济组织党建工作开展情况 为切实提高我县非公经济组织党组织覆盖率，按照统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强的总体要求，局党委积极协调，精心谋划，积极探索加强非公企业党建工作的新思路、新途径，有力促进了非公企业党建工作的健康开展，现将工作开展
14、情况汇报如下： 一、根本情况 xx县非公经济党委下设3个个体私营经济协会分会党支部（个体私营经济协会罗雄分会党支部、腊山分会党支部、板桥分会党支部），共有党员18名，1个非公企业党支部（中源实业党支部），共有党员5名。 二、工作措施 （一）加强领导，摸清家底 经县委批准，在我局成立了xx县非公经济党委，设党委委员9名，由局长任党委书记，其他班子成员和相关市场监管所所长任党委委员。成立了xx县非公经济组织纪委，设纪委委员5名，目前正与编办和人事部门申请增设非公经济党建科。xx县非公经济组织党委在xx县非公经济组织和社会组织党工委领导和指导下，积极组织协调工商联、民政、工信、煤炭工业、教育、交通、
15、司法、卫生等行业主管部门，组成排查摸底工作组进企业，进园区、进商会协会、进村（社区），采取逐户走访，逐个登记的方式，集中对本地区有实体、有人员、有经营活动的非公经济组织进行一次地毯式排查，并建立非公经济组织党组织名册和党员名册。截止2023年5月，我县共有2652023个市场主体，从业人员6万余人，目前有非公经济党组织20230个，党员816名。 （二）责任到人，分片包点 实行党（工）委领导班子成员分片包干、有关行业主管部门负责的制度。在13个乡镇（街道）成立非公党建工作站，由市场监管所党员所长兼任工作站站长，市场监管所所长属非党的，由局非公经济组织党委班子成员挂钩联系领导兼任工作站站长，根据
16、排查摸底的情况，以乡镇（街道）、行业系统划分工作网络，明确包片领导、相关责任单位和具体责任人，做到五定，即：定目标任务、定组建时间、定责任单位、定组建措施，定奖惩方法，采取销号组建的方法，把任务分解到部门、落实到人头，确保组建一个，销号一个，全力推进组建工作。 （三）因地制宜，分类组建 按照因企制宜、行业主管、先大后小、先易后难、讲求实效、灵活组建、扩大覆盖的原那么，从区域和行业出发，以工业园区、集贸市场、商贸楼宇、中介机构、协会商会为重点，积极创新工作模式，因地制宜制定党组织组建方案，对所有具备条件的非公经济组织都建立党组织，暂时不具备条件的，采取非常措施、非常方法，千方百计创造条件建立党组织，努力提高党组织覆盖率，不断延伸党建工作触角。县
