1、半年人口和方案生育工作会议上的讲话稿 同志们： 2月8日，x地区隆重召开人口、资源、环境和科技教育工作会议，地委书记x在这次会上作了重要讲话。书记讲话从经济长远开展、社会政治稳定的大局出发，对我们面临的形势作了精辟分析，并对今后人口方案生育工作提出了明确要求，我们要认真贯彻落实。 今天，我们专门召开地区人口与方案生育工作会议。会议的主要任务是：总结x地区年人口与方案生育工作；部署x年人口与方案生育工作，签定x年人口与方案生育目标管理业务指标责任状。 下面我就做好今年的人口与方案生育工作讲几点意见。 一、认清形势，正确分析我地区的人口方案生育工作状况 从纵向看，“十五期间，x地区的人口与方案生育
2、工作取得了一定的成绩，各级党政领导对人口与方案生育工作的重要性有了进一步的认识，党政一把手“亲自抓、负总责制度、方案生育“一票否决制度、方案生育委员会兼职委员制度等全面落实；非政策生育现象得到有效遏制，政策生育率稳步上升；方案生育宣传教育工作不断深化，“婚育新风进万家活动不断深入；方案生育利益导向机制初步建立，各族群众实行方案生育的积极性空前高涨；方案生育优质效劳县（市）创立活动取得了阶段性成果；依法行政稳步推进；计算机信息化管理日益完善。人口与方案生育事业的进步，压滤机滤布为全地区经济、社会等各项事业的开展奠定了一定的根底。在此，我代表地委、行署向关心、支持方案生育事业的各级领导和社会各界人
3、士表示衷心感谢，向在方案生育战线上辛勤工作的各族干部表示诚挚慰问，向积极执行方案生育根本国策的广阔群众表示崇高敬意。 从横向看，x地区人口与方案生育工作与全国、全相比，还有较大的差距。全国人口出生率自1998年以来一直保持在2023以下，已经进入了稳定低生育水平、提高人口素质的新阶段，而我们仍处在降低生育水平、控制人口过快增长的阶段。在x范围内，地区人口出生率是全最高的，200年全地区人口出生率为x。就是与条件比较接近的南疆其它地（州），如x地区相比，x地区也有一定差距。 所以，我们必须一分为二地分析形势，既要充分看到成绩，振奋精神，锐意进取；又要清醒看到差距与缺乏，正视问题，认真整改。 地区
4、人口与方案生育工作的差距与缺乏主要表现在以下几个方面： 方案生育工作根底仍然比较薄弱。 局部群众的生育意愿与现行的生育政策之间还有差距。 人口增长进入新一轮生育顶峰期。 不少方案生育干部盲目乐观，存在骄傲自满和畏难情绪。工作责任感不够，应付差事，推诿扯皮；工作进取心不强，回避矛盾，安于现状，认为能够遏制住超生、完成人口控制方案就万事大吉；工作中抓落实不够，有的光说不干，有的搞形式主义。 各级党政领导、方案生育干部对人口与方案生育工作重要性的认识有待深化。 x年，党中央、国务院对继续抓紧抓好人口和方案生育工作，努力稳定低生育水平做出了重要指示，明确指出：在整个社会主义初级阶段，必须始终坚决不移地
5、实行方案生育根本国策。当前，必须做到“四个不动摇：一是坚持稳定现行生育政策不动摇；二是坚持党政一把手“亲自抓、负总责不动摇；三是坚持稳定方案生育工作机构、队伍不动摇；四是坚持不断创新人口和方案生育工作思路、机制和方法不动摇。 当前，我们要把认识统一到中央指示上来，进一步深化对方案生育工作的认识，要从实践“三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会的政治高度来认识方案生育的重要性、紧迫性；要从全面建设小康社会，不断提高人民群众生活水平的大局来认识方案生育的独特作用；要从坚持科学的开展观、政绩观，推进可持续开展的角度来认识方案生育的特殊地位；要从我国将长期处于社会主义初级阶段的历史定位来认识方案生育的
6、长期性、艰巨性。 人口与方案生育工作新机制尚未建立。滤布建立“依法管理、政策推动、优质效劳、村（居）民自治、综合治理的方案生育工作新机制，能够为方案生育工作夯实根底，增添动力，提供保障。因此，建立方案生育工作新机制，是人口与方案生育事业健康开展的必由之路。 方案生育工作气氛有待改善。从全国大气候看，方案生育工作“天下第一难事的性质还没有根本改变；从x小气候看，x等诸多客观因素仍旧阻碍着人口和方案生育事业顺利开展。 人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾比较锋利。 同志们，历史已经跨入了21世纪，今年还是“十一五规划的开局之年，形势日新月异，催人奋进，我们方案生育工作者面临着深入实践“三个代表重要思想，建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会，全地区推进“富民、强区、固边战略、全面建设小康社会等重大历史任务，我们要在这些方面有所作为，做出自己应有的奉献。x 第4页 共4页
